2.2 Thực trạng công tác quảnlý các dự án thủy điện tại ICT
2.2.3 Kết quả thực hiện các dự án Thủy điệncủa Công ty giai đoạn 2008-2015
2.2.3.1. Kết quả chung
Giai đoạn 2008-2015 đánh dấu sự lớn mạnh không ngừng của ICT về lĩnh vực kinh doanh nhựa đường.. Thực hiện theo phương án của Đại hội đồng cổ đông thống nhất trong phiên họp cổ đông tháng 5 năm 2008, ngoài lĩnh vực kinh doanh nhựa đường và sản xuất vật liệu xây dựng, ICT quyết định mở rộng hướng đầu tư sang các ngành sản xuất năng lượng, cụ thể đầu tư xây dựng các nhà máy sản xuất điện năng.. Việc chuyển sang một lĩnh vực đầu tư kinh doanh mới ngoài việc tạo ra một cơ hội mới cũng là một thách thức không nhỏ đối với Công ty nói chung và cán bộ nhân viên nói riêng. Do đó, ICT ngoài việc tiếp tục đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, còn phải nâng cao năng lực quản lý, hoàn thiện tổ chức lao động, tăng cường cơ sở vật chất, từng bước đổi mới. Đây cũng là giai đoạn Công ty ICT gặp nhiều khó khăn và cũng là giai đoạn gặt hái được những thành công to lớn. Năm 2012, nhà máy thủy điện Chiêm Hóa đi chính thức đi vào vận hành phát điện thương mại với sản lượng 198 triệu kw/năm đã góp phần cung cấp một lượng điện năng không nhỏ cho nhu cầu điện quốc gia còn đem lại một khoản doanh thu không nhỏ cho Công ty. Trên đà thắng lợi đó, ICT tiếp tục thực hiện đầu tư xây dựng Nhà máy thủy điện Vĩnh Hà 2x10,5MW. Tuy nhiên trong quá trình thi công thủy điện Vĩnh Hà, do chủ quan không lường trước nên dự án đã gặp không ít sự cố gây tổn thất lớn về mặt tiến độ và tài chính cho Chủ đầu tư: Các trận lũ chính vụ và lũ muộn đã tàn phá một số
Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Viện Kinh tế và Quản lý
hạng mục công trình của dự án như đê quây chắn nước, công trình chính..vv. ngoài ra sự cố nhà sản xuất thiết bị chính bị phá sản, các nhà thầu cung cấp lắp đặt thiết bị cơ khí thủy công, nhà thầu thi công xây lắp tuyến đường dây không đủ năng lực tài chính thực hiện hợp đồng cũng làm ảnh hưởng lớn đến tiến độ và thiệt hại tài chính cho Chủ đầu tư. Cũng trong khoảng thời gian này, khi chuẩn bị thực hiện các bước khởi công dự án Thanh Sơn, Nậm Trai 4, do yếu tố chính trị của nước ta với Trung Quốc đã làm ảnh hưởng đến quá trình ký kết hợp đồng tín dụng, gây ảnh hưởng lớn đến tiến độ của 02 dự án chuẩn bị triển khai.
Tổng số các dự án được thực hiện trong giai đoạn 2008-2015 được thống kê như sau:
Bảng 2.1- Các dự án thực hiện hiện trong giai đoạn 2008-2015
STT Tên dự án Địa điểm xây
dựng Năm bắt đầu Tổng mức đầu tư (tỉ VND)
1 Thủy điện Chiêm Hóa 3x16MW
Xã Ngọc Hội, huyện Chiêm Hóa,
tỉnh Tuyên Quang
2008 1300
2 Thủy điện Vĩnh Hà 2x10,5MW
Xã Tân Dương, huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai
2012 780
3 Thủy điện Thanh Sơn 3x3MW
Huyện Thanh Sơn,
tỉnh Phú Thọ 2014 330
4 Thủy điện Nậm Trai 5 2x6MW
Xã Hua Trai, huyện Mường La,
tỉnh Sơn La
2014 380
Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Viện Kinh tế và Quản lý
Luận văn cao học QTKD 57 Lê Thanh Hải
2.2.3.2. Kết quả thực hiện các dự án về mặt thời gian
Bảng 2.2- Kết quả thực hiện về mặt thời gian
STT Tên dự án Thời gian dự kiến
Thời gian thực hiện Thời gian chậm tiến độ (tháng)
1 Thủy điện Chiêm
Hóa 3x16MW 2008-2012 2012 02
2 Thủy điện Vĩnh Hà
2x10,5MW 2012-2015
2012 –
nay 18
3 Thủy điện Thanh
Sơn 3x3MW 2014-2016
2014-
nay 36
4 Thủy điện Nậm Trai
5 2x6MW 2014-2017
2014-
nay 48
Nguồn: Công ty CP Đầu tư Xây dựng và Thương mại Quốc tế
Nhận xét: Có thể nhận thấy thời gian chậm tiến độ các dự án có su hướng tăng lên:
Công trình thủy điện Vĩnh Hà: Ảnh hưởng lớn do các đợt lũ năm 2013, 2014 và nhà sản xuất thiết bị chính phá sản nên tiến độ dự án chậm 18 tháng.
Các dự án còn lại đều có nguy cơ chậm tiến độ thực hiện so với kế hoạch đề ra từ 1 đến 3 năm, nguyên nhân một phần do hợp đồng tín dụng chưa thể ký kết, gây ảnh hưởng đến tiến độ khởi công dự án.
Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Viện Kinh tế và Quản lý
2.2.3.3. Kết quả thực hiện các dự án về mặt chất lượng
Bảng 2.3- Kết quả thực hiện về mặt chất lượng
STT Tên dự án Tổng số các công tác Số lượng công tác thực hiện không đạt chất lượng Tỉ lệ %
1 Thủy điện Chiêm
Hóa 3x16MW 12 2 16%
2 Thủy điện Vĩnh Hà
2x10,5MW 15 5 33.3%
3 Thủy điện Thanh
Sơn 3x3MW 16 2 12.50%
4 Thủy điện Nậm Trai
5 2x6MW 12 0 0%
Nguồn: Công ty CP Đầu tư Xây dựng và Thương mại Quốc tế
Nhận xét: Sai sót kỹ thuật trong quá trình thực hiện dự án có chiều hướng giảm. Các sai sót của dự án trước đã được Chủ đầu tư xem xét sử lý triệt để trong quá trình thực hiện dự án.
Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Viện Kinh tế và Quản lý
Luận văn cao học QTKD 59 Lê Thanh Hải
2.2.3.4. Kết quả thực hiện các dự án về mặt chi phí
Bảng 2.4- Kết quả thực hiện về mặt chi phí
STT Tên dự án Giá trị dự toán ban đầu Giá trị phát sinh đến thời điểm hiện tại
(tỉ VND)
Tỉ lệ %
1 Thủy điện Chiêm
Hóa 3x16MW 1300 150 11.5%
2 Thủy điện Vĩnh Hà
2x10,5MW 820 160 19.5%
3 Thủy điện Thanh
Sơn 3x3MW 330 5 0.15%
4 Thủy điện Nậm Trai
5 2x6MW 380 15 0.4%
Nguồn: Công ty CP Đầu tư Xây dựng và Thương mại Quốc tế
Nhận xét:Số lượng công trình vượt dự toán còn khá cao.
- Công trình thủy điện Chiêm hóa, chi phí phát sinh chủ yếu quá trình thực hiện công tác thiết kế không đề cập hết các khu vực ngập nước, đền bù giải phóng mặt bằng. Công tác giải phóng mặt bằng tiến hành chậm, khi có thay đổi chủ trương giá đất đền bù tháng 5 năm 2014 theo nghị định số 47/2014/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 15/5 năm 2014 đã làm phát sinh chi phí cho công tác đền bù giải phóng mặt bằng
- Công trình thủy điện Vĩnh Hà, trong quá trình thực hiện thi công xây dựng, năm 2013 và 2014, những đợt lũ trên sông Chẩy đã phá hỏng các công trình phụ trợ: đê quây, phá hỏng 01 cầu trục thi công của Nhà thầu, đất đá tràn xuống công trình chính, ngoài ra Nhà sản xuất thiết bị sản xuất tổ máy chính không đủ tiền lực tài chính, Nhà thầu thi công gói thầu cung cấp và lắp đặt cơ khí thủy công cũng không đủ năng lực tài chính để tiếp tục thực hiện gói thầu, Chủ đầu tư đã phải trực tiếp ứng
Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Viện Kinh tế và Quản lý
vốn thuê lại Nhà sản xuất chính sản xuất thiết bị cho dự án và thay đổi Nhà thầu thi công lắp đặt thiết bị do đó chi phí của dự án phát sinh > 30% tổng mức đầu tư.
- Các dự án Thanh Sơn, Nậm trai 5 cũng bị tăng chi phí do điều chỉnh công suất và quy hoạch của dự án.