8. Cấu trúc đề tài
1.5. Lý luận về phát triển đội ngũ giáo viên môn Khoa học tự nhiên cấp THCS
1.5.3. Bố trí, sử dụng đội ngũ giáo viên môn Khoa học tự nhiên
Sử dụng có hiệu quả đội ngũ giáo viên hiện có. Việc bố trí sử dụng đội ngũ giáo viên phải có một cơ chế rõ ràng. Sự bố trí sử dụng phải đảm bảo phù hợp với trình độ chuyên môn, năng lực công tác và yêu cầu công việc của nhà trƣờng, phải là sự kết hợp chặt chẽ có tính thống nhất, hợp lí giữa Phòng Nội vụ với Phòng GD&ĐT và Hiệu trƣởng các trƣờng có cấp trung học cơ sở, cần tiến hành một cách công khai rõ ràng nhằm để sử dụng đúng, tốt, hợp lí đội ngũ giáo viên để họ phát huy đƣợc khả năng chuyên môn, sở trƣờng, năng lực công tác đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc phân công, góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục của nhà trƣờng, của địa phƣơng.
Nội dung của hoạt động này là việc sắp xếp, bố trí, đề bạt giáo viên vào các chức danh, nhiệm vụ cụ thể nhằm phát huy tối đa khả năng giáo viên hoàn thành các mục tiêu nhiệm vụ của nhà trƣờng tạo cho họ động lực để phát huy tối đa tiềm năng của mình trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của ngƣời giáo viên. Việc sử dụng giáo viên
phải mang tính chiến lƣợc, nghĩa là bao gồm cả việc sử dụng và bổ nhiệm trong hiện tại và cả định hƣớng sử dụng tiếp theo trong tƣơng lai, phù hợp với năng lực, sở trƣờng của từng ngƣời để mang lại hiệu quả cao nhất.
Việc sử dụng giáo viên đòi hỏi ngƣời quản lý một số yêu cầu:
- Nắm bắt đặc điểm, tính cách, năng lực, chuyên môn của mỗi giáo viên, tìm ra ƣu nhƣợc điểm của họ.
- Phân công giảng dạy hợp lí, đúng ngƣời đúng việc, phù hợp với năng lực, sở trƣờng, giới tính, điều kiện công tác...
- Xây dựng quy chế làm việc công khai. - Đảm bảo nghĩa vụ và quyền lợi đi đôi.
1.5.4. Đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên môn Khoa học tự nhiên
Việc đánh giá đội ngũ giáo viên môn KHTN trƣờng THCS nhằm hƣớng đến các mục đích cơ bản là thông tin đầy đủ và khách quan về thực trạng đội ngũ giáo viên nhà trƣờng trên các bình diện số lƣợng, cơ cấu, chất lƣợng so với yêu cầu thực hiện Chƣơng trình GDPT 2018; Điều chỉnh việc phân công giáo viên cho phù hợp với năng lực, giúp giáo viên phát triển năng lực nghề nghiệp, xây dựng mối quan hệ hợp tác, dân chủ trong nhà trƣờng; Giúp giáo viên điều chỉnh, sửa chữa các hạn chế trong quá trình làm việc, đồng thời động viên, tạo động lực làm việc cho đội ngũ. Việc đánh giá thực trạng cũng giúp nhà trƣờng có cơ sở cho hoạch định và phát triển nhân sự nhƣ: tuyển dụng, sử dụng, bồi dƣỡng, khen thƣởng, đề bạt, thuyên chuyển, cải tiến cơ cấu tổ chức,...
Hiện nay, đánh giá đội ngũ giáo viên thực hiện song song hai văn bản pháp luật, một là Nghị định 90/2020/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2020 của Chính phủ về đánh giá, xếp loại chất lƣợng cán bộ, công chức, viên chức; hai là Thông tƣ số 20/2018/TT- BGDĐT ngày 22 tháng 8 năm 2018 của Bộ GD&ĐT về quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông [6] dành riêng cho đội ngũ giáo viên.
Tại Điều 2, Thông tƣ số 20/2018/TT-BGDĐT về Mục đích ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên:
(1) Làm căn cứ để giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông tự đánh giá phẩm chất, năng lực; xây dựng và thực hiện kế hoạch rèn luyện phẩm chất, bồi dƣỡng nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.
(2) Làm căn cứ để cơ sở giáo dục phổ thông đánh giá phẩm chất, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên; xây dựng và triển khai kế hoạch bồi dƣỡng phát triển năng lực nghề nghiệp của giáo viên đáp ứng mục tiêu giáo dục của nhà trƣờng, địa phƣơng và của ngành Giáo dục.
chế độ, chính sách phát triển đội ngũ giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông; lựa chọn, sử dụng đội ngũ giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông cốt cán.
(4) Làm căn cứ để các cơ sở đào tạo, bồi dƣỡng giáo viên xây dựng, phát triển chƣơng trình và tổ chức đào tạo, bồi dƣỡng phát triển phẩm chất, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông.
Trong công tác quản lý trƣờng phổ thông, kiểm tra vừa là một chức năng quan trọng vừa là một biện pháp quản lý có hiệu quả. Hiệu trƣởng kiểm tra mọi hoạt động trong nhà trƣờng cũng chính là kiểm tra hoạt động quản lý của mình. Qua việc kiểm tra giúp hiệu trƣởng nắm đƣợc đầy đủ thông tin cần thiết về tình hình thực hiện nhiệm vụ, đánh giá đúng phẩm chất năng lực của cán bộ giáo viên, phát hiện những lệch lạc thiếu sót để kịp thời bổ sung, điều chỉnh và uốn nắn nhằm nâng cao chất lƣợng quản lý và chất lƣợng các hoạt động trong nhà trƣờng. Mặt khác, việc kiểm tra có tác động đến hành vi cũng nhƣ ý thức trách nhiệm của cán bộ, giáo viên, đảm bảo sự ổn định và phát triển. Trong quá trình quản lý, ngƣời điều hành có quyền nhận x t, đánh giá hiệu quả công việc của giáo viên, cán bộ công nhân viên trong trƣờng. Khi nhận x t, đánh giá công việc của ngƣời thừa hành, Hiệu trƣởng có quyền đề nghị cấp trên khen thƣởng hoặc kỷ luật họ theo đúng điều lệ về kỷ luật lao động của nhà nƣớc. Ngƣời Hiệu trƣởng có quyền tham mƣu với Phòng GD&ĐT và Phòng Nội Vụ về việc bổ nhiệm Phó hiệu trƣởng, Tổ trƣởng chuyên môn, những ngƣời giúp Hiệu trƣởng chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ. Do vậy, Hiệu trƣởng phải biết lựa chọn những ngƣời có năng lực, thống nhất quan điểm, tâm đầu ý hợp trong công tác quản lý điều hành công việc.
1.5.5. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên môn Khoa học tự nhiên
Đào tạo là quá trình tác động đến cá nhân ngƣời giáo viên nhằm làm họ lĩnh hội và nắm vững tri thức, kỹ năng, kỹ xảo một cách có hệ thống làm thay đổi nhận thức, hành vi, kỹ năng, thái độ của các thành viên trong ĐNGV để đáp ứng nhu cầu nâng cao chất lƣợng đội ngũ. Quá trình này có thể đƣợc chia làm hai giai đoạn: Đào tạo ban đầu và đào tạo thƣờng xuyên.
Bồi dƣỡng là một quá trình cập nhật kiến thức còn thiếu hoặc đã lạc hậu, bổ túc nghề nghiệp, củng cố các kĩ năng nghề nghiệp theo các chuyên đề. Các hoạt động này nhằm tạo điều kiện cho ngƣời học có cơ hội mở mang một cách có hệ thống những tri thức, kĩ năng chuyên môn, nghề nghiệp để làm việc có hiệu quả hơn.
Đào tạo và bồi dƣỡng cho đội ngũ giáo viên là việc làm cần thiết đòi hỏi các cấp quản lý đặc biệt quan tâm. Đối với đội ngũ giáo viên thì việc bồi dƣỡng và tự bồi dƣỡng này càng cần thiết hơn bao hết bởi các kiến thức, phƣơng pháp dạy học luôn biến động đòi hỏi ngƣời giáo viên phải thƣờng xuyên cập nhật nếu không muốn bị lạc hậu. Việc bồi dƣỡng cho đội ngũ giáo viên có thể tiến hành với nhiều mục đích khác
nhau: Bồi dƣỡng để đạt chuẩn theo quy định của ngành học; bồi dƣỡng để nâng cao trình độ chuyên môn, nâng chuẩn lên trên chuẩn. Việc bồi dƣỡng cho đội ngũ giáo viên cũng có thể tiến hành với nhiều hình thức đa dạng, phong phú để tạo điều kiện tốt nhất cho ngƣời học; Bồi dƣỡng theo chuyên đề ngắn hạn, tại chức, chuyên tu, từ xa... Việc bồi dƣỡng cho giáo viên phải đƣợc tiến hành thƣờng xuyên, liên tục và có hiệu quả để sau mỗi khóa học, đợt học, giáo viên thấy đƣợc sự trƣởng thành của mình, thấy đƣợc lợi ích thiết thực của việc bồi dƣỡng.
Thông tƣ số 17/2019/TT-BGDĐT ngày 01 tháng 11 năm 2019 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về chƣơng trình bồi dƣỡng thƣờng xuyên giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông [7] đƣa ra mục đích: Chƣơng trình bồi dƣỡng thƣờng xuyên giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông nhằm bồi dƣỡng theo yêu cầu của vị trí việc làm; bồi dƣỡng kiến thức, kỹ năng chuyên ngành bắt buộc hàng năm đối với giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông; là căn cứ để quản lý, chỉ đạo, tổ chức và biên soạn tài liệu phục vụ công tác bồi dƣỡng, tự bồi dƣỡng nhằm nâng cao phẩm chất, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông, đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm, nâng cao mức độ đáp ứng của giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông đối với yêu cầu phát triển giáo dục phổ thông và yêu cầu của chuẩn nghề nghiệp giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông.
Đào tạo, bồi dƣỡng nhằm đảm bảo mục tiêu: Cập nhật kiến thức, bồi dƣỡng, nâng cao kỹ năng và phƣơng pháp thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao; Góp phần xây dựng đội ngũ giáo viên môn Khoa học tự nhiên có phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, có đủ trình độ và năng lực chuyên môn đảm bảo chất lƣợng dạy học. Đào tạo, bồi dƣỡng phải đảm bảo nguyên tắc: Về vị trí công việc, về tiêu chuẩn nghề nghiệp của giáo viên và nhu cầu phát triển nguồn nhân lực của các trƣờng có cấp trung học cơ sở; Đảm bảo tính tự chủ của các đơn vị trong hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng. Khuyến khích giáo viên học tập, nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, bảo đảm tính
công khai, minh bạch, hiệu quả trong công tác quản lý đào tạo, bồi dƣỡng.
Chƣơng trình bồi dƣỡng thƣờng xuyên giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông thuộc hình thức bồi dƣỡng theo yêu cầu của vị trí việc làm; bồi dƣỡng kiến thức, kỹ năng chuyên ngành bắt buộc hàng năm, bao gồm:
(1) Chƣơng trình bồi dƣỡng cập nhật kiến thức, kỹ năng chuyên ngành đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ năm học đối với các cấp học của giáo dục phổ thông (gọi là Chƣơng trình bồi dƣỡng 01): Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định cụ thể theo từng năm học các nội dung bồi dƣỡng về đƣờng lối, chính sách phát triển giáo dục phổ thông, chƣơng trình giáo dục phổ thông, nội dung các môn học, hoạt động giáo dục thuộc chƣơng trình giáo dục phổ thông.
hiện nhiệm vụ phát triển giáo dục phổ thông theo từng thời kỳ của mỗi địa phƣơng (gọi là Chƣơng trình bồi dƣỡng 02): Sở giáo dục và đào tạo quy định cụ thể theo từng năm học các nội dung bồi dƣỡng về phát triển giáo dục phổ thông của địa phƣơng, thực hiện chƣơng trình giáo dục phổ thông, chƣơng trình giáo dục địa phƣơng; phối hợp với các dự án để triển khai kế hoạch bồi dƣỡng thƣờng xuyên (nếu có).
(3) Chƣơng trình bồi dƣỡng phát triển năng lực nghề nghiệp theo yêu cầu vị trí việc làm (gọi là Chƣơng trình bồi dƣỡng 03): Giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông tự chọn các mô đun bồi dƣỡng nhằm phát triển phẩm chất, năng lực nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm. Số lƣợng mô đun tự chọn đảm bảo quy định về thời lƣợng bồi dƣỡng.
Nội dung đào tạo bồi dƣỡng bao gồm: Chính trị, tƣ tƣởng, quan điểm đƣờng lối của Đảng; nắm bắt thời sự, xu thế phát triển của đất nƣớc, thời đại. Đào tạo, bồi dƣỡng về chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm, ngoại ngữ, tin học, kiến thức khoa học, kỹ thuật đáp ứng yêu cầu đổi mới Chƣơng trình giáo dục phổ thông 2018.
Hình thức đào tạo, bồi dƣỡng: Qua học tập nâng chuẩn, bồi dƣỡng theo chu kỳ có hệ thống, bồi dƣỡng qua việc tự học, tự bồi dƣỡng. Đối với vùng kinh tế khó khăn nhà trƣờng cần tổ chức bồi dƣỡng tại chỗ mở các chuyên đề, tạo điều kiện cho 100% giáo viên đƣợc tham gia các lớp tập huấn nghiệp vụ sƣ phạm.
1.5.6. Xây dựng môi trường tạo động lực phát triển đội ngũ giáo viên môn Khoa học tự nhiên
Tác giả Hà Văn Thanh (2018) có đề cập đến Mô hình quản lý nguồn nhân lực của ông Leonard Nadler (nhà xã hội học ngƣời Mỹ) trong luận án “Phát triển đội ngũ giáo viên các trƣờng phổ thông dân tộc nội trú khu vực Tây Nguyên trong bối cảnh đổi mới giáo dục” của tác giả nhƣ sau: Việc tạo môi trƣờng thuận lợi cho nhân lực phát triển, bao gồm: môi trƣờng làm việc, môi trƣờng sống, môi trƣờng pháp lý, các chính sách đãi ngộ [33].
Nhƣ vậy, từ quan điểm trên, cho thấy việc tạo môi trƣờng phát triển đội ngũ giáo viên môn Khoa học tự nhiên đƣợc hiểu nhƣ sau:
- Môi trƣờng làm việc: Tạo môi trƣờng làm việc nhƣ các điều kiện về cơ sở vật chất (phòng học, phòng thực hành bộ môn, vƣờn sinh thái ...) và thiết bị dạy học môn Khoa học tự nhiên và các tài liệu nhƣ sách, báo, tạp chí, phần mềm mô phỏng. Thƣờng xuyên tổ chức các hoạt động cho giáo viên giao lƣu học tập kinh nghiệm.
- Môi trƣờng sống: Tạo bầu không khí sƣ phạm, đoàn kết thân ái trong nhà trƣờng; xây dựng tập thể sƣ phạm nhà trƣờng đoàn kết, vững mạnh. Quan tâm đến hoàn cảnh riêng của từng cán bộ, giáo viên, nhân viên của nhà trƣờng; cần nhìn nhận đánh giá khách quan đối với mọi ngƣời trong mọi hoạt động với thái độ công tâm,
khách quan, thân ái và đầy thiện cảm. Tổ chức thăm hỏi, chia sẻ, động viên khi cán bộ, giáo viên, nhân viên gặp khó khăn. Tổ chức các hoạt động giao lƣu văn nghệ, thể dục thể thao, tham quan du lịch nhân các ngày lễ kỷ niệm để khích lệ tinh thần cán bộ, giáo viên, nhân viên.
- Môi trƣờng pháp lý: Triển khai kịp thời các văn bản chỉ đạo của các cấp, các ngành liên quan cho đội ngũ giáo viên nắm bắt thông tin; thực hiện nghiêm túc các chế độ ƣu đãi và chính sách của ngành; kịp thời giải quyết những thắc mắc của cán bộ, giáo viên, nhân viên trong vận dụng các văn bản chỉ đạo của ngành.
- Các chính sách đãi ngộ: Quan tâm đến cán bộ, công chức, viên chức có nhiều đóng góp cho ngành; đối tƣợng thuộc diện gia đình chính sách, thƣơng binh, liệt sĩ; ngƣời dân tộc thiểu số. Trong thực hiện các chính sách về đề bạt, bổ nhiệm, thi đua, khen thƣởng, đào tạo, bồi dƣỡng cần nghiên cứu và rà soát đúng từng đối tƣợng. Khi cử cán bộ, công chức, viên chức đi học cần tạo điều kiện về thời gian cho họ có thể vừa học vừa làm yên tâm công tác, kịp thời hỗ trợ tài liệu, học phí,...
Việc thực hiện tốt chế độ chính sách đối với giáo viên là điều kiện cần thiết nhất để động viên, khuyến khích giáo viên cống hiến tốt hơn nữa cho công tác giảng dạy. Một chế độ chính sách tốt sẽ là sự động viên kịp thời giáo viên, giúp họ tái tạo sức lao động và ngƣợc lại. Chính sách, chế độ đối với đội ngũ giáo dục nói chung và đối với đội ngũ giáo viên nói riêng luôn đƣợc sự quan tâm của Đảng và Nhà nƣớc. Chính sách đãi ngộ và chế độ khen thƣởng thỏa đáng đáp kịp thời sẽ tạo động lực cho đội ngũ giáo viên trong việc đảm bảo kỷ cƣơng nền nếp, phong cách làm việc, ý thức trách nhiệm chuyển biến theo hƣớng tích cực, năng động, chủ động và sáng tạo góp phần đẩy mạnh hoạt động giáo dục của nhà trƣờng.
Trong nhà trƣờng, ngƣời Hiệu trƣởng phải là ngƣời đứng đầu trong các hoạt động, biết liên kết mọi thành viên trong nhà trƣờng, cùng nhau chia sẽ tầm nhìn, sứ mệnh cuả nhà trƣờng, hiểu về trách nhiệm của mỗi ngƣời. Từ đó, cùng nhau hợp tác, chia sẽ công việc, tạo điều kiện cho nhau thăng tiến chuyên môn. Có nhƣ vậy đội ngũi giáo viên mới có đƣợc sự đồng thuận cao, tạo nên môi trƣờng sƣ phạm lành mạnh.
TIỂU KẾT CHƢƠNG 1
Trong chƣơng 1, luận văn đã hệ thống hoá các nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn và xác định các khái niệm công cụ của đề tài. Từ đó, đã xác định đƣợc khung cơ sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên môn Khoa học tự nhiên cấp trung học cơ sở