đến năm 2030
3.3.1 Quan điểm và mục tiêu phát triển
- Chú trọng quan điểm phát triển du lịch bền vững; - Khai thác các thế mạnh du lịch đặc thù;
- Phát triển du lịch gắn với bảo tồn các giá trị văn hóa, môi trường sinh thái; - Phát triển du lịch gắn với xóa đói giảm nghèo.
- Phát triển du lịch đặt trong chiến lược phát triển tỉnh Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, theo đó Bắc Ninh sẽ trở thành đô thị văn hiến.
- Phát triển du lịch gắn với định hướng phát triển mô hình cơ cấu kinh tế của Bắc Ninh sau năm 2020 là: dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp. Các quan điểm chủ yếu đối với phát triển du lịch Bắc Ninh bao gồm:
* Phát triển du lịch Bắc Ninh nhanh, tương xứng với tiềm năng, nguồn lực phát triển du lịch của tỉnh.
Nằm ở vị trí quan trọng trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, trên trục tăng trưởng Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, có ý nghĩa lớn đối với phát triển du lịch đồng bằng sông Hồng, Bắc Ninh lại là địa phương có tiềm năng tài nguyên du lịch phong phú, đa dạng, chính vì vậy quan điểm quan trọng nhất đối với du lịch Bắc Ninh hiện nay là phát triển nhanh, thúc đẩy, hỗ trợ cho phát triển du lịch chung của cả vùng đồng bằng sông Hồng và Bắc Bộ.
Nhóm 1
* Phát triển du lịch phải gắn với việc bảo đảm an ninh quốc phòng và trật tự an toàn xã hội:
Phát triển du lịch phải luôn dựa trên phương châm bảo đảm an ninh quốc phòng và trật tự an toàn xã hội. Quan điểm này cần được quán triệt đầy đủ trong việc đưa ra các định hướng mang tính chiến lược và các đề xuất, giải pháp về tổ chức quản lý, thiết kế, quy hoạch, tổ chức không gian, phân tích đánh giá thị trường và định hướng tiếp thị v.v. để hình thành và phát triển các loại hình và sản phẩm du lịch phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
* Phát triển du lịch trong sự phát triển kinh tế xã hội ổn định và bền vững:
Phát triển du lịch bền vững đó là sự phát triển du lịch đi đôi với việc bảo vệ môi trường sinh thái. Đây là một trong những quan điểm quan trọng trong phát triển du lịch Bắc Ninh. Phát triển du lịch phải bảo đảm sự bền vững về môi trường tự nhiên, môi trường văn hóa xã hội để không làm ảnh hưởng tới sự phát triển trong tương lai. Muốn vậy hoạt động du lịch phải có trọng tâm, trọng điểm, gắn với bảo vệ môi trường tự nhiên, môi trường văn hóa - xã hội từ đó đặt ra các kế hoạch và cơ chế quản lý phù hợp với việc tôn tạo, khai thác các tài nguyên thiên nhiên, nhân văn, sao cho cảnh quan môi trường tự nhiên và các khu thắng cảnh không những không bị xâm hại mà còn được bảo trì và nâng cấp tốt hơn.
* Phát triển du lịch dựa trên sự phát huy nội lực, sức mạnh tổng hợp của các ngành, các thành phần kinh tế, tranh thủ nguồn lực từ bên ngoài để ưu tiên đầu tư cơ sở vật chất cho ngành du lịch nhằm phát huy các tiềm năng, lợi thế của tỉnh.
Du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp vì vậy cần phát huy, khai thác có hiệu quả mọi nguồn lực nội lực. Ngoài ra cần tranh thủ sự giúp đỡ bên ngoài đặc biệt là từ các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Có như vậy du lịch Bắc Ninh mới phát triển đúng hướng và đạt được mục tiêu đề ra.
* Phát triển du lịch gắn với việc gìn giữ, phát huy bản sắc văn hóa dân tộc.
Gìn giữ phát huy bản sắc văn hóa dân tộc là một trong những yếu tố mang lại sự bền vững cho hoạt động du lịch. Yếu tố quan trọng để thu hút khách du lịch chính là nền văn hóa (văn hóa vật thể và phi vật thể) mang đậm bản sắc dân tộc. Do đó việc phát triển du lịch phải mang nội dung khuyến khích việc bảo tồn và phát triển nền văn hóa truyền thống; phát triển du lịch đồng thời với việc bảo vệ môi trường xã hội, hạn chế và ngăn ngừa những ảnh hưởng tiêu cực từ các hoạt động du lịch tác động đến môi trường xã hội, thuần phong mỹ tục.
Nhóm 1
* Phát triển du lịch Bắc Ninh phải đặt trong mối quan hệ với sự phát triển du lịch các tỉnh trong vùng đồng bằng sông Hồng... đặc biệt là mối quan hệ với Thủ đô Hà Nội nhằm tạo nên những sản phẩm du lịch đặc thù hấp dẫn khách du lịch.
Du lịch là ngành kinh tế liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao, chính vì thế phát triển du lịch Bắc Ninh không thể tách rời mối liên kết với các địa phương phụ cận, trước hết là với các địa phương vùng đồng bằng sông Hồng với trung tâm là Thủ đô Hà Nội - trung tâm du lịch vùng đồng thời là thị trường phân phối khách lớn nhất ở khu vực phía Bắc.
Mục tiêu phát triển: trở thành ngành kinh tế động lực của Bắc Ninh; điểm đến hấp dẫn của Trung tâm du lịch Hà Nội & phụ cận và của vùng du lịch Bắc Bộ.
*Phát triển du lịch Bắc Ninh trong chiến lược phát triển thành phố Bắc Ninh.
Trong tương lai tỉnh Bắc Ninh sẽ phát triển thành thành phố trực thuộc trung ương với tính chất một đô thị văn hiến và hiện đại ngang tầm với các thành phố khác trong khu vực. Cơ cấu kinh tế của thành phố Bắc Ninh sẽ chuyển dịch theo hướng Dịch vụ - Công nghiệp – Nông nghiệp.