7. Kết cấu của đề tài
1.3.1. Các nhân tố khách quan
- Hẹ thống van bản, ch nh sách g m:
+Các ch nh sách, chế đọ tài ch nh: Các chính sách, chế đọ tài chính, kế toán lien quan đến kiểm soát chi thuờng xuyen NSNN nhu: Kế toán nhà nuớc, Mục lục NSNN, Định mức phan bổ NSNN, Định mức chi NSNN, Dự toán chi NSNN, Hợp đồng mua sắm tài sản cong, Cong cụ thanh toán, Kế toán NSNN.
+Chế đọ, tieu chuẩn, định mức chi N NN: H thống chế đọ, tieu chuẩn, định mức chi thuờng xuyen NSNN là can cứ quan trọng trong vi c xay dựng, phan bổ và kiểm soát chi thuờng xuyen NSNN. Vì vạy, nó phải đảm bảo tính chính xác (phù hợp với tình hình thực tế), tính thống nhất (thống nhất giữa các ngành, các địa phuong và các đon vị thụ huởng NSNN), tính đầy đủ (phải bao quát tất cả các nọi dung chi phát sinh trong thực tế).
+Về thức chấp hành của các đon vị DN : Cần nang cao nhạn thức, ý thức chấp hành Luạt của các đon vị sử dụng NSNN, làm cho họ thấy rõ kiểm soát chi thuờng xuyen là trách nhi m của các ngành, các cấp, các đon vị cá nhan có lien quan đến quản lý quỹ NSNN chứ khong phải là cong vi c rieng của ngành Tài chính, KBNN. Các ngành, các cấp cần thấy rõ vai trò của mình trong quản lý chi NSNN từ khau lạp dự toán, phan bổ dự toán, cấp phát thanh toán, kế toán và quyết toán các khoản chi NSNN.
-Dự toán N NN:
hi n nhi m vụ KSNB NSNN. Vì vạy, dự toán NSNN phải đảm bảo kịp thời, chính xác về nọi dung chi, mức chi phải phù hợp thực tế; phải đầy đủ, bao quát hết các nhu cầu chi tieu của đon vị trong nam NS và phải chi tiết, dự toán NSNN càng chi tiết thì vi c kiểm soát chi của KBNN càng thuạn lợi và chạt chẽ. Dự toán NSNN làm can cứ cho KBNN kiểm tra, kiểm soát quá trình chi tieu của đon vị.