8. Cấu trúc của luận văn
2.5. Đánh giá chung về thực trạng quản lý hoạt động dạy học 2buổi/ngày ở các
các trƣờng Tiểu học huyện Bàu Bàng, tỉnh Bình Dƣơng
2.5.1. Ưu điểm
động dạy học 2 buổi/ngày dựa trên phẩm chất, năng lực quản lý và kinh nghiệm thực tiễn công tác quản lý của từng đơn vị. Đa số Hiệu trƣởng quan tâm công tác bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên; củng cố và đảm bảo số lƣợng, từng bƣớc nâng cao chất lƣợng, cải thiện đáng kể môi trƣờng giáo dục, các điều kiện đảm bảo chất lƣợng dạy học không ngừng đƣợc tăng cƣờng. Công tác xã hội hóa giáo dục của nhiều đơn vị đƣợc đẩy mạnh, phát huy hiệu quả các nguồn lực từ xã hội để hỗ trợ cơ sở vật chất và các điều kiện cho học sinh học tập và sinh hoạt tại trƣờng đã góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả, chất lƣợng dạy học và chất lƣợng giáo dục.
2.5.2. Hạn chế
Công tác quản lý hoạt động dạy học 2 buổi/ngày chƣa tạo sự khác biệt về chất lƣợng và hiệu quả giáo dục, có sự chênh lệch khá lớn giữa các trƣờng, chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển của huyện. Trong công tác quản lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày, các Hiệu trƣởng dựa theo kinh nghiệm một cách máy móc, rập khuôn, thiếu tính sáng tạo, khoa học, thực tiễn dẫn đến hiệu quả chƣa cao, chƣa toàn diện.
Chƣơng trình, nội dung dạy học 2 buổi/ngày chƣa tự chủ xây dựng kế hoạch và chƣơng trình dạy học buổi 2 theo định hƣớng phát triển phẩm chất và năng ngƣời học và nhu cầu học sinh. Kiểm tra, đánh giá học sinh chƣa toàn diện, chƣa sát với hoạt động học tập và rèn luyện cả ngày tại trƣờng của học sinh bán trú. Môi trƣờng học tập có nhiều chuyển biến nhƣng cần tăng cƣờng và phát huy thêm. Cơ sở vật chất, các điều kiện hỗ trợ hoạt động dạy học 2 buổi/ngày cần thực hiện xã hội hóa để chuẩn hóa theo nhu cầu dạy học tiến tiến. Việc phân công giáo viên, sắp xếp đội ngũ còn phụ thuộc vào cảm tính, bố trí theo thói quen, chƣa đáp ứng yêu cầu dạy học 2 buổi/ngày. Rất nhiều điều kiện đáp ứng yêu cầu dạy học 2 buổi / ngày ở mức dƣới trung bình. (Phụ lục 4: Biểu đồ 2.1. Mức độ hài lòng về hoạt động dạy học 2 buổi/ ngày)
2.5.3. Nguyên nhân hạn chế
Nguyên nhân cơ bản dẫn đến những hạn chế trên nhƣ: Công tác quản lí hoạt động dạy học chƣa chú trọng phát huy hết ƣu điểm, lợi thế của dạy học 2 buổi/ngày mang lại cho học sinh, chƣa tạo sự đổi mới về chất lƣợng dạy học có chiều sâu.
Một số Hiệu trƣởng thực hiện các biện pháp quản lí chƣa khoa học, thực hiện chƣa đồng bộ, công tác tham mƣu với các cấp quản lí chƣa tích cực, việc huy động các nguồn lực xã hội tham gia vào sự nghiệp giáo dục chƣa cao.
Chƣa chú trọng việc xây dựng kế hoạch, nội dung, chƣơng trình các môn học ngoài chính khoá cho từng học kỳ, cho cả năm học. Điều kiện cơ sở vật chất chƣa đáp ứng tốt nhu cầu đổi mới phƣơng pháp dạy học, hình thức dạy học. Các thiết bị dạy học chƣa đảm bảo đủ nhu cầu sử dụng dạy học của giáo viên và đáp ứng sự phát triển khoa học kỹ thuật công nghệ thông tin.
Một số phụ huynh học sinh có tƣ tƣởng khoán trắng cho giáo viên, nhà trƣờng. Hiệu quả công tác phối hợp giữa nhà trƣờng và phụ huynh trong việc theo dõi, kiểm tra các hoạt động dạy học 2 buổi/ngày chƣa mang lại hiệu quả.
Trong quá trình quản lí nói chung, quản lý hoạt động dạy học nói riêng, một số Hiệu trƣởng vẫn còn biểu hiện quan liêu, mệnh lệnh, không nắm bắt đƣợc tâm tƣ, nguyện vọng của đội ngũ giáo viên. Vì thế, chƣa xây dựng, tập hợp đƣợc sức mạnh đoàn kết của tập thể sƣ phạm, thiếu sự nỗ lực cống hiến hết mình của đội ngũ giáo viên cho sự nghiệp giáo dục.
TIỂU KẾT CHƢƠNG 2
Trên cơ sở khảo sát, phân tích thực trạng công tác quản lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở các trƣờng Tiểu học huyện Bàu Bàng, tỉnh Bình Dƣơng cho thấy: công tác quản lí của một số hiệu trƣởng nặng tính chủ quan, dựa trên kinh nghiệm quản lí, thiếu cơ sở lý luận khoa học, chƣa mạnh dạn đổi mới, thậm chí ngại đổi mới, thiếu linh hoạt, sáng tạo nên hiệu quả chƣa cao; chƣa chú trọng đến việc xây dựng kế hoạch, nội dung, chƣơng trình phù hợp với điều kiện đơn vị để phát huy thế mạnh dạy học 2 buổi/ngày. Trên một tƣơng quan khác, các hiệu trƣởng chƣa quan tâm nhiều đến quản lí hoạt động dạy học, hoặc quản lí thiếu khoa học, còn xem nhẹ các tiết dạy buổi thứ 2, dẫn đến hiệu quả còn thấp.
Kết quả khảo sát trên đây là cơ sở quan trọng để nghiên cứu, đề xuất các biện pháp quản lí hoạt động dạy học 2 buổi/ngày các trƣờng tiểu học huyện Bàu Bàng, tỉnh Bình Dƣơng ở chƣơng tiếp theo.
CHƢƠNG 3
BIỆN PHÁP QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC 2 BUỔI/NGÀY Ở CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN BÀU BÀNG,
TỈNH BÌNH DƢƠNG
3.1. Nguyên tắc xây dựng biện pháp
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính quy phạm pháp luật
Quản lý hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở các trƣờng tiểu học đƣợc tổ chức dựa trên việc thực hiện Chủ trƣơng của Đảng, Nhà nƣớc và của ngành GD&ĐT đƣợc quy định cụ thể và làm căn cứ thực hiện nhƣ:
- Thực hiện Nghị quyết 29-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ƣơng Khóa XI, “về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” với quan điểm là: đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục Việt nam theo hƣớng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa và hội nhập quốc tế, trong đó đổi mới cơ chế giáo dục và đào tạo, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục là khâu then chốt. Tập trung nâng cao chất lƣợng giáo dục và đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, kỹ năng lập nghiệp. Đổi mới cơ chế tài chính giáo dục…. Đổi mới mạnh mẽ nội dung, chƣơng trình, phƣơng pháp dạy học..
- Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 88/2014/QH13 ngày 28 tháng 11 năm 2014 về đổi mới chƣơng trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông, góp phần đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.
- Ngày 27 tháng 3 năm 2015, Thủ tƣớng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 404/QĐ-TTg phê duyệt Đề án đổi mới chƣơng trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông. Theo đó, Thông tƣ 32/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 ban hành chƣơng trình giáo dục phổ thông.
Ngoài ra, định hƣớng hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở các trƣờng tiểu học huyện Bàu Bàng, tỉnh Bình Dƣơng cũng đƣợc cụ thể hóa việc thực hiện các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nƣớc và Ngành, theo đó, Huyện ủy huyện Bàu Bàng ban hành Chƣơng trình số 15-CTr/HU ngày 27-5-2016 về “Nâng cao chất lƣợng giáo dục giai đoạn 2015 – 2020 và tầm nhìn đến năm 2030. Hội đồng Nhân dân huyện, trên cơ sở Đề án phát triển GD&ĐT huyện Bàu Bàng, đã ban hành Nghị quyết số 84/HĐND ngày 28/12/2014 về Quy hoạch phát triển Giáo dục và Đào tạo huyện Bàu Bàng giai đoạn 2015-2020, tầm nhìn đến 2030.
Bên cạnh đó là các văn bản Hƣớng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học đối với cấp tiểu học của Phòng GD&ĐT huyện Bàu Bàng từ năm học 2016 - 2017 đến năm học 2020 - 2021; Văn bản hƣớng dẫn về tổ chức dạy học 2 buổi/ngày, tổ chức bán trú ở các đơn vị trƣờng học là các căn cứ pháp lý cơ bản,
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn và khả thi
Các biện pháp đề xuất phải đƣợc thực hiện đúng với đƣờng lối, chủ trƣơng của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc. Đồng thời, phù hợp với thực tiễn về văn hoá, kinh tế - xã hội nói chung và GD&ĐT của địa phƣơng nói riêng.
Các biện pháp quản lý hoạt động dạy học 2 buổi/ngày phải phù hợp với xu thế phát triển chung của xã hội, phù hợp với điều kiện nguồn nhân lực, vật lực, tài lực của địa phƣơng, của nhà trƣờng. Hơn nữa, các biện pháp đề xuất cần đảm bảo tính dân chủ, thống nhất cao trong tập thể sƣ phạm, phát huy khả năng sáng tạo của mỗi cán bộ quản lý, giáo viên, phát huy nội lực của tập thể, tạo động lực phát triển nhà trƣờng.
Biện pháp đƣợc đề xuất đảm bảo tính khả thi, có khả năng áp dụng vào thực tiễn quản lý hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở các trƣờng Tiểu học; đƣợc các cán bộ quản lí giáo dục, giáo viên trong ngành vận dụng vào công việc dạy học 2 buổi/ngày đạt hiệu quả cao.
Các biện pháp tổ chức thực hiện cần có luận cứ khoa học và có những minh chứng cụ thể để thuyết phục đƣợc ngƣời áp dụng. Các phƣơng pháp trình bày phải hợp lý, có quan hệ chặt chẽ giữa các vấn đề đƣợc nêu, đƣợc sử dụng các phƣơng pháp phân tích, so sánh, tổng hợp, khái quát đƣợc mục tiêu, vấn đề nêu ra; phù hợp với quy luật, với xu thế chung, có tính khả thi cao.
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ
Yêu cầu tính thống nhất của các biện pháp phải xuất phát từ bản chất của quá trình quản lý. Trong đó, tập trung vào việc lập kế hoạch, chỉ đạo hoạt động dạy học của giáo viên, hoạt động của học sinh, các hoạt động giáo dục khác trong nhà trƣờng. Các hoạt động này phải tạo đƣợc mối quan hệ chặt chẽ với nhau nhằm tạo ra nền nếp, kỷ cƣơng, có sự phối hợp với các lực lƣợng giáo dục trong và ngoài nhà trƣờng, tạo môi trƣờng giáo dục toàn diện để nâng cao chất lƣợng và hiệu quả giáo dục.
Đảm bảo tính thống nhất của các biện pháp là đảm bảo vận dụng đồng loạt các biện pháp với nhau; có nhƣ vậy mới tạo đƣợc sức mạnh tổng hợp, sức mạnh tƣơng tác mà từng biện pháp riêng lẻ không thể thực hiện đƣợc. Chỉ khi thực hiện đồng bộ các biện pháp mới phát huy thế mạnh của từng biện pháp trong việc nâng cao chất lƣợng dạy học 02 buổi/ ngày ở tiểu học.
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống
Các biện pháp đƣợc xây dựng phải đảm bảo tính hệ thống, có sự gắn bó chặt chẽ và tác động qua lại lẫn nhau, thúc đẩy nhau. Có biện pháp tạo điều kiện, là cơ sở để thực hiện các biện pháp khác; Có biện pháp chỉ đƣợc thực hiện khi và chỉ khi đảm bảo đầy đủ nhiều yếu tố, biện pháp quản lý hợp thành; có biện pháp tạo thành động lực, có tính đột phá trong hiệu quả quản lý. Để nâng cao chất lƣợng hiệu quả hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở các trƣờng Tiểu học, cần triển khai thực hiện đồng bộ các biện pháp và có lộ trình cho từng mục tiêu, những biện pháp cụ thể, có nhƣ vậy, mới tạo nên hiệu quả bền vững, lâu dài.
3.1.5. Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu quả
Các biện pháp đề xuất phải đem lại kết quả cụ thể, có thể đánh giá đƣợc bằng định tính, hoặc định lƣợng; thể hiện sự tiến bộ rõ nét về hiệu quả đƣợc nâng cao trong công tác quản lý hoạt động dạy học và giáo dục 2 buổi/ngày, đồng thời, đạt đƣợc hiệu quả cao nhất so với nguồn lực đầu tƣ ít tốn kém nhất và trong một khoảng thời gian nhất định.
Hiệu quả của các biện pháp là giải quyết tốt những tồn tại yếu kém, bất cập trong thực tế công tác và phát huy hiệu quả, có cải tiến, đổi mới những biện pháp quản lý đang thực hiện, tập trung huy động tối đa các nguồn lực tham gia vào việc nâng cao hiệu quả, chất lƣợng trong công tác quản lý hoạt động dạy học 2 buổi/ngày ở các trƣờng Tiểu học huyện Bàu Bàng, tỉnh Bình Dƣơng.
3.2. Biện pháp quản lý hoạt động dạy học 02 buổi/ ngày ở các trƣờng tiểu học huyện Bàu Bàng, tỉnh Bình Dƣơng học huyện Bàu Bàng, tỉnh Bình Dƣơng
3.2.1. Xây dựng kế hoạch dạy học buổi 2 theo định hướng phát triển phẩm chất và năng lực học sinh
a. Mục đích, ý nghĩa của biện pháp
Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lí, giáo viên về tầm quan trọng của việc xây dựng chƣơng trình và triển khai kế hoạch, nội dung dạy học chủ động theo theo định hƣớng phát triển phẩm chất và năng lực học sinh, phù hợp với điều kiện thực tiễn tại đơn vị, từ đó, có sự đầu tƣ thích đáng về trí tuệ, công sức để thực hiện theo kế hoạch có hiệu quả, góp phần nâng cao chất lƣợng công tác xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch.
Đơn vị nhà trƣờng chủ động xây dựng kế hoạch và chƣơng trình dạy học buổi 2 theo định hƣớng phát triển phẩm chất và năng lực học sinh đảm bảo tính khả thi, hiệu quả;tính khoa học và chất lƣợng; tạo tiền đề, cơ sở vững chắc để triển khai thực hiện các nhiệm vụ dạy học, góp phần hoàn thành tốt mục tiêu dạy học, mục tiêu giáo
dục của nhà trƣờng và hƣớng đến việc khai thác năng lực cá nhân mỗi học sinh để dạy học và bồi dƣỡng phát triển kịp thời.
Giáo viên đƣợc chủ động chọn nội dung dạy học và biện pháp tổ chức giáo dục theo định hƣớng chung của nhà trƣờng hƣớng đến phát huy năng lực của ngƣời học là thiết thực, phù hợp với thực tiễn.
Hiệu trƣởng quản lý kế hoạch và chƣơng trình dạy học buổi 2 theo định hƣớng phát triển phẩm chất và năng lực học sinh với mục tiêu, chƣơng trình, nội dung dạy học một cách khoa học, đầy đủ; tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ giáo viên chủ động thực hiện mục tiêu, chƣơng trình, nội dung dạy học; nâng cao năng lực giải quyết công việc của đội ngũ, hình thành những kỹ năng, thói quen làm việc nghiêm túc, chuyên nghiệp, khoa học, đáp ứng đầy đủ, hiệu quả, chất lƣợng dạy học. Giúp cho Hiệu trƣởng theo dõi việc thực hiện các hoạt động, cũng nhƣ điều chỉnh, bổ sung các giải pháp kịp thời với tình hình thực tế nhằm thực hiện một cách có hiệu quả, phù hợp với điều kiện văn hoá, KT-XH của địa phƣơng, phù hợp với đặc thù của mỗi đơn vị trƣờng học.
b. Nội dung của biện pháp
Xây dựng chƣơng trình dạy học 2 buổi/ngày theo hƣớng phát triển phẩm chất và năng lực học sinh là thực hiện các mục tiêu, nội dung, chƣơng trình dạy học 2 buổi/ngày theo kế hoạch cụ thể (năm học, học kỳ, tháng, tuần, ngày) phù hợp với mỗi địa phƣơng và thực tiễn nhà trƣờng theo hƣớng; đồng thời đảm bảo việc thực hiện đúng, đầy đủ chƣơng trình giáo dục phổ thông theo quy định của Bộ GD&ĐT. Tuy nhiên xây dựng kế hoạch và chƣơng trình dạy học buổi 2 chú trọng mục tiêu tạo cơ hội để học sinh tham gia vào các hoạt động trải nghiệm, rèn luyện, vận dụng, thực hành các kỹ năng sống với nhiều hình thức phong phú, đa dạng nhằm hình thành, phát huy phẩm chất năng lực, sở trƣờng của từng cá nhân ngƣời học, tạo động cơ học tập tích cực, chủ động, tự giác để đạt kết quả cao, bền vững, nhằm hƣớng đến phát triển khả năng tiếp thu của từng ngƣời học, thực hiện mục tiêu dạy học và giáo dục, đáp ứng yêu cầu đời sống thực tế và đáp ứng nhu cầu thiết yếu của xã hội.
Giáo viên chủ động lựa chọn nội dung, bố trí thời gian hợp lý hƣớng dẫn học sinh hoàn thành nội dung học tập trong giờ học trên lớp, sử dụng có hiệu quả các tài liệu bổ trợ, không giao bài tập về nhà cho học sinh. Tổ chức cho học sinh để sách, vở, đồ dùng học tập tại lớp…
Xây dựng kế hoạch và nội dung chƣơng trình dạy học buổi 2 theo định hƣớng phát triển phẩm chất và năng lực học sinh và triển khai thực hiện đồng bộ, bố trí thời gian hợp lí đối với các hoạt động dạy học và giáo dục để thực hiện chƣơng trình và