Thứ nhất, việc xây dựng và chuẩn hóa được quy trình thẩm định dự án
tín dụng đầu tư của Nhà nước là điều rất quan trọng. Một quy trình chặt chẽ, khoa học sẽ giúp đánh giá một cách tồn diện và hiệu quả dự án, bên cạnh đó cũng giúp cán bộ thẩm định có cơ sở tuân thủ để thực hiện các bước thẩm định bám sát quy định của Nhà nước, giảm thiểu sai phạm và từ đó nâng cao chất lượng cơng tác thẩm định dự án tín dụng đầu tư của Nhà nước. Quy trình cần được xây dựng có hệ thống, rõ ràng, thường xuyên có sự cập nhật theo
39
những thay đổi của chính sách của Nhà nước. Bên cạnh đó, ngân hàng cần có cơ chế đảm bảo sự tuân thủ quy trình thẩm định dự án của cán bộ thẩm định và các cán bộ có liên quan.
Thứ hai, do đặc điểm các dự án vay vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước
đều là các dự án có tổng mức đầu tư lớn, nên nguồn vốn vay từ ngân hàng chiếm tỷ trọng tương đối lớn, điều này dẫn đến tỷ trọng nguồn vốn chủ sở hữu của Chủ đầu tư tương đối nhỏ (trong khoảng 10-20% tổng mức đầu tư). Cán bộ thẩm định dự án vay vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước phải đánh giá một cách sát đáng năng lực tài chính của chủ đầu tư, tránh việc năng lực chủ đầu tư yếu kém dẫn đến dự án bị chậm tiến độ, kéo theo việc đội vốn lên hoặc ngân hàng phải thực hiện các giải pháp tín dụng với dự án, làm giảm chất lượng các khoản tín dụng của ngân hàng. Bên cạnh đó, cán bộ thẩm định cần đặc biệt quan tâm đến các thay đổi về mặt chính sách của Nhà nước để có thể đánh giá kịp thời những tác động của việc thay đổi chính sách đến hiệu quả của dự án vay vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước. Việc thẩm định cần bám sát quy định của Nhà nước, của ngân hàng nhưng cũng cần có sự linh hoạt theo tình hình thực tế thẩm định dự án.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
Trong chương này, luận văn đã trình bày những cơ sở lý luận về chất lượng thẩm định dự án tín dụng đầu tư của nhà nước thông qua việc làm rõ những khái niệm, phạm trù có liên quan. Luận văn phân tích các tiêu chí đánh giá cũng như những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng thẩm định dự án tín dụng đầu tư của nhà nước. Đây là cơ sở cho việc phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng thẩm định dự án tín dụng đầu tư của nhà nước tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam trong Chương 2. Bên cạnh đó, kinh nghiệm rút ra từ công tác thẩm định dự án tại các ngân hàng Techcombank và BIDV sẽ là cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp trong Chương 3.
40
CHƯƠNG 2.
THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH Dự ÁN VAY VỐN TÍN DỤNG ĐẦU TƯ NHÀ NƯỚC TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN
VIỆT NAM