6. Kết cấu của luận văn
2.1.1.Các quy định điều chỉnh về tự chứng nhận xuất xứ của Nhật Bản
Cơ sở pháp lý cho cơ chế tự chứng nhận xuất xứ của Nhật Bản dựa trên hai nguồn luật: luật quốc gia của Nhật Bản và luật quốc tế là các Hiệp định quốc tế trong đó Nhật Bản là thành viên37.
Theo đó, các Hiệp định quốc tế có điều khoản liên quan tới tự chứng nhận xuất xứ mà Nhật Bản ký kết tham gia có thể kể đến như sau: Hiệp định đối tác kinh tế (EPA) giữa Nhật Bản- Mexico, Nhật Bản- Thụy Sĩ, Nhật Bản-Peru, Nhật Bản-Úc, Hiệp định Đối tác Tồn diện và Tiến bộ xun Thái Bình Dương (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP), Hiệp định giữa Nhật Bản và Liên minh Châu Âu về hợp tác kinh tế (Agreement between the European Union and Japan for an economic partnership, sau đây gọi tắt là Hiệp định Nhật Bản-EU), Hiệp định giữa Nhật Bản với Vương quốc Anh và Bắc Ireland về hợp tác kinh tế toàn diện, Hiệp định thương mại Nhật Bản-Hoa Kỳ, và mới gần đây nhất là Hiệp định Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP) mà Nhật Bản kí kết tham gia vào tháng 11 năm 2020 và có hiệu lực mới đây vào tháng 1 năm 2022.
Với nguồn luật quốc gia, Nhật Bản có những văn bản quy phạm pháp luật sau điều chỉnh về tự chứng nhận xuất xứ bao gồm:
- Luật Chứng nhận xuất xứ (năm 2004): Khoản 2, 3, 4 Điều 7 quy định về chế độ Nhà xuất khẩu được cấp phép (approved exporter system). Trong đó, những nhà xuất khẩu được phê duyệt bởi Bộ trưởng Bộ Kinh tế, Thương mại và Công Nghiệp Nhật Bản (Ministry of Economy, Trade and Industry, viết tắt là METI) được quyền tự cung cấp Giấy chứng nhận xuất xứ.
- Các quy định được ban hành để nội luật hóa các quy định về tự chứng nhận xuất xứ trong Hiệp định quốc tế như: Luật về cung cấp thông tin xuất xứ sản phẩm
37 METI, 原原原原原原Tổng hợp quy định về xuất xứ原, tham khảo tại:
https://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/boekikanri/gensanchi/hourei.html , truy cập
được khai báo dựa trên Hiệp định đối tác kinh tế (số 112 năm 2014)38, Nghị quyết số 394 năm 201439 về “cung cấp thông tin xuất xứ sản phẩm được khai báo dựa trên Hiệp định đối tác kinh tế”, được áp dụng cho các Hiệp định: Hiệp định đối tác kinh tế (EPA) Nhật Bản-Úc, Hiệp định Đối tác Tồn diện và Tiến bộ xun Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định giữa Nhật Bản và Liên minh Châu Âu về hợp tác kinh tế, Hiệp định giữa Nhật Bản với Vương quốc Anh và Bắc Ireland về hợp tác kinh tế toàn diện.
- Nghị quyết số 18 năm 200440, và Thông tư số 941 năm 2004 về “cung cấp thông tin xuất xứ sản phẩm được khai báo dựa trên hiệp định đối tác kinh tế” đã nội luật hóa cho cơ chế “nhà xuất khẩu được cấp phép” tại các hiệp định quốc tế bao gồm: EPA giữa Nhật Bản-Thụy Sĩ, EPA giữa Nhật Bản-Peru và EPA giữa Nhật Bản- Mexico42.
38 原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原 (Luật về cung cấp thông tin
xuất xứ sản phẩm được khai báo dựa trên hiệp định đối tác kinh tế), tham khảo tại: https://elaws.e-
gov.go.jp/document?lawid=426AC0000000112
39 原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原 (Nghị quyết số 394 năm
2014 về cung cấp thông tin xuất xứ sản phẩm được khai báo dựa trên hiệp định đối tác kinh tế)
https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=426CO0000000394
40 原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原(Nghị quyết số 18 năm 2004
về cấp giấy chứng nhận xuất xứ cụ thể dựa trên hiệp định đối tác kinh tế) https://elaws.e- gov.go.jp/document?
lawid=417CO0000000018
41 原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原原(Thông tư số 9 năm 2004
về việc cấp giấy chứng nhận xuất xứ cụ thể dựa trên hiệp định đối tác kinh tế) https://elaws.e-
gov.go.jp/document?lawid=417M60000400009
42 METI, 原原原原原原原原原 (Tổng quan về giấy chứng nhận xuất xứ) tham khảo tại
https://www.meti.go.jp/policy/external_economy/trade_control/boekikanri/download/gensanchi/2016horitsug aiyo.pdf , truy cập ngày 10/1/2022
Bảng 1. Tổng hợp các hiệp định có quy định cơ chê tự chứng nhận xuất xứ của Nhật Bản
Tên Hiệp định Thời gian Chứng Cơ chê Cơ chê “Doanh
hiệu lực nhận xuất “Nhà xuất nghiệp tự xứ của bên khẩucấp chứng nhận
thứ 3 phép” xuất xứ” Nhật Bản-Mexico 4/2005 原 原 Nhật Bản-Thụy Sỹ 9/2009 原 原 Nhật Bản-Peru 3/2012 原 原 Nhật Bản-Úc 1/2015 原 原 CPTPP 12/2018 原 Nhật Bản-EU 2/2019 原 Nhật Bản-Hoa Kì 1/2020 原 (chỉ cho nhà nhập khẩu) Nhật Bản- Anh 1/2020 原 Quốc
RCEP 1/2022 原 原 (Thực hiện trong
vịng 20 năm kể từ khi Hiệp định
có hiệu lực)
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});