8/2020
Nguồn: Cục Đầu tư nước ngoài, 2020
Trong 30 năm thu hút FDI, TP.HCM luôn là địa phương dẫn đầu cả nước về thu hút vốn đầu tư nước ngoài nhờ ưu thế về mặt địa lý-xã hội. Kể từ ngày 1/1/1988 khi nhà đầu tư nước ngoài được phép tham gia hoạt động tại Việt Nam, đến hết năm 2018, TP.HCM có 7.494 dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư có hiệu lực, với tổng vốn đầu tư khoảng 44,5 tỷ USD. Điểm mốc đánh dấu sự thành công trong việc thu hút FDI của TP.HCM là Khu chế xuất Tân Thuận, hình thành vào năm 1991, là một khu chế xuất kiểu mẫu, giá trị sản xuất và xuất khẩu chiếm tỷ trọng rất cao. Các khu chế xuất - khu công nghiệp đã biến đổi trên 3.500 hecta đất nông nghiệp nhiễm phèn, nhiễm mặn, năng suất thấp trở thành vùng đất cơng nghiệp có đủ điện nước, có đường giao thơng thuận lợi, tạo ra công ăn việc làm cho 250.000 người lao động đến từ khắp các tỉnh thành trong cả nước. Từ làn sóng này, TP.HCM cũng trở thành địa phương đầu tiên trên cả nước trong việc đón những "ơng lớn" đến đầu tư như Intel, BP, Samsung, Toshiba, Mercedes, Isuzu, Nidec...
Hà Nội là điểm sáng tiếp theo trong việc thu hút FDI bởi Hà Nội là một trong những thành phố có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất châu Á, có đóng góp một phần năm tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của Việt Nam. Với trên 8 triệu dân, Hà Nội đã thu hút được 8,45 tỷ USD FDI năm 2019, dẫn đầu 63 tỉnh thành. Dòng vốn FDI tập trung nhiều nhất trong các lĩnh vực phát triển bất động sản, chế biến và chế tạo, viễn thông và thông tin. Hiện tại, Hà Nội đang đặt mục tiêu thu hút FDI có chất lượng cao, nhằm tạo việc làm và nâng cao năng lực cung ứng của các doanh nghiệp địa phương.
19.96% 16.28% 14.63% 13.64% 13.09% 8.20% 8.15% 6.06% TP. Hồ Chí Minh Hà Nội Bình Dương Bà Rịa -Vũng Tàu Đồng Nai Bắc Ninh Hải Phịng Thanh Hóa
80 | P a g e Bình Dương cũng là địa phương tiềm năng trong việc thu hút FDI. Tính đến hết tháng 10/2019, tổng số vốn FDI tại Bình Dương đạt 9,9 tỷ USD, hoàn thành trước 1 năm kế hoạch 5 năm 2016-2020. Với lợi thế về cơ sở hạ tầng khu công nghiệp hiện đai, là thành phố vệ tinh của TP.HCM, Bình Dương đã thu hút hơn 3.700 dự án FDI từ 64 quốc gia và vùng lãnh thổ với tổng vốn đăng ký gần 34 tỷ USD, chủ yếu thuộc các lĩnh vực sản xuất công nghiệp, thương mại và dịch vụ. Chiến lược hiện tại của Bình Dương là ưu tiên thu hút đầu tư các ngành công nghệ cao, giá trị gia tăng cao, ít thâm dụng lao động, thân thiện với mơi trường, tập trung thu hút đầu tư từ các đối tác có tiềm lực mạnh, các tập đồn kinh tế lớn trên thế giới.
2.6.2. Theo vùng kinh tế trọng điểm
Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc (bao gồm 7 tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Hải Dương, Bắc Ninh, Hưng Yên, Vĩnh Phúc với diện tích 15.591 km2, tương đương 4,7% cả nước): Quy mơ kinh tế của vùng đứng thứ hai cả nước (sau vùng KTTĐ phía Nam), chiếm gần 32% GDP cả nước. Vùng đã thu hút được các dự án FDI có quy mơ lớn góp phần cải thiện cơ cấu nông nghiệp theo hướng hiện đại, nâng cao sức cạnh tranh và chất lượng nguồn nhân lực. Tuy nhiên, các dự án FDI còn tập trung vào các lĩnh vực, các ngành nhân công giá rẻ, dệt may, giày dép, lắp ráp thiết bị và bất động sản chiếm tỷ lệ cao (gần 65%).
Trong giai đoạn 2016-2018, đầu tư nước ngồi của vùng có tổng số vốn đăng ký là 32,1 tỷ USD. Theo báo cáo của Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), đến năm 2018, cả nước đã có 24,697 dự án với tổng vốn đăng ký 315,044 triệu USD trong đó vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ đứng thứ 2 so với các vùng trong cả nước với 7,457 dự án và tổng số vốn đăng ký 80,347 triệu USD. Riêng Hà Nội năm 2018 thu hút được 7,5 tỷ USD, trong đó có 640 dự án mới với tổng số vốn đăng ký trên 5 tỷ USD, lần đầu tiên dẫn đầu cả nước về số vốn đăng ký mới, khẳng định vị trí đầu tàu và là động lực phát triển của vùng.
Trong quy hoạch dự án, cơ cấu lãnh thổ và cơ cấu ngành là những ưu tiên hàng đầu. Quy hoạch các dự án FDI theo hướng hình thành các KCN tập trung, các cụm công nghiệp, dịch vụ, các làng nghề, tách khu sản xuất ra khỏi khu dân cư, đầu tư đồng bộ, xử lý ô nhiễm môi trường sinh thái. Xây dựng, nâng cấp hệ thống vận tải hiện đại, xây dựng các trường học, bệnh viện hiện đại, chất lượng, xây dựng các trung tâm văn hóa, khu vui chơi giải trí, các cơng trình văn hóa du lịch, các khu dân cư, khu đơ thị... được ưu tiên đầu tư. Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, ngoại ngữ, năng lực hoạch định chính sách, điều hành doanh nghiệp, đạo đức nghề nghiệp, tinh thần trách nhiệm đối với công việc, kỹ năng giao tiếp... cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài và đội ngũ lao động làm việc trực tiếp ở các doanh nghiệp FDI là nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu.
Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung (gồm 5 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: Đà Nẵng, Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định với diện tích 28.114 km2, tương đương 8.5% diện tích cả nước): Thu hút FDI vào vùng còn thấp, chủ yếu các dự án vừa và nhỉ do tâm lý e ngại của nhà đầu tư do khu vực này thường xuyên có thiên tai, bão lũ, cơ sở hạ tầng chưa hoàn thiện. Vùng chủ yếu phát triển FDI ở khu kinh tế ven biển, xuất hiện các dự án có quy mơ lớn như dự án thép Formosa.
Tính đến cuối năm 2018 Vùng đã thu hút được hơn 1.280 dự án, với tổng vốn đăng ký hơn 500 nghìn tỷ đồng, vốn đầu tư thực hiện hơn 210 nghìn tỷ đồng (chiếm 42% tổng vốn đầu tư đăng ký), thu ngân sách khoảng 36- 40 nghìn tỷ đồng. Trong đó, đầu tư vào các khu kinh tế có 420 dự án (chiếm 32,8%), vốn đầu tư đăng ký hơn 380 nghìn tỷ đồng (chiếm 76%), thu ngân sách khoảng 30 nghìn tỷ đồng (chiếm 70-75%).
Tuy nhiên, thời gian qua giữa các khu kinh tế và KCN trong Vùng còn thiếu sự gắn kết, hợp tác lẫn nhau, tính cục bộ, địa phương trong quy hoạch và phát triển còn khá phổ biến. Yêu cầu liên kết vùng, liên kết ngành, khắc phục trùng lặp, chồng chéo dù đã được đặt ra nhưng sự hợp tác, phối hợp giữa các địa phương cũng như giữa các Ban quản lý Vùng còn chưa chặt chẽ. Các KCN có chức năng tương tự như nhau, nhưng lại khơng phát triển được các ngành công nghiệp hỗ trợ, do đó đã khơng khai thác được các tiềm năng, tạo được sự hỗ trợ và bổ sung cần thiết cho nhau mà trở thành cạnh tranh lẫn nhau vì nguồn lực có hạn. Bên cạnh đó, gần đây xuất hiện hiện tượng các tỉnh, thành gia tăng hoạt động xúc tiến đầu tư một cách riêng rẽ, tuy thể hiện được tinh thần năng động, tích cực; nhưng ở góc độ của các nhà đầu tư thì lại thấy một đối tác thiếu tính tổ chức và thống nhất về đường hướng, chính sách và thơng tin….Ngồi ra, những tồn tại trong liên kết của Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, là sự thiếu vắng một cơ quan quản lý điều chỉnh liên kết vùng ở Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung. Cơ quan này phải có đủ tư cách pháp nhân, cơ chế và nguồn lực để thực hiện vai trị chức năng của mình trong q trình phát triển các khu kinh tế và 59 KCN. Cơ cấu tổ chức bộ máy nhà nước từ Trung ương đến địa phương, cơ chế phân bổ ngân sách và nguồn lực hiện nay như một rào cản gắn kết các địa phương trong liên kết với nhau.
Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (bao gồm 8 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: TP.HCM, Đồng Nai, Bình Dương, Bình Phước, Tây Ninh, Bà Rịa-Vũng Tàu, Long An và Tiền Giang với diện tích 30.745 km2, tương đương 9,92% diện tích cả nước): Khu vực này có đóng góp lớn nhất cho nền kinh tế cả nước. Trong đó, tỷ trọng tăng trưởng GDP đạt 45,4% GDP cả nước, tổng thu ngân sách chiếm 42,6% tổng số thu của cả nước tính đến cuối năm 2018. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tập trung vào các ngành cơng nghiệp dịch vụ có lợi thế tạo ra giá trị gia tăng cao.
Đây là khu vực dẫn đầu cả nước về thu hút vốn FDI. Trong giai đoạn 2010-2018, tỷ trọng vốn FDI của vùng KTTĐ phía Nam chiếm tỷ trọng ổn định trong tổng số vốn FDI
82 | P a g e cả nước (khoảng từ 38% đến 50%). Trong khu vực này, TP.HCM ln giữ vị trí cao nhất về lượng vốn FDI, với 59 nghìn tỷ đồng năm 2018, gấp 2 lần so với năm 2010, đồng thời TP.HCM cũng có quy mô vốn FDI lớn nhất (lũy kế đến năm 2018, tổng số vốn FDI đăng ký tại TP.HCM là 44,5 tỷ USD và có 7,500 dự án FDI). Vị trí tiếp theo thuộc về Bình Dương, cịn Bình Phước là tỉnh có ít lượng vốn FDI nhất.