Hiệp định về Quy tắc xuất xứ hàng hoỏ (Agreement on Rules of Origin - Hiệp định ROA) của WTO quy định quy tắc xuất xứ là những luật, quy định dưới luật, quyết định hành chớnh chung do cỏc Thành viờn ỏp dụng để xỏc định xuất xứ của hàng hoỏ. Hiệp định này chỉ ỏp dụng để xỏc định xuất xứ của hàng hoỏ nhập khẩu trờn cơ sở khụng ưu đói như hàng hoỏ nhập khẩu chịu thuế suất tối huệ quốc, hàng hoỏ bị đỏnh thuế chống bỏn phỏ giỏ và thuế đối khỏng, hàng hoỏ bị ỏp dụng cỏc biện phỏp tự vệ, mua sắm chớnh phủ, thống kờ thương mại. Hàng hoỏ thuộc diện được hưởng ưu đói trong cỏc khuụn khổ như AFTA, GSP (Hệ thống thuế quan phổ cập do cỏc nước phỏt triển dành ưu đói thuế quan cho cỏc nước đang và chậm phỏt triển, mức thuế thậm chớ bằng khụng mà khụng đũi hỏi cỏc nước đang phỏt triển và kộm phỏt triển phải dành ưu đói tương tự) khụng bắt buộc phải tuõn thủ Hiệp định này.
Cỏc quy định của phỏp luật Việt Nam hiện hành liờn quan đến việc kiểm tra xuất xứ của hàng hoỏ nhập khẩu cũn chưa đầy đủ và ở văn bản phỏp quy cấp thấp. Cụ thể:
- Thụng tư liờn tịch số 09/2000/TTLT-BTM-TCHQ ngày 17/4/2000 của Bộ Thương mại và Tổng cục Hải quan hướng dẫn về việc xỏc định và kiểm tra xuất xứ hàng hoỏ. Thụng tư này quy định về việc cấp chứng chỉ xuất xứ hàng hoỏ trong nước để xuất khẩu ra nước ngoài và kiểm tra (i) hàng hoỏ cú xuất xứ từ nước ngoài được Việt Nam cho hưởng cỏc ưu đói về thuế nhập khẩu hay cỏc chế độ quản lý khỏc theo quy định của phỏp luật Việt Nam hoặc theo cỏc
Hiệp định, thoả thuận quốc tế ký kết giữa Việt Nam với cỏc nước, nhúm nước hoặc cỏc tổ chức kinh tế quốc tế mà người nhập khẩu muốn được hưởng cỏc ưu đói đú; hoặc (ii) đối với cỏc hàng hoỏ thuộc diện Nhà nước hoặc cỏc tổ chức quốc tế thụng bỏo đang ở trong thời điểm cú nguy cơ gõy hại đến sức khoẻ của cộng đồng hoặc vệ sinh mụi trường.
- Quyết định số 416/TM-ĐB ngày 13/5/1996 và Quyết định số 492/2000/QĐ-BTM ngày 20/3/2000 của Bộ trưởng Bộ Thương mại sửa đổi Quyết định số 416/TM-ĐB về Quy chế cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoỏ ASEAN của Việt Nam - Mẫu D để hưởng cỏc ưu đói theo Hiệp định về Chương trỡnh Ưu đói thuế quan cú hiệu lực chung (CEPT) chỉ ỏp dụng cho việc cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoỏ trong khu vực ASEAN.
Do cũn thiếu cỏc quy định về quy tắc xuất xứ như của WTO, Việt Nam cần xõy dựng Nghị định quy định về việc xỏc định xuất xứ của hàng hoỏ nhập khẩu trờn cơ sở khụng phõn biệt đối xử trờn tinh thần và nội dung phự hợp với Hiệp định ROA của WTO.