4.2. SƠ BỘ TỔNG MỨC ĐẦU TƯ, TỔNG MỨC ĐẦU TƯ
4.2.4. Phương phỏp xỏc định tổng mức đầu tư
Tổng mức đầu tư của dự ỏn đầu tư xõy dựng được tớnh theo cụng thức sau:
VTM = GBT,TĐC + GXD + GTB + GQLDA + GTV + GK + GDP (4.5) Trong đú:
- VTM: tổng mức đầu tư xõy dựng của dự ỏn;
- GBT, TĐC: chi phớ bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư; - GXD: chi phớ xõy dựng;
79 - GQLDA: chi phớ quản lý dự ỏn;
- GTV: chi phớ tư vấn đầu tư xõy dựng; - GK: chi phớ khỏc;
- GDP: chi phớ dự phũng.
4.2.4.1. Xỏc định chi phớ bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư
Chi phớ bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư xỏc định theo khối lượng phải bồi thường, hỗ trợ và tỏi định cư của dự ỏn và cỏc quy định, chớnh sỏch hiện hành về giỏ bồi thường, mức hỗ trợ tỏi định cư tại địa phương nơi xõy dựng cụng trỡnh, được cấp cú thẩm quyền ban hành hoặc phờ duyệt.
4.2.4.2. Xỏc định chi phớ xõy dựng
a. Phương phỏp xỏc định theo thiết kế cơ sở và cỏc yờu cầu cần thiết khỏc của dự ỏn
Chi phớ xõy dựng (GXD) bằng tổng chi phớ xõy dựng của cỏc cụng trỡnh, hạng Mục cụng trỡnh thuộc dự ỏn được xỏc định theo cụng thức sau:
n i XDCTi XD G G 1 (4.6) Trong đú:
- GXDCTi: chi phớ xõy dựng của cụng trỡnh hoặc hạng Mục cụng trỡnh thứ i thuộc dự ỏn (i = 1 ữ n);
- n: số cụng trỡnh, hạng Mục cụng trỡnh thuộc dự ỏn (trừ cụng trỡnh làm lỏn trại để ở và Điều hành thi cụng).
Chi phớ xõy dựng của cụng trỡnh, hạng Mục cụng trỡnh được xỏc định theo cụng thức sau:
G Q Zj T m j XDj XDCT 1 1 (4.7) Trong đú:
- GXDCTi: chi phớ xõy dựng của cỏc cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh thứ i thuộc dự ỏn (i=1ữn); - n: số cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh thuộc dự ỏn.
- QXDj: khối lượng cụng tỏc xõy dựng, nhúm, loại cụng tỏc xõy dựng, đơn vị kết cấu, bộ phận thứ j của cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh thứ i thuộc dự ỏn (j=1ữm) và được đo búc phự hợp với Zj;
- Zj: giỏ xõy dựng đầy; hoặc giỏ xõy dựng do cơ quan nhà nước cú thẩm quyền cụng bố tương ứng với cụng tỏc xõy dựng, nhúm, loại cụng tỏc xõy dựng, đơn vị kết cấu, bộ phận thứ j của cụng trỡnh. Zj được tớnh bổ sung thuế giỏ trị gia tăng nếu chưa tớnh.
- T: mức thuế suất thuế giỏ trị gia tăng theo quy định hiện hành. b. Phương phỏp xỏc định theo suất vốn đầu tư xõy dựng
80
* Xỏc định chi phớ xõy dựng theo từng cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh
Chi phớ xõy dựng của dự ỏn (GXD) bằng tổng chi phớ xõy dựng của cỏc cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh thuộc dự ỏn được xỏc định theo cụng thức (4.6).
GXDCTi trong cụng thức (4.6) là chi phớ xõy dựng của cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh; cụng trỡnh thứ i (GXDi) thuộc dự ỏn.
GXDi được xỏc định theo cụng thức sau:
GXDi = SiXD x Pi x kĐCXD + CiCT-SXD (4.8) Trong đú:
- SiXD: suất chi phớ xõy dựng tớnh cho một đơn vị quy mụ, cụng suất hoặc năng lực phục vụ của cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh thứ i (i=1ữn) do cơ quan thẩm quyền cụng bố.
- Pi: quy mụ, cụng suất hoặc năng lực phục vụ của cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh thứ i (i=1ữn) thuộc dự ỏn;
- kĐCXD: hệ số điều chỉnh suất chi phớ xõy dựng. Căn cứ vào thời điểm xõy dựng, địa điểm xõy dựng cụng trỡnh, tiờu chuẩn kỹ thuật, cụng năng sử dụng, điều kiện xõy dựng và cỏc yếu tố khỏc cú liờn quan; hoặc sử dụng kinh nghiệm chuyờn gia; hoặc chỉ số giỏ xõy dựng để xỏc định hệ số.
- Ci
CT-SXD: cỏc khoản mục chi phớ chưa được tớnh trong Si XD; Ci
CT-SXD đó bao gồm thuế giỏ trị gia tăng theo quy định hiện hành.
* Xỏc định chi phớ xõy dựng cho toàn bộ dự ỏn
GXD = SXD x P x kĐCXD + CCT-SXD (4.9) Trong đú:
- SXD: suất chi phớ xõy dựng tớnh cho một đơn vị diện tớch, thể tớch, chiều dài hoặc cụng suất hoặc năng lực phục vụ của dự ỏn.
- P: quy mụ, cụng suất hoặc năng lực phục vụ của dự ỏn;
- kĐCXD: hệ số điều chỉnh suất chi phớ xõy dựng. Căn cứ vào thời điểm xõy dựng, địa điểm xõy dựng dự ỏn, tiờu chuẩn kỹ thuật, cụng năng sử dụng, điều kiện xõy dựng và cỏc yếu tố khỏc cú liờn quan; hoặc sử dụng kinh nghiệm chuyờn gia; hoặc chỉ số giỏ xõy dựng để xỏc định hệ số.
- CCT-SXD: cỏc khoản mục chi phớ chưa được tớnh trong SXD; CCT-SXD đó bao gồm thuế giỏ trị gia tăng theo quy định hiện hành.
c. Phương phỏp xỏc định từ dữ liệu về chi phớ của cỏc dự ỏn, cụng trỡnh tương tự đó thực hiện
Cỏc dự ỏn tương tự là những dự ỏn cú cựng quy mụ, tớnh chất dự ỏn, cỏc cụng trỡnh xõy dựng tương tự là cỏc cụng trỡnh cú loại, cấp cụng trỡnh, cụng suất của dõy chuyền cụng nghệ (đối với cụng trỡnh sản xuất) tương tự nhau. Chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn cú trỏch nhiệm phõn tớch, đỏnh giỏ mức độ tương đồng của dự ỏn, cụng trỡnh tương tự khi xỏc định tổng mức đầu
81
tư xõy dựng theo phương phỏp này. Chi phớ xõy dựng của dự ỏn (GXD) được xỏc định như sau:
* Theo suất chi phớ xõy dựng của từng cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh hoặc giỏ xõy dựng tổng hợp của nhúm loại, cụng tỏc xõy dựng, đơn vị kết cấu hoặc bộ phận cụng trỡnh thuộc dự ỏn.
Chi phớ xõy dựng của dự ỏn được tổng hợp theo cụng thức (4.6). Chi phớ xõy dựng của cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh hoặc nhúm loại cụng tỏc xõy dựng, đơn vị kết cấu hoặc bộ phận cụng trỡnh (GXDi) được xỏc định theo cụng thức (4.7) và cụng thức (4.8).
Trong đú:
- SiXD là suất chi phớ xõy dựng tớnh cho một đơn vị diện tớch, thể tớch, chiều dài hoặc cụng suất hoặc năng lực phục vụ của cụng trỡnh, hạng mục cụng trỡnh thứ i (i=1ữn) trờn cơ sở tham khảo dữ liệu suất chi phớ từ cỏc dự ỏn, cụng trỡnh tương tự.
- Zj là giỏ xõy dựng đầy đủ của cụng tỏc xõy dựng, nhúm, loại cụng tỏc xõy dựng, đơn vị kết cấu, bộ phận thứ j (j=1ữm) của cụng trỡnh trờn cơ sở tham khảo dữ liệu chi phớ từ cỏc dự ỏn, cụng trỡnh tương tự.
* Theo suất chi phớ xõy dựng chung cho cả dự ỏn
Chi phớ xõy dựng được xỏc định theo cụng thức (4.9). Trong đú SXD suất chi phớ xõy dựng tớnh cho một đơn vị diện tớch, thể tớch, chiều dài hoặc cụng suất hoặc năng lực phục vụ của dự ỏn trờn cơ sở tham khảo dữ liệu suất chi phớ xõy dựng từ cỏc dự ỏn tương tự.
d. Phương phỏp kết hợp
Tựy theo điều kiện, yờu cầu cụ thể của dự ỏn và nguồn cơ sở dữ liệu, cú thể kết hợp cỏc phương phỏp nờu trờn để xỏc định chi phớ xõy dựng trong tổng mức đầu tư của dự ỏn đầu tư xõy dựng cụng trỡnh.
4.2.4.3. Xỏc định chi phớ thiết bị
Căn cứ vào điều kiện cụ thể của dự ỏn và nguồn thụng tin, số liệu cú được cú thể sử dụng một trong cỏc phương phỏp sau đõy để xỏc định chi phớ thiết bị của dự ỏn:
a. Trường hợp dự ỏn cú cỏc nguồn thụng tin, số liệu chi tiết về thiết bị cụng trỡnh và thiết bị cụng nghệ, số lượng, chủng loại, giỏ trị từng thiết bị hoặc giỏ trị toàn bộ dõy chuyền cụng nghệ và giỏ một tấn, một cỏi hoặc toàn bộ dõy chuyền thiết bị tương ứng thỡ chi phớ thiết bị của dự ỏn (GTB) bằng tổng chi phớ thiết bị của cỏc cụng trỡnh thuộc dự ỏn.
b. Trường hợp dự ỏn cú thụng tin về giỏ chào hàng đồng bộ về thiết bị cụng trỡnh, thiết bị cụng nghệ của nhà sản xuất hoặc đơn vị cung ứng thiết bị thỡ chi phớ thiết bị của dự ỏn (GTB) cú thể được lấy trực tiếp từ cỏc bỏo giỏ hoặc giỏ chào hàng thiết bị đồng bộ này trờn cơ sở lựa chọn mức giỏ thấp nhất giữa cỏc bỏo giỏ của nhà sản xuất, nhà cung ứng thiết bị (trừ những loại thiết bị lần đầu xuất hiện trờn thị trường và chỉ cú duy nhất trờn thị trường), đảm bảo đỏp ứng yờu cầu cung cấp thiết bị cho cụng trỡnh; hoặc giỏ những thiết bị tương tự cựng cụng suất, cụng nghệ và xuất xứ trờn thị trường tại thời điểm tớnh toỏn hoặc của cụng trỡnh cú thiết bị tương tự đó thực hiện.
82
c. Trường hợp dự ỏn chỉ cú thụng tin, dữ liệu chung về cụng suất, đặc tớnh kỹ thuật của thiết bị cụng trỡnh, thiết bị cụng nghệ thỡ chi phớ thiết bị cú thể được xỏc định theo chỉ tiờu suất chi phớ thiết bị tớnh cho một đơn vị cụng suất hoặc năng lực phục vụ của cụng trỡnh và được xỏc định trờn cơ sở thụng tin về giỏ thiết bị trong hệ thống cơ sở dữ liệu của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền; hoặc dự tớnh theo bỏo giỏ của nhà cung cấp, nhà sản xuất hoặc giỏ những thiết bị tương tự trờn thị trường tại thời điểm tớnh toỏn hoặc của cụng trỡnh cú thiết bị tương tự đó thực hiện.
4.2.4.4. Xỏc định chi phớ quản lý dự ỏn, chi phớ tư vấn đầu tư xõy dựng và cỏc chi phớ khỏc
Chi phớ quản lý dự ỏn (GQLDA), chi phớ tư vấn đầu tư xõy dựng (GTV) và chi phớ khỏc (GK) được xỏc định theo định mức chi phớ tỷ lệ, hoặc bằng cỏch lập dự toỏn, hoặc từ dữ liệu của cỏc dự ỏn tương tự đó thực hiện, hoặc ước tớnh.
Căn cứ điều kiện cụ thể, tiến độ thực hiện dự kiến của dự ỏn để xỏc định vốn lưu động ban đầu (VLđ) (đối với cỏc dự ỏn sản xuất, kinh doanh), lói vay trong thời gian xõy dựng (LVay) (đối với dự ỏn cú sử dụng vốn vay) và cỏc chi phớ cần thiết khỏc.
4.2.4.5. Xỏc định chi phớ dự phũng
Chi phớ dự phũng (GDP) được xỏc định bằng tổng của chi phớ dự phũng cho yếu tố khối lượng cụng việc phỏt sinh (GDP1) và chi phớ dự phũng do yếu tố trượt giỏ (GDP2) theo cụng thức:
GDP = GDP1 + GDP2 (4.10) Chi phớ dự phũng cho yếu tố khối lượng cụng việc phỏt sinh (GDP1) xỏc định theo cụng thức sau:
GDP1 = (GBT, TĐC + GXD + GTB + GQLDA + GTV + GK) x kps (4.11) Trong đú:
- kps: tỷ lệ dự phũng cho khối lượng cụng việc phỏt sinh, kps ≤ 10%.
Đối với dự ỏn đầu tư xõy dựng chỉ lập bỏo cỏo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xõy dựng thỡ kps ≤ 5%.
Chi phớ dự phũng cho yếu tố trượt giỏ (GDP2) được xỏc định trờn cơ sở độ dài thời gian xõy dựng cụng trỡnh theo kế hoạch thực hiện dự ỏn và mức độ biến động giỏ bỡnh quõn của tối thiểu 3 năm gần nhất, phự hợp với loại cụng trỡnh, theo khu vực xõy dựng và phải tớnh đến xu hướng biến động của cỏc yếu tố chi phớ, giỏ cả trong khu vực và quốc tế. Chi phớ dự phũng do yếu tố trượt giỏ (GDP2) được xỏc định theo cụng thức sau:
T t t XDCT XDCTbq Vayt t DP V L I I G 1 2 ( )[( ) 1] (4.12) Trong đú:
- T: độ dài thời gian thực hiện dự ỏn đầu tư xõy dựng, T>1 (năm); - t: số thứ tự năm phõn bổ vốn theo kế hoạch thực hiện dự ỏn, t = 1ữT; - Vt: vốn đầu tư trước dự phũng theo kế hoạch thực hiện trong năm thứ t;
83
- LVayt: chi phớ lói vay của vốn đầu tư thực hiện theo kế hoạch trong năm thứ t.
- IXDCTbq: chỉ số giỏ xõy dựng sử dụng tớnh dự phũng cho yếu tố trượt giỏ được xỏc định bằng cỏch tớnh bỡnh quõn cỏc chỉ số giỏ xõy dựng liờn hoàn theo loại cụng trỡnh của tối thiểu 3 năm gần nhất so với thời điểm tớnh toỏn (khụng tớnh đến những thời điểm cú biến động bất thường về giỏ nguyờn liệu, nhiờn liệu và vật liệu xõy dựng), được xỏc định theo cụng thức sau: T I I I T n n n XDCTbq 1 1 (4.13) Trong đú:
- T: Số năm (năm gần nhất so với thời Điểm tớnh toỏn sử dụng để xỏc định IXDCTbq); T≥3; - In: Chỉ số giỏ xõy dựng năm thứ n được lựa chọn;
- In+1: Chỉ số giỏ xõy dựng năm thứ n+1;
- ± ∆IXDCT: mức biến động bỡnh quõn của chỉ số giỏ xõy dựng theo năm xõy dựng cụng trỡnh so với mức độ trượt giỏ bỡnh quõn của năm đó tớnh và được xỏc định trờn cơ sở dự bỏo xu hướng biến động của cỏc yếu tố chi phớ giỏ cả trong khu vực và quốc tế bằng kinh nghiệm chuyờn gia.
Bảng 4.2. Tổng hợp tổng mức đầu tư xõy dựng
Dự ỏn: ... Địa điểm XD: ...
Đơn vị tớnh: ...
STT NỘI DUNG CHI PHÍ
GIÁ TRỊ TRƯỚC THUẾ THUẾ GTGT GIÁ TRỊ SAU THUẾ Kí HIỆU [1] [2] [3] [4] [5] [6]
1 Chi phớ bồi thường, hỗ trợ tỏi
định cư GBT,TĐC 2 Chi phớ xõy dựng GXD 2.1 Cụng trỡnh 1 2.2 Cụng trỡnh… 2.3 Cụng trỡnh tạm, phụ trợ phục vụ thi cụng 2.4 Phỏ dỡ ... ………
84
STT NỘI DUNG CHI PHÍ
GIÁ TRỊ TRƯỚC THUẾ THUẾ GTGT GIÁ TRỊ SAU THUẾ Kí HIỆU 3 Chi phớ thiết bị GTB
4 Chi phớ quản lý dự ỏn GQLDA
5 Chi phớ tư vấn đầu tư xõy dựng GTV
5.1 Chi phớ lập bỏo cỏo nghiờn cứu khả thi đầu tư xõy dựng
5.2 Chi phớ thiết kế xõy dựng cụng trỡnh
5.3 Chi phớ giỏm sỏt thi cụng xõy dựng
... ………
6 Chi phớ khỏc GK
6.1 Chi phớ rà phỏ bom mỡn, vật nổ 6.2 Chi phớ bảo hiểm
... ………
7 Chi phớ dự phũng (GDP1 + GDP2) GDP
7.1 Chi phớ dự phũng cho yếu tố khối
lượng cụng việc phỏt sinh GDP1
7.2 Chi phớ dự phũng cho yếu tố trượt
giỏ GDP2
TỔNG CỘNG
(1+2+3+4+5+6+7) VTM
Trường hợp tổng mức đầu tư xõy dựng khụng bao gồm toàn bộ cỏc khoản mục chi phớ nờu tại Bảng 4.1 thỡ xỏc định theo cỏc khoản mục chi phớ thực tế của dự ỏn.