3.2. GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH DựÁN VAY VỐN
3.2.6. Tăng cường chế tài nhằm nâng cao trách nhiệm của chủ đầu tư
NHPT cần chuẩn hóa quy định về hồ sơ, yêu cầu hồ sơ phải đuợc đảm bảo về tính chính xác và Chủ đầu tu phải chịu trách nhiệm về việc cung cấp hồ sơ cũng nhu chứng minh năng lực tài chính. u cầu Chủ đầu tu có cam kết bằng văn bản trong việc thực hiện chứng minh các nghĩa vụ tài chính của mình. Ưu tiên các Chủ đầu tu có tài sản đảm bảo khác ngồi tài sản bảo đảm hình thành từ nguồn vốn tín dụng đầu tu của Nhà nuớc. Khi phát hiện bất kỳ sai phạm nào trong quá trình cung cấp hồ sơ cũng nhu sử dụng vốn vay, NHPT có quyền chấm dứt ngay lập tức việc cấp vốn vay, Chủ đầu tu phải hoàn trả và chịu trách nhiệm về thiệt hại gây ra (nếu có) cho NHPT.
NHPT cần nâng cao trách nhiệm của Chủ đầu tu, ngăn chặn tâm lý chiếm dụng vốn nhà nuớc bằng cách đề xuất các chế tài tín dụng thích hợp nhu nâng lãi suất phạt nợ quá hạn. Kinh nghiệm quốc tế cho thấy lãi suất phạt quá hạn nguồn vốn ODA vay của Kho bạc Pháp tài trợ cho các dự án cấp nuớc đô thị: Lãi suất cho vay rất uu đãi (1%/năm) nhung phần lãi suất phạt quá hạn rất nặng (cộng thêm 05 lần lãi suất trong hạn) [8]. Lãi suất phạt nặng
87
như vậy sẽ hạn chế các đối tác vay vốn sẽ tồn tại ý định chiếm dụng vốn. Chủ dự án, chủ doanh nghiệp vi phạm hợp đồng tín dụng, mất uy tín trong
quan hệ vay trả sẽ khơng cịn được hưởng tối đa các quyền ưu đãi về điều kiện đối với tín dụng nhà nước, đặc biệt là điều kiện bảo đảm nợ vay. Tuỳ từng mức độ vi phạm, chủ dự án, chủ doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm bảo đảm các món nợ bằng tài sản khác cao hơn so với mức quy định. Trường hợp vi phạm nghiêm trọng sẽ không được tiếp tục xem xét đầu tư mới, đầu tư mở rộng và bảo
lãnh tín dụng nếu vi phạm các cam kết tín dụng trước đây.