dụng đầu tư của Nhà nước
1.2.2.1. Đứng trên góc độ ngân hàng
Khác với tín dụng ngân hàng, tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước có một số vấn đề cơ bản có thể dẫn đến rủi ro nhiều hơn tín dụng ngân hàng. Tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước không có điều kiện được lựa chọn đối tượng đầu tư mà phải thực hiện theo danh mục ngành nghề, lĩnh vực quy định từng thời kỳ của Chính phủ. Do hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận nên phần lớn đối tượng đầu tư tín dụng phát triển của Nhà nước là nhằm vào những dự án có điều kiện sản xuất kinh doanh khó khăn và mức độ rủi ro cao, hoặc những mặt hàng có doanh số xuất khẩu chưa cao, thị trường xuất khẩu mới hoặc chưa được mở rộng, phương thức thanh toán thiếu an toàn [10].
Việc thẩm định dự án tín dụng đầu tư của Nhà nước có hiệu quả sẽ giúp ngân hàng xác định được những chủ đầu tư có năng lực, những dự án có phương án khả thi, số tiền cho khách hàng vay, thời hạn cho vay, mức thu nợ hợp lý, thời điểm bỏ vốn cho dự án. Đây là những điều kiện tiên quyết để dẫn đến việc khoản tín dụng đầu tư của Nhà nước được cấp ra có thể được hoàn trả cả gốc và lãi đúng hạn. Như vậy, thẩm định dự án tín dụng đầu tư của Nhà nước có chất lượng cao sẽ góp phần nâng cao chất lượng tín dụng đầu tư của Nhà nước. Điều này tạo ra động lực tích cực thúc đẩy chính hoạt động cho vay vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước tại ngân hàng và thúc đẩy các hoạt động, nghiệp vụ khác của ngân hàng.
1.2.2.2. Đứng trên góc độ khách hàng
Bản chất của kinh tế học chính là khoa học về sự lựa chọn. Khi khách hàng (nhà đầu tư) tiến hành đầu tư một dự án, nhà đầu tư phải cân nhắc kỹ việc lựa chọn giữa nhiều dự án khác nhau trong một giai đoạn đầu tư. Bên
21
cạnh đó, việc nắm không đầy đủ các thông tin mới như các xu hướng kinh tế, chính trị, xã hội mới sẽ làm giảm đi tính phán đoán thông tin của chủ đầu tư. Công tác thẩm định dự án sẽ làm rõ các vấn đề trên và giúp chủ đầu tư lựa chọn được phương án đầu tư tối ưu và thích hợp với khả năng của mình.
1.2.2.3. Đối với nền kinh tế
Nền kinh tế ngày càng phát triển thì càng có nhiều dự án được đầu tư. Các dự án đầu tư được lựa chọn triển khai một mặt đóng góp cho nền kinh tế thông qua việc giải quyết vấn đề công ăn việc làm cho người lao động, tăng ngân sách nhà nước; mặt khác cũng có các tác động đến sự phát triển bền vững của xã hội như tác động đến môi trường. Việc tiến hành thẩm định không chỉ đánh giá tính hiệu quả của dự án mà còn đánh giá được tác động đến môi trường, xã hội của dự án, điều này góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế. Thêm vào đó, việc thẩm định sẽ giúp chọn lọc ra những dự án tuân thủ đúng các quy chế quản lý kinh tế, quản lý đầu tư xây dựng và các quy chế khác của Nhà nước.