Khi đánh giá những tác động qua lại giữa môi trường và hoạt động du lịch, cần xem xét đến những tác động đến môi trường tự nhiên và môi trường nhân văn. Tuy nhiên, do điều kiện nghiên cứu đánh giá không cho phép, trong khuôn khổ dự án này chỉ đề cập đến những ảnh hưởng của hoạt động du lịch đến môi trường tự nhiên.
a. Môi trường nước
Bắc Ninh có nguồn nước ngọt tương đối dồi dào với hệ thống các sông, tuy nhiên chất lượng nguồn nước cần đặc biệt quan tâm. Việc thoát nước và xử lí nước thải cũng cần hết sức lưu y nhằm hạn chế tối đa ô nhiễm môi trường, đặc biệt tại các khu vực nhạy cảm về môi trường. Việc sử dụng các chất bảo vệ thực vật, cũng như xử lí chất thải của các khu, cụm công nghiệp cũng cần được lưu ý.
b. Môi trường đất và sinh thái:
Mặc dù là một tỉnh đồng bằng, song Bắc Ninh không phải là địa phương có quỹ đất lớn, vì vậy việc phát triển du lịch cần đặc biệt quan tâm tới vấn đề sử dụng đất. Cân đối nhu cầu sử dụng đất cho nông nghiệp, dân sinh, du lịch với các ngành kinh tế khác. Tại khu vực phía Đông tỉnh (Gia Bình) chú trọng phát triển du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp để người dân có nguồn thu bổ sung từ ngay hoạt động sản xuất nông nghiệp, khai thác có hiệu quả quỹ đất.
Tại các khu vực phát triển du lịch hiện nay ở Bắc Ninh, đặc biệt là các cơ sở dịch vụ du lịch khu vực TP. Bắc Ninh và thị trấn Từ Sơn xử lí rác thải cần được đặc biệt quan tâm, cần có các biện pháp bền vững hơn so với giải pháp chôn lấp thường được sử dụng hiện nay (ví dụ: xây dựng các trung tâm xử lí chất thải rắn tập trung, chế biến phân hữu cơ, phát điện...) đặc biệt cần nghiên cứu sớm đưa vào quy định phân loại rác thải từ ngay từng hộ dân, từng cơ sở du lịch.
c. Môi trường không khí
Hiện tại, nhìn chung môi trường không khí tại Bắc Ninh còn khá trong lành (ngoại trừ khu vực dọc tuyến quốc lộ 18). Tuy nhiên, đây cũng là vấn đề cần được lưu tâm, đặc biệt tại các khu vực phụ cận các khu công nghiệp, hoặc tại khu vực nội thành, dọc các tuyến giao thông huyết mạch...
3.9 Các biện pháp giảm thiểu tác động của du lịch đến môi trường 3.9.1. Kiện toàn về tổ chức và cơ chế quản lý:
Để có thể thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường du lịch trong chiến lược chung của cả nước, một trong những giải pháp quan trọng hàng đầu là kiện toàn tổ chức và cơ chế quản lý. Một số biện pháp cấp bách bao gồm:
- Kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước về du lịch nói chung và môi trường du lịch nói riêng. Gắn mô hình đổi mới tổ chức quản lý với yêu cầu bảo đảm tính hiệu quả, đồng bộ, bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ trong nhiệm vụ chung bảo vệ môi trường.
- Từng bước hoàn thiện hệ thống các văn bản pháp quy về quản lý tài nguyên môi trường du lịch trên cơ sở triển khai Luật Bảo vệ Môi trường, Luật Du lịch và Quy chế về BVMT trong lĩnh vực du lịch ban hành kèm Quyết định số 02/2003/QĐ- BTNMT ngày 29/7/2003 của Bộ trưởng Bộ Tài Nguyên và Môi trường.
- Có chính sách ưu đãi trong việc huy động vốn đầu tư phát triển, đặc biệt trong lĩnh vực bảo vệ và tôn tạo nâng cao chất lượng môi trường du lịch.
3.9.2. Bổ sung và hoàn thiện dần từng bước các cơ chế chính sách
Du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp, vì vậy các hoạt động của ngành ngoài việc tuân thủ các quy định của Luật Du lịch còn phải phù hợp với hệ thống pháp luật Việt Nam và có sự kết hợp chặt chẽ với hệ thống các quy định về bảo vệ môi trường. Các cơ chế chính sách cần ưu tiên bao gồm:
- Cơ chế chính sách về thuế: Ưu tiên miễn giảm hoặc không thu thuế trong thời gian nhất định với các hình thức đầu tư thuần túy cho việc bảo vệ môi trường du lịch hoặc đầu tư trong các lĩnh vực khác của ngành với các công nghệ đồng bộ về bảo vệ môi trường.
- Cơ chế và chính sách đầu tư: Ưu tiên các dự án đầu tư du lịch có các giải pháp cụ thể trong vấn đề giảm thiểu và giải quyết ô nhiễm để giữ môi trường trong sạch, mang lại các hiệu quả trực tiếp cho cộng đồng và lâu dài cho toàn xã hội. - Chính sách về khoa học kỹ thuật: Đảm bảo sự đầu tư thích đáng cho công tác
nghiên cứu khoa học công nghệ du lịch đạt hiệu quả và thu hút trí tuệ của các nhà khoa học, đặc biệt trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
3.9.3. Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ
Trong bối cảnh hiện nay khi sự suy thoái môi trường đã rõ rệt, các công nghệ xử lý ô nhiễm lạc hậu và không đem lại các hiệu quả lâu dài, đối với ngành du lịch, các sản phẩm nghiên cứu khoa học và việc triển khai ứng dụng thực tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường sẽ là cơ sở để bảo vệ, tôn tạo các giá trị tài nguyên và môi trường, đồng thời cũng sẽ là cơ sở để xây dựng các giải pháp đồng bộ trong chiến lược bảo vệ môi trường chung của cả nước.
3.9.4. Đẩy mạnh tuyên truyền quảng bá du lịch
Tăng cường tuyên truyền quảng bá du lịch "có trách nhiệm" trên các phương tiện khác nhau, với các loại hình khác nhau. Trong du lịch, phương pháp quảng cáo hiệu quả nhất là tự bản thân người khách quảng cáo cho cơ sở du lịch, vì vậy chất lượng môi trường và tài nguyên là một trong những biện pháp quảng cáo xúc tiến du lịch có hiệu quả nhất và bền vững nhất.
3.9.5. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực
Quan tâm đào tạo lại và đào tạo mới những nhận thức về vai trò của môi trường du lịch với sự phát triển bền vững của ngành, đảm bảo cho việc bảo vệ và gìn giữ môi trường được bắt đầu và giám sát từ chính bản thân những người đảm nhận vai trò trực tiếp phát triển du lịch. Gắn giáo dục môi trường du lịch với các chương trình đào tạo cho mọi đối tượng tham gia vào hoạt động du lịch.
3.9.6. Tăng cường hợp tác liên ngành và quốc tế
Đồng thời với các giải pháp phát huy nội lực, chú trọng hợp tác liên ngành và mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế về mọi mặt nói chung và bảo vệ môi trường du lịch, phát triển cộng đồng nói riêng thông qua hoạt động hợp tác với các tổ chức về du lịch như WTO, PATA, WTTC... hoặc các tổ chức quan tâm đến việc bảo vệ các nguồn tài
nguyên và môi trường như GEF, IUCN, WWF, FFI, SNV... đẩy mạnh hợp tác quốc tế về đào tạo và nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, góp phần nhanh chóng nâng cao chất lượng môi trường du lịch cũng như sản phẩm du lịch của Bắc Ninh.
CHƯƠNG IV.
DI TÍCH LỊCH SỬ ĐỀN ĐÔ CÙNG CÁC GIẢI PHÁP, CHÍNH SÁCH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
4.1 Di tích, lễ hội đền Đô với sự phát triển du lịch
Đền Đô hay còn gọi là đền Lý Bát Đế là ngôi đền từ lâu đã sớm nổi tiếng trong lịch sử. Đền được xây dựng vào thế kỉ XI trên đất làng Đình Bảng, Hương Thiên Đức, châu Cổ Pháp xưa, nay là xã Đình Bảng, thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh. Khu đất này, theo thiền sư Lý Vạn Hạnh, là nơi hội tụ của thiên khí, nơi có thế tám đầu rồng trầu về. Phía Trước đền xưa kia là kgu rừng Bảng và trước mặt là dòng sông Tiêu Tương chảy qua. Từ xa xưa, Cổ Pháp được liệt vào làng “tam cổ” : “ thứ nhất Cổ Bi, thứ nhì Cổ Loa, thứ ba Cổ Pháp”. Đất Cổ Pháp là nơi thánh địa bậc nhất Kinh Bắc, khí vượng, linh thiêng. Làng Cổ Pháp là nơi phát tích của triều đình nhà Lý, kéo dài hơn 200 năm.
Đền Đô do vua Lý Thái Tông xây dựng từ ngày 3 – 3 năm Canh Ngọ 1030 để thờ vị vua cha của mình, Lý Thái Tổ. Qua thời gian đền đã trải qua nhiều lần tu bổ và đến thế kỉ XIV khi giặc Minh sang xâm lược nước ta, đền Đô bị phá Hủy. Năm 1620, năm thứ hai niên hiệu Hoàng Định, vua Lê Kính Tông đã cho quan Diện chính Vũ Kì Sĩ cùng dân làng xây dựng, tu bổ mở rộng lại ngôi đền với nhiều hạng mục công trình xây cất quy mô lớn, nghệ thuật kiến trúc và chạm khắc độc đáo cùng với việc khắc văn bia ghi lại công đức của các vị vua triều Lý. Ngôi đền “ Nhắc lại một thời kì rực rỡ của người Việt Nam được giải phóng khỏi ách thống trị Trung Quốc”. Đền thờ 8 vị vua nhà Lý là Lý Công Uẩn tức Lý Thái Tổ (1009 - 1028); Lý Tahis Tông (1028 – 1054); Lý Thánh Tông (1054 -1072); Lý Nhân Tông (1072 – 1128); Lý Thần Tông (1128 – 1138); Lý Anh Tông (1138 – 1175); Lý Cao Tông (1175 – 1210) và Lý Huệ Tông (1210 – 1224).
Năm 1952, đền Đô đã bị bom đạn của thực dân Pháp phá hủy hoàn toàn, chỉ còn lại tấm bia đá. Từ sau năm 1989 trở lại đây, được sự quan tâm cảu chnhs quyền và đóng góp của nhân dân địa phương, đền Đô đã từng bước khôi phục theo dáng vẻ xưa của đợt trùng tu mở rộng đền năm 1920 với các hạng mục công trình như: nhà Hậu cung, nha chuyền bồng, nhà kiệu, nhà để ngựa, thủy đình, phương đình...
Đền Đô rộng 31.250m2 với trên 20 hạng mục công trình được kiến trúc theo kiểu thành cổ, cung điện gồm thành nội và thành ngoại. Trong thành nội lại chia làm hai khu: nội thất và ngoại thất. Tất cả đều được xây dựng công phu, đắp vẽ chạm khắc tinh xảo. Khu vực nội thành có kiến trúc theo kiểu “ Nội công ngoại quốc”. Cổng vào nội thành gọi là Ngũ long môn vì hai cánh cổng có trạm khắc hình năm con rồng. Trung tâm của khu nội thành và cũng là trung tâm đền là chính điện. Chính điện gồm trước tiên là phương đình 8 mái 3 gian rộng đến 70 m2. Tiếp đến là nhà
tiền tế 7 gian rộng 220 m2. Tại đây có điện thờ của vua Lý Thái Tổ với đúng 214 chữ, ứng với 214 năm trị vì của 8 đời vua nhà Lý. Phái bên phải có treo tấm bẳng ghi bài thwo nổi tiếng của Lý Thường Kiệt. Sau cùng là Cổ Pháp điện gồm 7 gian rộng 180 m2 là nơi đặt ngai thờ, bài vị và tượng của 8 vị vua nhà Lý. Gian giữa là nơi thờ Lý Thái Tổ và Lý Thái Tông,ba gian bên phải lần lượt thờ Lý Thành Tông, Lý Nhân Tông và Lý Thần Tông, ba gian bên trái là Lý Anh Tông, Lý Huệ Tông và Lý Cao Tông. Trong nội thành cungc có nhà chuyền bồng kiến trúc theo kiểu chồng diêm tám mái, tám đao cong mềm mại, nhà tiền tế, nhà để kiệu thờ, nhà để ngựa thờ. Dặc biệt phía đông đền có nhà bia, nơi đặt Cổ Pháp điện tạo bi. Tấm bai đá này cao 190 cm, rộng 103 cm, dày 17 cm được khắc dựng năm 1605, do tiến sĩ Phùng Khắc Khoan soạn văn bia , ghi lại sự kiện lịch sử nhà Lê xây dựng lại đền và coong đứ các vị vua nhà Lý.
Khu ngoại thất đền Lý bát đế gồm thủy đình trên hò bán nguyệt. Đây là nơi để các chức sắc ngày trước ngồi xem biểu diễn. Hồ này thông với ao Cả trên, ao Cả dưới và sông Tiêu Tương. Thủy đình ở phía bắc hồ rộng 5 gian có kiến trúc chồng diêm 8 mái, 8 đao cong. Thủy đình đền Lý Bát Đế từng được thời Pháp thuộc chọ là hình ảnh in trên giấy bạc “năm đồng vàng”. Nhà văn bia ba gian chồng diêm rộng 100 m2 nằm bên trái khu nội thành thờ Tô Hiến Thành và Lý Đạo Thành những quan văn đó có công lớn giúp nhà Lý. Nhà Võ Chỉ có kiến trúc tương tự nhà Văn Chỉ bên phải khu nội thành thờ Lê Phụng Hiểu, Lý Thường Kiệt, Đào Cam Mộc, những quan văn vừa có công lớn giúp nhà Lý. Ngoài ra ở khu vực ngoại thành còn có nhà chủ tế, nhà kho, nhà khách và đền vua bà.
Lễ hôi đền Đô được tổ chức từ ngày 15 – 17 tháng 3 âm lịch hằng năm thu hút hàng vạn khách hành hương thể hiện lòng thành kính và nhớ ơn của người dân Việt đối với các vua nhà Lý. Là một lễ hội lớn nên từ xã hội đền Đô đã được nhiều sách sử ghi chép rất kĩ như sách Hồng Kì, Bắc Ninh địa chí, các cuốn sách này đều mô tả lễ hội đền Đô ở đầu thế kỉ XIX
Sau khi dựng lại đền Đô thời Lê Trung Hưng, triều đình đã cho mở hội tế lễ rước sách rất uy nghiêm của một quốc lễ trong một giai đoạn lịch sử. Tuy nhiên sau cách mạng tháng 8 – 1945 do chiến tranh và các yếu tố chính trị, lễ hội đền Đô cũng như hầu hết các lễ hội khác ở miền bắc bị gián đoạn. Từ sau đổi mới đến nay lễ hội đền Đô được khôi phục lại đã có những biến đổi, xong cơ bản vẫn là sự kế thừa và phát huy bản sắc của lễ hội xưa.
Theo dõi toàn bộ tiến trình lễ hội đền Đô ngày nay chúng ât vẫn nhận thấy những yếu tố truyền thống của lễ hội được lưu giữ và khôi phục khá tốt. Tiến trình, quy mô đoàn rước cũng như lễ hội đều được gợi được âm hưởng của lễ hội đền Đô cổ truyền trước đây. Đi đầu là dội múa rồng thể hiện hùng khí Thăng Long, tiếp là cờ hồng thêu hai chữ Đại Việt và có tám cờ thêu chữ Lý cùng Bát bửu và biển lện, hai vị tướng khai lộ cầm chùy trái giành, cờ ngũ sắc, ngựa gỗ do phường tuồng đóng rước
với đủ đồ giáo mác, trống cái hòa âm, hai quan văn tượng trưng cho Lý Đạo Thành và Tô Hiến Thành, hai quan võ tượng trưng cho Lý Thường Kiệt và Lê Phụng Hiểu và hai quan triều bưng hòm đựng ấn rồi đến chiêng, phường sinh tiền và bát âm. Tiếp đến là án bày ngũ quả, hương hoa có văn tế, tàn tre, lá cờ volwis hàng chữ “ Lý triều cường thịnh bát diệp trùng quan”, ông biện mặc áo vàng với đoàn nhạc với kèn và trống, bát âm. Rồi đến kiệu Lý Thánh Mẫu với bình hương cùng tám bài vị cảu tám vị vau nhà Lý, hai bên có tàn lọng che, tiếp sau có 36 ông mặc áo thụng xanh đầu đội mũ xếp rồi 60 ông mặc áo dài thao, quần trắng khăn xếp, sau là đoàn các cụ mặc áo đồng màu, đầu đội lễ. Tiếp theo là là đoàn các gia đình, gia tộc trong làng. Rồi lần lượt tới các đoàn tế và dâng hương của các làng liên quan đến các làng liên quan tới dòng họ Lý và làng Đình Bảng như Dương Lôi, quê của Lý Thánh Mẫu, Dương Xá quê của Nguyên phi Ỷ Lan, Giảng Võ quê của Lý Chiêu Nương, Cẩm Giang làng kết nghĩa anh em của Đình Bảng... Đặc Biệt trong đoàn rước còn có đại biểu hậu duệ của họ Lý đang sinh sống ở Hàn Quốc nay tìm được nguồn gốc tổ tiên, hàng năm đều cử đại diện về dự lễ hội, dâng hương ở đền Cổ Pháp.
Trong ngày hội còn tổ chức nhiều hoạt động văn hóa dân gian như đấu vật, cờ người, đánh đu, thả chim... cùng các hoạt động thể thao như bóng chuyền, cầu lông... đặc sắc nhất là tiết mục hát quan họ trên thuyền đón bạn ở xa về cùng các món ăn đặc sản của làng như bánh Xu xê, rượu nếp cẩm, nem Báng... bưởi tối còn diễn ra tục đốt cây bông và biểu diễn văn nghệ như hát tuồng, chèo, quan họ...
Có thể nói đến với lễ hội đền Đô ngày nay, ngườ dự hội được sống trong không khí hướng về cội nguồn, tưởng nhớ những người có công đối với đất nước với lòng thành kính biết ơn sâu sắc. Đồng thời đến với hội người dân và du khách đã đến được với những ngày hội văn hóa truyền thống của vùng Kinh bắc cổ.