6. Kết cấu đề tài
5.1.5. Hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện nâng cấp và cải tiến dây chuyền công nghệ
nghệ
Để thúc đẩy hoạt động sản xuất theo hướng TDX cần hƣớng tới khả năng tiếp thu công nghệ hiệu quả hơn cho các DN đặc biệt các DN vừa và nhỏ. Khả năng tiếp thu công nghệ của các DN và nhà sản xuất là một điểm yếu trong các hệ thống đổi mới sáng tạo ở nhiều quốc gia chuyển đổi, trong đó có Việt Nam. Các DN thiếu năng động trong việc tiếp thu các công cụ hoặc quy trình cải tiến có thể là triệu chứng ở các hệ thống đổi mới áng tạo, trong đó việc phát triển công nghệ mới hoặc cải tiến kỹ thuật bị tách rời khỏi các hoạt động của DN hoặc chỉ thu hút đƣợc một số ít DN tham gia vào quá trình đổi mới sáng tạo đó. Điều này có lẽ phản ánh quan niệm và thực tế là năng lực tiếp thu công nghệ không gắn liền với năng lực đổi mới sáng tạo, dẫn đến các DN bị yếu về năng lực tiếp thu những công nghệ mà họ không tham gia hình thành và phát triển. Sự tách biệt đó hạn chế cơ hội để các DN học hỏi trong công việc, hoặc định hình cho các hoạt động phát triển công nghệ phù hợp với nhu cầu kinh doanh hàng ngày của họ. Các yếu tố khác góp phần làm giảm khả năng tiếp thu công nghệ của DN là thiếu đầu tƣ và đặc biệt là thiếu vốn đầu tƣ mạo hiểm, thiếu hỗ trợ trong xây dựng kế hoạch kinh doanh. Do đó để hỗ trợ các DN sản xuất và dịch vụ vừa và nhỏ thực hiện nâng cấp, cải tiến, hợp lý hóa dây chuyền công nghệ và cải tiến quản lý nhằm sử dụng năng lƣợng tiết kiệm và hiệu quả hay phát triển hàng hóa, dịch vụ xanh, tăng cƣờng xử lý chất thải, nhà nƣớc và DN cần thực hiện hiệu quả những giải pháp sau:
-Bộ Khoa học và Công nghệ tăng cường thực hiện các giải pháp hỗ trợ DN đổi mới công nghệ, ứng dụng khoa học công nghệ thông qua việc triển khai các Chương trình quốc gia về khoa học và công nghệ.
- Đẩy mạnh thực hiện Chương trình phát triển tài sản trí tuệ giai đoạn 2016 - 2020 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1062/QĐ-TTg ngày 14/6/2016, theo đó hỗ trợ, đẩy nhanh việc đăng ký sở hữu trí tuệ, công nhận, công bố tiêu chuẩn, quy chuẩn cho các sản phẩm đổi mới sáng tạo trong nước.
- Tiếp tục triển khai các chƣơng trình cho vay khuyến khích phát triển ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sạch, hỗ trợ trực tiếp cho DN đổi mới công nghệ. Hiện mức hỗ trợ chưa đủ để kích thích phát triển khoa học công nghệ. Bên cạnh đó, hỗ trợ theo Nghị định số 119/1999/NĐ- CP mới chỉ chú trọng những công trình được ưu tiên, khuyến khích, như: tạo ra các công nghệ mới, sản phẩm mới, tạo ra dây chuyền công nghệ đạt trình độ tiên tiến... Mục tiêu này khá xa với khả năng của các DN vừa và nhỏ. Các quy định về hồ sơ xin hỗ trợ, thủ tục cấp, thanh toán kinh phí chưa thực sự tạo điều kiện thuận lợi cho DN. Do đó những năm tới cần nâng mức hỗ trợ và đơn giảm hóa các hồ sơ thủ tục cũng như công khai hóa các khoản hỗ trợ. Tạo cơ hội ngang bằng cho các thành phần kinh tế trong việc tiếp cận nguồn vốn hỗ trợ, ưu đãi.
- Tiếp tục cấp kinh phí nghiên cứu hoặc phối hợp nghiên cứu, hỗ trợ cho một DN đơn lẻ, hoặc hỗ trợ cho một nhóm DN về khoa học công nghệ. Để các giải pháp hỗ trợ trực tiếp phát huy hiệu quả cần phải chú trọng đến lĩnh vực, đốì tượng được hỗ trợ và cơ chế hỗ trợ. Nhà nước cần công khai và phổ biến thông tin rộng rãi cho các DN về nguồn vốn được hỗ trợ, thủ tục được hưởng hỗ trợ để nâng cao khả năng tiếp cận nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước cho hoạt động KHCN. Đồng thời, Nhà nước cần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn hỗ trợ bằng cách thay đổi mô hình hỗ trợ DN từ hỗ trợ trực tiếp sang giao cho các hiệp hội ngành nghề làm đầu mối tiếp nhận nhu cầu nghiên cứu, phát triển, đổi mới và quản lý nguồn vốn đầu tư của Nhà nước.
- Thông qua các thể chế tài chính trung gian như các quỹ tài chính của Nhà nước hoặc các quỹ đầu tư mạo hiểm của tư nhân, Nhà nước có thể hỗ trợ gián tiếp DN, khuyến khích DN đầu tư vào hoạt động nghiên cứu, ứng dụng công nghệ mới.
- Đối với các quỹ có bản chất NSNN, như: Quỹ Phát triển KHCN quốc gia, Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia cần tập trung nguồn kinh phí để hỗ trợ các hoạt động ươm tạo công nghệ, ươm tạo DN công nghệ, chuyển giao công nghệ tiên tiến, thực hiện những nhiệm vụ nghiên cứu đổi mới công nghệ có quy mô lớn, có tính liên ngành, sản phẩm tạo ra có tác động đến sự phát triển của các ngành hoặc lĩnh vực. Khuyến khích các quỹ đầu tư mạo hiểm của tư nhân, đặc biệt là từ nhà đầu tư
nước ngoài tham gia vào phát triển năng lực KHCN cho DN thông qua các ưu đãi về điều kiện hoạt động, thuế…
5.1.6. Khai thác tốt hơn các cơ hội của các tổ chức, các quỹ quốc tế trong thúc đẩy phát triển tiêu dùng xanh
Những năm qua, Việt Nam đã nhận được nhiều hỗ trợ của các tổ chức quốc tế trong lĩnh vực thúc đẩy tiêu dùng xanh, bảo vệ môi trường. Những năm tới chúng ta cần tiếp tục đẩy mạnh hoạt động hợp tác quốc tế đồng thời khai thác tốt hơn các cơ hội từ hợp tác quốc tế trong việc thúc đẩy tiêu dùng xanh. Theo đó chúng ta cần chú trọng:
- Thay đổi tư duy về hợp tác quốc tế, chuyển từ quan niệm thụ động tiếp nhận viện trợ sang chủ động hội nhập, sẵn sàng cùng tham gia, chia sẻ trách nhiệm và quyền lợi. Tăng cường đầu tư tài lực và nhân lực cho hợp tác quốc tế về môi trường; bố trí kinh phí để thực hiện các sáng kiến, các sự kiện do Việt Nam chủ trì, tiến tới cử đại diện Việt Nam tham gia các tổ chức quốc tế về môi trường.
- Xây dựng chiến lược hợp tác quốc tế của ngành; xác định các định hướng hợp tác chiến lược, tập trung vào những vấn đề vừa giải quyết nhu cầu trong nước vừa đóng góp giải quyết các vấn đề môi trường toàn cầu và khu vực, nhất là chú trọng những vấn đề mới mà Việt Nam có lợi thế hiện nay.
- Chủ động và dự báo đúng các xu thế viện trợ là những yếu tố quan trọng đảm bảo được tính hiệu quả và quyền làm chủ trong việc thực hiện các hoạt động hội nhập quốc tế.
- Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ liên quan đến thực hiện và sử dụng ODA, đảm bảo sự tham gia rộng rãi của các đối tượng thụ hưởng, hiệu quả và tính bền vững của các chương trình, dự án hợp tác quốc tế. Tinh thần cải cách hành chính công cần được triển khai trong công tác ổn định và phát triển mạng lưới hợp tác quốc tế của Bộ, cụ thể trong các công tác bố trí cán bộ, phân công trách nhiệm và chế độ báo cáo nhằm phát huy được năng lực tiềm tàng của các cán bộ làm công tác hợp tác quốc tế.
- Áp dụng mạnh phương thức quốc gia điều hành trong quản lý và thực hiện các dự án viện trợ.
-Tiếp tục duy trì và phát triển mối quan hệ hợp tác truyền thống với các đối tác trên thế giới trong tiêu dùng xanh.
5.2. Giải pháp đối với các doanh nghiệp kinh doanh sản phẩm xanh
5.2.1. Tham gia chương trình cấp nhãn sinh thái để tăng cường sự nhận diện đối với khách hàng
Kết quả nghiên cứu thể hiện nhãn sinh thái là một nhân tố có ảnh hưởng quan trọng tới ý định mua thực phẩm xanh, là một căn cứ quan trọng để giúp khách hàng phân biệt giữa thực phẩm thân thiện môi trường và thực phẩm thông thường, chiếm được sự tin tưởng của người tiêu dùng hơn rất nhiều so với các chương trình thuyền thông của doanh nghiệp. Tuy nhiên điều đáng chú ý là hiện nay trong số các doanh nghiệp được cấp nhãn xanh thì không có bất kì doanh nghiệp thực phẩm nào. Do vậy doanh nghiệp kinh doanh thực phẩm xanh nên tham gia chương trình cấp nhãn xanh để tăng cường sự hiện diện đối với người tiêu dùng, tập trung vào các giải pháp:
- Đăng kí tham gia chương trình và theo dõi các tiêu chí để một doanh nghiệp thực phẩm được cấp nhãn xanh, đánh giá các tiêu chí đã đạt được và các tiêu chí cần nâng cấp để đáp ứng dựa trên các đánh giá thực tế từ phía chuyên gia của chương trình. Tập trung nguồn lực khắc phục những tiêu chí chưa đạt được.
- Huy động các nguồn vốn đầu tư cho hoạt động sản xuất thực phẩm xanh, doanh nghiệp có thể tham khảo các gói vay từ phía ngân hàng thương mại hoặc các tổ chức phi chính phủ ủng hộ chương trình tăng trưởng xanh.
- Đảm bảo các dây chuyền công nghệ mua mới phục vụ cho mục tiêu xanh không bị lạc hậu, vừa đảm bảo tính hiệu suất và hiệu quả, thường xuyên đổi mới dây chuyền công nghệ.
-Nhãn xanh chỉ có thời hạn 03 năm kể từ ngày công bố, do vậy doanh nghiệp cần chú ý về thời gian và tiến hành các thủ tục cấp lại kịp thời để không làm ảnh hưởng tới hoạt động kinh doanh.
5.2.2. Đảm bảo chất lượng và chi phí bên cạnh tiêu chí thân thiện với môi trường
Người tiêu dùng mua thực phẩm không chỉ để thỏa mãn nhu cầu bảo vệ môi trường mà phần quan trọng hơn là chất lượng sản phẩm. Nếu chất lượng sản phẩm không đáp ứng với kì vọng của người tiêu dùng thì hành vi tiêu dùng thực phẩm xanh thiếu đi tính bền vững. Doanh nghiệp cần có các nghiên cứu thị trường bài bản để tìm hiểu nhu cầu thực sự của người tiêu dùng với từng mặt hàng thực phẩm, thường xuyên đổi mới về mặt chất lượng sản phẩm để thúc đẩy nhu cầu tiêu dùng. Bên cạnh yếu tố chất lượng, yếu tố đáng quan tâm là giá cả, mặc dù trong nghiên cứu này không phát hiện ra mối liên hệ nghịch chiều giữa giá và ý định mua sản phẩm xanh, nhưng doanh nghiệp không thể không kiểm soát chi phí. Hiện nay chưa có sự thống nhất về quan điểm chi phí sản phẩm xanh, một số cho rằng sản phẩm xanh có chi phí cao hơn sản phẩm thông thường vì không thể tăng năng suất…, một số khác cho rằng sản phẩm xanh có chi phí thấp hơn do sử dụng năng lượng tái tạo….Dù chưa có quan điểm thống nhất, nhưng việc kiểm soát tốt chi phí trong sản xuất sản phẩm xanh là điều cần thiết. Một số nghiên cứu cho rằng người tiêu dùng sẵn sàng chi trả cao hơn cho sản phẩm xanh nhưng nó cần phù hợp với khả năng chi trả cũng như chất lượng sản phẩm phải tương xứng với mức giá bỏ ra. Để đảm bảo một sản phẩm xanh có mức giá người tiêu dùng có thể chi trả, doanh nghiệp cần đầu tư nâng cấp dây chuyền sản xuất và công nghệ xanh hiện đại, tham khảo từ nhiều nguồn thông tin để có sự lựa chọn phù hợp nhất với bối cảnh doanh nghiệp.
5.2.3. Xây dựng và phát triển chuỗi cung ứng thực phẩm xanh
Để tạo ra một sản phẩm xanh hoàn toàn nếu chỉ dựa vào nỗ lực của các doanh nghiệp sản xuất, chế biến thực phẩm là chưa đủ, ngoài ra doanh nghiệp đó cần có sự hỗ trợ từ phía các nhà cung ứng nhằm cung cấp cho họ những nguyên liệu xanh, sự hỗ trợ từ phía các đối tác vận chuyển nhằm cung cấp các dịch vụ vận tải ít gây ô nhiễm cho môi trường, hỗ trợ từ phía các đối tác phân phối để đảm bảo không sử dụng túi ni lông trong quá trình mua sắm….Đó là sự đầu tư bài bản cho sản phẩm xanh, tuy nhiên đối với các doanh nghiệp thực phẩm xanh trên địa bàn thành phố
Hà Nội với quy mô nhỏ lẻ, mới chỉ quan tâm tới vấn đề thân thiện môi trường trong bản thân doanh nghiệp mà bỏ qua các bên liên quan trong chuỗi cung ứng. Do vậy doanh nghiệp cần có các cơ chế hợp tác, hỗ trợ, cam kết để đảm bảo các bên liên quan trong chuỗi cung ứng thực hành sản xuất và kinh doanh thân thiện môi trường lâu dài:
-Đối với các nhà cung ứng nguyên liệu đầu vào: doanh nghiệp cần hỗ trợ về nguồn vốn để nhà cung ứng có thể nâng cấp các máy móc, thiết bị phục vụ cho quá trình nuôi trồng theo hướng công nghệ cao và xanh hơn, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Thêm nữa, doanh nghiệp cần tập huấn và chuyển giao các công nghệ, kĩ thuật chăm sóc cây trồng và con giống cho nhà cung ứng theo hướng thân thiện môi trường. Có các cơ chế bắt buộc nhà cung ứng chỉ được phép cung cấp nguyên liệu xanh cho doanh nghiệp, giới hạn sản lượng được phép nuôi trồng.
-Đối với các cửa hàng phân phối thực phẩm xanh: hiện nay thực phẩm xanh phân phối trên thị trường còn rất hạn chế, có những sản phẩm gắn mác là thực phẩm xanh nhưng hoàn toàn không đáp ứng các tiêu chuẩn của một sản phẩm xanh. Do vậy, có thể hình thành hệ thống các cửa hàng phân phối thực phẩm xanh độc quyền để phân biệt với các cửa hàng bán thực phẩm thông thường với mục đích định vị thực phẩm xanh ở một vị trí cao hơn về chất lượng nhằm thu hút người tiêu dùng. Để làm được theo hướng này, doanh nghiệp sản xuất thực phẩm xanh cần tìm được các đối tác phân phối phù hợp về năng lực và kinh nghiệm, có các cơ chế chiết khấu hấp dẫn, kiểm soát chặt chẽ tình hình bán hàng để ngăn chặn hàng giả và hàng nhái, đào tạo cho kênh phân phối về dịch vụ bán hàng thân thiện môi trường.
5.3.Giải pháp đối với người tiêu dùng sản phẩm xanh trên địa bàn thành phố Hà Nội
5.3.1.Nâng cao nhận thức về vấn đề ô nhiễm môi trường và tác động của ô nhiễm môi trường tới sức khỏe và chất lượng cuộc sống
Nhận thức của người tiêu dùng trên địa bàn thành phố Hà Nội về tầm quan trọng của môi trường sống, tình trạng ô nhiễm môi trường và tác động của ô nhiễm đến sức khỏe còn nhiều hạn chế. Đặc biệt đối với nhóm dân số có trình độ dân trí
chưa cao. Phần lớn dân cư vẫn có những tác động tiêu cực tới môi trường như: sử dụng quá nhiều sản phẩm nâu, xả rác bừa bãi, lạm dụng sử dụng các phương tiện giao thông cá nhân….Người tiêu dùng cần thay đổi nhận thức đối với môi trường, cần bổ sung cho bản thân những kiến thức về môi trường, đó là: tình trạng ô nhiễm môi trường tại Hà Nội nói riêng và Việt Nam nói chung nghiêm trọng như thế nào, số người nhiễm các bệnh mãn tính và bệnh nan y có liên quan tới tình trạng ô nhiễm môi trường, tác động của ô nhiễm môi trường tới mọi mặt của đời sống xã hội, sự liên quan giữa vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm và ô nhiễm môi trường. Trong bối cảnh các phương tiện truyền thông đại chúng ngày càng đa dạng, việc tìm kiếm các thông tin liên quan tới môi trường là rất đơn giản, tuy nhiên người tiêu dùng cần chủ động tiếp cận các nguồn thông tin có uy tín. Thêm vào đó, người tiêu dùng cũng có thể hưởng ứng và tham gia vào các chương trình bảo vệ môi trường do các tổ chức phi chính phủ, cơ quan chính quyền phát động, từ đó nâng cao nhận thức về môi trường, đồng thời tạo ra hiệu ứng lan tỏa trong cộng cồng và thu hút đông đảo những người tiêu dùng khác cùng tham gia. Một số tổ chức phi chính phủ về bảo vệ môi trường mà người tiêu dùng có thể liên hệ: