xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020
Một số tồn tại trong việc thực hiện phát triển kinh tế - xã hội thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 như sau:
• Địa hình bị chia cắt, nhiều vùng đất thấp, có khả năng bị ảnh hưởng bởi biến đổi khí hậu, nước biển dâng khó thực hiện được quy hoạch phát triển công nghiệp đó là quy hoạch đóng tàu
• Hạ tầng xã hội chậm khó thực hiện được quy hoạch, như quy hoạch ngành giao thông, hệ thống cấp điện, cấp nước cho các khu công nghiệp.
• Dân cư phân tán, phải xây dựng nhiều hạ tầng kết nối các điểm dân cư, đê bao ngăn nước biển như vậy sẽ tốn nhiều kinh phí so với dự kiến ban đầu; Cấu trúc đô thị sẽ phải điều chỉnh khi các dự án mới hoàn thành dẫn đến kéo dài thời gian không thực hiện được quy hoạch.
• Mâu thuẫn giữa phát triển với bảo vệ môi trường, các khu vực sinh thái ven biển nhậy cảm, dễ bị tổn thương nếu không được kiểm soát phát triển thật chặt chẽ.
• Kinh nghiệm quản lý phát triển kinh tế, đô thị của thị xã với tốc độ đô thị hóa cao còn hạn chế. Với những sự gia tăng ồ ạt các dự án lớn, gia tăng dân cư nhanh ( dự kiến gấp đôi trong 15 năm tới) là một thách thức với công tác quản lý
• Nguồn vốn để phát triển hạ tầng xã hội đô thị và các hạ tầng khác phục vụ cho các dự án kinh tế lớn còn thiếu.
• Quảng Yên chịu sự cạnh tranh về khả năng thu hút vốn đầu tư với các khu vực lân cận như Hạ Long, Hải Phòng.
• Theo định hướng phát triển công nghiệp công nghệ cao nhưng nhân lực hiện có trình độ thấp, phải có chính sách thu hút nguồn lực hoặc chính sách đào tạo nhân lực mạnh mẽ ngay từ giai đoạn này.
• Với những tất cả những khó khăn tồn tại trên thì thực hiện quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội thị xã Quảng Yên đến năm 2020 là khó đạt được nếu không có những giải pháp tháo gỡ.
Học viên: Lê Đức Toản 86
Kết luận chương 2
Chương này tác giả đã đi nêu khái quát về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế xã hội thị xã Quảng Yên qua đó đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội thị xã Quảng Yên những năm qua.
Về kinh tế, thị xã tuy đã đạt được một số thành tựu, nhất là về các lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ nhưng còn mất cân đối trên nhiều mặt như thu hút đầu tư gặp khó khăn, công tác đầu tư còn dàn trải, nợ đọng vốn đầu tư xây dựng cơ bản lớn, trình độ khoa học - công nghệ chưa cao, mức độ phát triển kinh tế còn thấp hơn nhiều so với tiềm năng, v.v... Đây là hạn chế lâu dài cần được khắc phục từng bước.
Hệ thống kết cấu hạ tầng tuy được quan tâm phát triển mạnh trong những năm gần đây nhưng chưa hoàn chỉnh, đồng bộ, chưa có sức hấp dẫn mạnh với các nhà đầu tư. Kết cấu hạ tầng khu vực nông thôn còn hạn chế.
Trình độ lao động thị xã còn nhiều hạn chế. Tỷ lệ lao động qua đào tạo hiện còn thấp so với mức bình quân của thành phố Quảng Ninh và vùng. Nếu không có giải pháp hữu hiệu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thì nguồn nhân lực thị xã khó có thể đáp ứng những yêu cầu và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội to lớn đặt ra trong giai đoạn quy hoạch tới.
Một số lĩnh vực như giáo dục - đào tạo, y tế, văn hoá, thể dục thể thao còn chậm được đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị. Đặc biệt cơ sở (trung tâm) đào tạo nghề và ngoại ngữ còn yếu.
Trình độ kỹ thuật, nghiệp vụ chuyên môn kể cả năng lực quản lý của lực lượng lao động và đội ngũ cán bộ quản lý trong các thành phần kinh tế và các lĩnh vực khác còn nhiều hạn chế, chưa có các biện pháp mạnh về đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực.
Từ sự khó khăn và hạn chế được phân tích trong chương 2, đây là tiền đề quan trong cho giải pháp đưa ra trong chương tiếp theo.
Học viên: Lê Đức Toản 87
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THỰC HIỆN QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THỊ XÃ QUẢNG YÊN, TỈNH
QUẢNG NINH ĐẾN NĂM 2020