2.2 HIỆN TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH CHUNG TỈNH BẮC NINH
2.2.3 Hiện trạng hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch
2.2.3.1 Hệ thống lưu trú
Cùng với xu hướng chung của cả nước hiện nay, do lượng khách và nhu cầu xã hội ngày càng tăng nên các khách sạn, nhà nghỉ được xây dựng thêm để đáp ứng kịp thời nhu cầu của khách du lịch. Ngành du lịch Bắc Ninh cũng không ngừng nâng cấp, xây mới khách sạn, nhà nghỉ phục vụ khách du lịch. Nhìn chung số lượng khách sạn, nhà nghỉ của các thành phần kinh tế tăng nhanh cả về số lượng, quy mô. Hiện nay, toàn tỉnh có 178 khách sạn, nhà nghỉ (với 1.792 phòng và 2.279 giường) có thể đưa vào phục vụ kinh doanh du lịch, trong đó có 6 khách sạn được xếp hạng sao (252 phòng và 346 giường), chủ yếu tập trung ở khu vực Tp. Bắc Ninh và thị xã Từ Sơn.
Nhóm 1
Bảng 10. Số lượng cơ sở lưu trú du lịch tỉnh Bắc Ninh (2001 - 2010)
CSLT 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Số KS 6 11 17 15 20 16 2 3 4 5
Số NN 57 60 65 88 99 112 119 139 154 173
Số phòng 554 584 633 708 897 1.013 1.123 1.382 1.596 1.785
(Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Bắc Ninh)
Bảng 11. Sự phân bố các cơ sở lưu trú ở Bắc Ninh (đến 31/12/2010)
TT ĐỊA BÀN Tổng số CSLT Tổng số buồng Tổng số giường Giá phòng TB (VND) Công suất TB (%) 1 Tp Bắc Ninh 78 926 1.190 180.000 39% 2 Từ Sơn 52 572 661 150.000 38% 3 Tiên Du 11 94 97 150.000 36% 4 Gia Bình 5 42 42 120.000 35% 5 Lương Tài 9 62 68 130.000 35% 6 Thuận Thành 8 81 89 120.000 36% 7 Quế Võ 10 78 95 130.000 37% 8 Yên Phong 5 37 37 110.000 38% Tổng số 178 1.792 2.279 137.500 36,8%
Nhóm 1
Bảng 12. Phân loại cơ sở lưu trú du lịch tỉnh Bắc Ninh
(Giai đoạn 2006 - 2010)
HẠNG MỤC Đơn vị 2006 2007 2008 2009 2010
I. Cơ sở lưu trú Cơ sở 112 119 139 158 178
A. Số lưọng phòng Phòng 1.047 1.096 1.297 1.596 1.792 B. Số lượng giường Giường 1.401 1.427 1.690 2.062 2.279
II. Phân loại cơ sở lưu trú
1. Phân loại theo hình
- Khách sạn Cơ sở 16 2 3 4 6
- Nhà khách, nhà nghỉ “ 96 117 136 154 172
2. Phân theo sở hữu
- Nhà nước “ 0 0 0 0 0
- Tư nhân “ 110 117 138 157 177
- Cổ phần “ 2 2 1 1 1
3. Phân theo quy mô
- Dưới 10 phòng “ 84 84 100 104 128
- Từ 10 đến 19 phòng “ 21 27 31 39 39
- Từ 20 đến 99 phòng “ 7 8 8 11 11
(Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Bắc Ninh)
2.2.3.2 Hệ thống các dịch vụ khác (vui chơi giải trí, mua sắm, v.v.)
Bao gồm nhà hàng, phòng hội nghị, cơ sở vui chơi giải trí... Hệ thống cơ sở ăn uống trên địa bàn ngày càng đa dạng hầu hết các cơ sở lưu trú đều kinh doanh dịch vụ ăn uống. Các nhà hàng ăn uống luôn đáp ứng nhu cầu của du khách. Các cơ sở vui chơi giải trí, thể thao số lượng cũng như chất lượng còn rất hạn chế, mới chỉ đáp ứng được một phần nhỏ nhu cầu của người dân địa phương, chưa đáp ứng được nhu cầu của khách du lịch.
2.2.4.Hiện trạng lao động và việc làm trong lĩnh vực du lịch
Hiện tại, cán bộ quản lý nhà nước về du lịch cấp huyện, thị xã mới chỉ từ 1 đến 2 cán bộ theo dõi về du lịch theo hướng kiêm nhiệm chuyên môn nhiều lĩnh vực. Do vậy còn nhiều hạn chế trong công tác quản lý nhà nước, mức độ tham mưu cho cấp
Nhóm 1
uỷ, chính quyền địa phương về du lịch còn yếu. Đối với các doanh nghiệp cổ phần, tư nhân, công ty TNHH, lực lượng lao động chưa qua đào tạo du lịch chiếm đến 50%. Tình trạng chung là thừa lao động lớn tuổi, chưa được đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, thiếu lao động được đào tạo cơ bản về chuyên môn nghiệp vụ và ngoại ngữ có chất lượng. Đặc biệt là đội ngũ hướng dẫn viên và thuyết minh viên tại các điểm du lịch hiện đang gặp rất nhiều khó khăn. Do lực lượng mỏng và thiếu cả về kinh nghiệm lẫn chuyên môn nghiệp vụ.
Bảng 13. Lao động trong ngành du lịch tỉnh Bắc Ninh (2001 - 2010)
Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Tổng số 455 500 520 535 560 714 730 814 850 1.140
ĐH và trên ĐH 7 15 17 18 20 26 45 58 72 179 CĐ, trung cấp 15 20 25 37 41 48 67 115 130 197 Đào tạo khác 30 50 63 63 83 115 135 142 150 164 Chưa qua đào
tạo
403 415 415 417 416 525 483 499 498 600
(Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Bắc Ninh)
2.2.5 Hiện trạng đầu tư phát triển khu, điểm du lịch
a. Khu du lịch.
Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Bắc Ninh đến năm 2010 xác định 3 dự án du lịch ưu tiên đầu tư gồm: Khu du lịch văn hoá quan họ Cổ Mễ (Bắc Ninh); Khu du lịch văn hoá Đền Đầm (Từ Sơn) và khu du lịch văn hoá Phật Tích (Tiên Du) và dự kiến quy hoạch 03 khu du lịch: Thiên Thai (huyện Gia Bình); Như Nguyệt (huyện Yên Phong); Hàm Long – Núi Dạm (Thành phố Bắc Ninh) để xác định quỹ đất phát triển du lịch và làm động lực phát triển các tuyến du lịch khép kín, liên hoàn trên địa bàn.
- Khu du lịch văn hoá Quan họ Cổ Mễ: UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch chi tiết ngày 03/8/1998 với quy mô 73ha. Đã lập dự án xây dựng cơ sở hạ tầng Quyết định số 1370/QĐ-CT ngày 19/8/2003 với tổng số vốn đầu tư hơn 108 tỷ đồng. Cuối năm 2004 đã triển khai đầu tư hai tuyến RD01 và RD05 với tổng số vốn phê duyệt hơn 11 tỷ đồng (trong đó có 6 tỷ đồng hỗ trợ từ nguồn vốn TW). Hiện Công ty Cổ phần đầu tư phát triển An Việt đang triển khai xây dựng theo Giấy chứng nhận đầu tư 21-1-2-1-
Nhóm 1
000 084 ngày 15/8/2008 của UBND tỉnh Bắc Ninh với diện tích quy hoạch: 40,77ha và tổng vốn đầu tư: 585.068.440.283.
- Khu du lịch văn hoá Đền Đầm: UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 980/QĐ-CT ngày 28/9/2001 với quy mô 52,2 ha và giao công ty xây dựng số 2 Hà Nội làm chủ đầu tư. Quy hoạch khu du lịch đã được điều chỉnh theo Quyết định số 94/QĐ-UB ngày 21/6/2004. Hiện nay, UBND tỉnh Bắc Ninh giao cho Công ty Cổ phần Solatech và Công ty Cổ phần sân golf ngôi sao Chí Linh thực hiện dự án theo hình thức BT (theo QĐ số 1058/QĐ-UBND cùa UBND tỉnh ngày 12/8/2010) với tổng diện tích quy hoạch: khoảng 62ha. Tổng vốn đầu tư: 1.319.281.930.000đ
- Khu du lịch văn hoá Phật Tích: UBND huyện Tiên Du có tờ trình số 417/TTr- CT ngày 03 tháng 9 năm 2005 về việc đầu tư hệ thống đường giao thông cho dự án. UBND tỉnh Bắc Ninh có Quyết định số 1900/QĐ-CT ngày 23 tháng 9 năm 2005 phê duyệt dự án gồm 7 tuyến đường nhánh có tổng chiều dài hơn 5.000m và vốn đầu tư gần 11 tỷ đồng. Năm 2006 đã giao vốn 4 tỷ và năm 2008 giao 1 tỷ đồng vốn hỗ trợ từ chương trình mục tiêu của trung ương. Khu du lịch văn hóa Phật Tích hiện nay đang tiếp tục mời gọi các nhà đầu tư.
b. Điểm du lịch
Theo quy hoạch phát triển du lịch tỉnh đến năm 2010 có một số điểm di tích lịch sử, văn hoá, xác định là chủ đạo trong khai thác phát triển du lịch. Hiện tại, có Văn Miếu Bắc Ninh, chùa Dâu, lăng Kinh Dương Vương, chùa Phật Tích, đền Đô là một trong những điểm du lịch đã được lập quy hoạch, lập dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng theo hướng phục vụ mục đích du lịch. Còn những điểm du lịch còn lại hiện đang trong quá trình lập dự án đầu tư để trùng tu tôn tạo là chính.
Thành phố Bắc Ninh
Văn Miếu Bắc Ninh: Được lập quy hoạch và đã đầu tư cơ sở hạ tầng khoảng 12,5 tỷ đồng; khách đến Văn Miếu trải đều các tháng trong năm. Lượng khách quốc tế đến không đáng kể. Chủ yếu là khách nội địa chiếm tới 80% tổng lượt khách. Các dịch vụ du lịch chưa phát triển.
Đền Bà Chúa Kho: Hiện do BQL địa phương quản lý và đầu tư tôn tạo, nâng cấp. Hiện chưa có quy hoạch.Khách đến với mục đích tâm linh là chủ yếu và tập trung vào tháng 12 năm trước đến tháng 2 âm lịch hàng năm. Lượng khách trung bình đạt 40.000 lượt/năm - 50.0000 lượt/năm. Các dịch vụ chủ yếu đồ thờ cúng.
Các điểm Đền Vua Bà, đình làng Diềm; Chùa Hàm Long – Chùa Dạm, đền thờ 18 vị tiến sỹ họ Nguyễn cũng trong tình trạng đầu tư tôn tạo là chính, chưa có quy hoạch phát triển du lịch. Các dịch vụ chủ yếu phát sinh trong mùa lễ hội.
Nhóm 1
Chùa Hồng Ân - núi Lim: Quyết định phê duyệt quy hoạch số 1357/QĐ-CT ngày 19.11.2003 của Chủ tịch UBND tỉnh. Một số hạng mục đang tiến hành xây dựng: Dự án đường vòng núi Lim, dự án lăng tướng công Nguyễn Đình Diễn với giá trị đầu tư dự kiến hơn 3 tỷ đồng. Hàng năm thu hút khoảng 80 - 100 nghìn lượt khách thập phương về với hội Lim.
Chùa Phật Tích: Ngoài việc trung tu, tôn tạo khá quy mô vào năm 2010. Các dự án chi tiết được khởi công xây dựng như dự án đường du lịch, dự án xây dựng tượng Phật Adiđà cao 28m..., Sau khi các hạng mục công trình hoàn thành đưa vào sử dụng ngày càng thu hút được số lượng du khách đến vãn cảnh chùa.
Chùa Bách Môn: Chưa có quy hoạch đầu tư cụ thể. Đã đầu tư các hạng mục: đường lên chùa, Tam Bảo, lầu Bà Chúa, nhà khách giá trị đầu tư hơn 500 triệu đồng.
Thị xã Từ Sơn
Khu vực đền Đô - đình Đình Bảng: đã đầu tư khá hoàn chỉnh, giá trị đầu tư khoảng gần 42 tỷ đồng (đền Đô khoảng 30 tỷ đồng, đình Đình Bảng khoảng 12 tỷ đồng).
Chùa Tiêu: Nằm trong quần thể khu vực di tích liên quan đến thời nhà Lý. Chùa được quan tâm đầu tư, song chưa có quy hoạch phát triển du lịch. Đây là điểm được nhiều du khách lựa chọn. Các dịch vụ chủ yếu hàng thờ cúng, và một vài đồ lưu niệm. Giá trị đã đầu tư tu bổ trong những năm qua đạt 5 tỷ đồng.
Huyện Thuận Thành.
Chùa Dâu: Đã đầu tư hoàn thiện giai đoạn 1 với giá trị khoảng hơn 23 tỷ đồng. Các dịch vụ du lịch chưa phát triển, hiện nay địa phương đang đề nghị thành lập tổ hướng dẫn viên du lịch và thành lập BQL do chủ tịch UBND xã làm trưởng ban. Khách đến chùa Dâu bao gồm sinh viên, nhà nghiên cứu và thu hút đáng kể khách du lịch tâm linh và một số khách du lịch quốc tế.
Chùa Bút Tháp: Chưa có quy hoạch chi tiết hình thành điểm du lịch, về công tác hướng dẫn viên do BQL di tích đảm nhiệm, đã có một số cơ sở dịch vụ kinh doanh hàng lưu niệm nhỏ phục vụ du khách. Nằm trên tour du lịch khá hấp dẫn làng như: tranh Đông Hồ - Lăng Kinh Dương Vương - Chùa Bút Tháp - Chùa Dâu - Luy Lâu nên lượng khách đến đây đạt khoảng 27.000 lượt/năm trong đó khách quốc tế đạt 6.000 khách/năm. Công tác đầu tư phục hồi, tôn tạo di tích khoảng 5 tỷ đồng.
Lăng Kinh Dương Vương: đã được quan tâm đầu tư tôn tạo các hạng mục công trình của di tích, trong đó dự án xây dựng bến sông Đuống nhằm tôn tạo cảnh quan du lịch và làm bến sông lên xuống đón khách du lịch theo đường sông đã được hoàn thành. Tuy nhiên lượng khách đến với Lăng Kinh Dương Vương tuỳ thuộc vào lượng khách đến chùa Dâu – chùa Bút Tháp.
Thành Luy Lâu: Có giá trị thu hút khách du lịch, song hiện còn chưa được đầu tư. Chưa có quy hoạch phát triển cụ thể. Dự thảo báo cáo nghiên cứu dự án đầu tư tôn tạo với tổng vốn đầu tư khoảng 5 tỷ đồng còn chưa thực hiện được do chưa huy động được vốn.
Nhóm 1
Huyện Gia Bình
Đền thờ Lê Văn Thịnh: Nằm trong quần thể dự án khu du lịch Thiên Thai. Sau khi dự án trùng tu tu bổ (5 tỷ đồng) hoàn thành đã thu hút được khá đông du khách đến tham quan di tích.
Đình làng đúc đồng Đại Bái: Định hướng là điểm nhấn thăm quan trong quần thể điểm du lịch làng nghề đúc đồng đã được đầu tư khá hoàn chỉnh. Hàng năm thu hút một lượng khách đến kết hợp thăm quan và mua sắm tại làng nghề.
2.2.6 Các dự án đầu tư khác liên quan đến du lịch
- Dự án đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật và công trình chính công viên Lý Bát Đế - phường Đình Bảng - thị xã Từ Sơn - tỉnh Bắc Ninh. UBND tỉnh Bắc Ninh có công văn số 1224/UBND-XDCB của UBND tỉnh ngày 12 tháng 7 năm 2010 đồng ý cho Công ty cổ phần đầu tư KINGS LAND lập dự án đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu công viên Lý Bát Đế trong quy hoạch khu đô thị xanh của thị xã Từ Sơn, theo hình thức xây dựng - chuyển giao (BT).
- Dự án đầu tư xây dựng tôn tạo khu di tích đền Đô và sông Tiêu Tương, phường Đình Bảng, thị xã Từ Sơn được UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt tại Quyết định số 1345/QĐ-UBND ngày 01 tháng 10 năm 2010 theo hình thức hợp đồng (BT) do công ty cổ phần đầu tư A.D.E.L làm chủ đầu tư phối hợp cùng Công ty cổ phần sông Đà 2 và Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Trung Việt thực hiện.
- Dự án đầu tư xây dựng nâng cấp, mở rộng khu lưu niệm cố Tổng Bí thư Nguyễn Văn Cừ đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1649/QĐ-UBND ngày 13 tháng 11 năm 2008, giao Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch Bắc Ninh làm chủ đầu tư theo hình thức tu bổ, cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới.
- Dự án đầu tư xây dựng quần thể khu lưu niệm đồng chí Ngô Gia Tự, tại thị xã Từ Sơn, (giai đoạn 1) được UBND tỉnh Bắc Ninh phê duyệt tại Quyết định số 1017/QĐ-UBND ngày 07 tháng 8 năm 2008, giao UBND thị xã Từ Sơn làm chủ đầu tư theo hình thức đầu tư nâng cấp cải tạo và xây dựng mới.
2.2.7 Hiện trạng đầu tư tuyên truyền - Quảng bá.
Tuy chưa đáp ứng yêu cầu, nhưng công tác tuyên tuyền, quảng bá du lịch có sự chuyển biến. Chỉ riêng trong giai đoạn 2007 - 2010, đã tiến hành xuất bản, phát hành: 60.000 tập gấp, tờ rơi giới thiệu về các điểm di tích lịch sử văn hóa, lễ hội truyền thống, làng nghề tiêu biểu trên địa bàn, 8.000 tờ bản đồ du lịch, 4.000 đĩa VCD, DVD giới thiệu về tiềm năng Du lịch Bắc Ninh và đĩa VCD Quan họ cổ giới thiệu Giá trị di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại - Dân ca Quan họ Bắc Ninh, 2.000 cuốn sách Quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa tỉnh Bắc Ninh gắn với hoạt động du lịch, 1.000 cuốn sách cẩm nang du lịch Bắc Ninh, 2000 cuốn sách Về miền
Nhóm 1
Quan họ, xây dựng 02 biển chỉ dẫn vào các di tích tiểu biểu, hàng chục chương trình quảng bá trên đài truyền hình, báo TW và địa phương v.v.. Tổng kinh phí đạt gần 2 tỷ đồng. Riêng giai đoạn 2007 - 2010 kinh phí gần gấp 3 lần kinh phí tuyên truyền quảng bá của cả giai đoạn 2001 - 2006.
Bảng 14: Bảng tổng hợp kinh phí quảng bá du lịch (2001 - 2010)
ĐVT: VNĐ
Năm Nội dung NS tỉnh NSTW
2003 Biển quảng cáo tại Quế Võ 100.000.000
2004 Tập gấp 10.000.000
Mở phòng tranh Đông Hồ 30.000.000
2005 Tập gấp (Đền Đô, Tranh Đông Hồ) 16.000.000
Chương trình nghệ thuật Đền Đô 27.000.000
Băng zôn quảng bá Đền Đô 7.000.000
2006 - Hội thảo 35.000.000
- Biển quảng cáo tại đường 1B 225.000.000
Giai đoạn 2001 – 2006 450.000.000
2007 - Đài truyền hình Bắc Ninh 49.000.000
- Báo Bắc Ninh 7.500.000
- In sách "Cẩm nang du lịch BN“ 95.000.000
2008 - Đài truyền hình 48.000.000
- Báo Bắc Ninh 7.500.000
- Trang bị loa đài, âm thanh cho làng Bồ Sơn 50.000.000
- Tập gấp 117.000.000