Bên cạnh giảm áp lực nợ công bằng hình thức chuyển dịch cơ cấu nợ sang nợ công trong nước thì còn có một giải pháp khác không làm gia tăng quy mô nợ nhưng vẫn có khả năng tài trợ cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng trong nước. Một trong những nguồn vốn không cần trả lãi đó chính là nguồn vốn từ kiều bào nước ngoài. Có thể nói, kiều hối có vai trò rất quan trọng đối với nhiều nước trên thế giới, đặc biệt là các nước đang phát triển. Đối với Việt Nam, kiều hối ngày càng trở nên có ý nghĩa nhất định vì trên thực tế, kiều hối là một trong những nguồn lực để phát triển kinh tế xã hội. Nhờ kiều hối, Việt Nam có thêm nguồn thu ngoại tệ ổn định, tăng dự trữ ngoại hối quốc gia, giảm thiểu sự phụ thuộc nguồn vốn nước ngoài, góp phần cân đối trong cán cân thanh toán thương mại. Mặt khác, kiều hối giúp tạo thêm công ăn
việc làm, ổn định đời sống cho người dân thông qua đầu tư, kinh doanh của Việt kiều, đồng thời góp phần cải thiện ngân sách cho nhà ở, y tế, giáo dục...Nguồn vốn của kiều hối được tính như là một những dòng vốn bên ngoài, nguồn vốn này sẽ tài trợ cho nhu cầu đầu tư của Việt Nam.
Hiện có khoảng triệu người Việt Nam sống, làm việc ở trên 100 quốc gia trên thế giới. Năm 201 , Việt Nam thu hút lượng kiều hối đạt tới 12 t USD, cao nhất từ trước đến nay. Nguyên nhân khiến lượng kiều hồi đổ về Việt Nam tăng mạnh qua các năm là do lượng người Việt Nam ở nước ngoài khá đông, trong đó lượng người đi lao động xuất khẩu chiếm t lệ khá cao, đây là lực lượng chủ lực gửi ngoại tệ về Việt Nam. Bên cạnh đó, trong những năm qua, nhà nước có chủ trương khuyến khích kiều bào về nước đầu tư, cho phép gửi và nhận kiều hối bằng ngoại tệ, không bắt buộc phải gửi tiết kiệm vào ngân hàng hoặc bán cho ngân hàng (theo Quyết định
số 06/VBHN-NHNN về việc khuyến khích người Việt Nam ở nước ngoài chuyển tiền về nước). Mặt khác, dịch vụ chuyển tiền kiều hối qua kênh chính thức rất phát triển
với sự tham gia của nhiều ngân hàng, doanh nghiệp với tính chất cạnh tranh rất cao. Cùng với nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ( D ), kiều hối chiếm t trọng lớn nhất trong số các nguồn vốn từ bên ngoài vào Việt Nam và có xu hướng tăng lên qua các năm. Trong nhiều giai đoạn, giá trị của kiều hối còn tăng vượt so với vốn đầu tư trực tiếp D . So với các nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức ( DA), đầu tư gián tiếp nước ngoài ( ) thì kiều hối vào Việt Nam luôn có giá trị lớn hơn và luôn có tính ổn định cao hơn cả[30]. Chính những ưu việt đó mà tác giả khuyến nghị cần thu hút thêm nguồn vốn này để tài trợ cho nhu cầu vốn đầu tư của Việt Nam.
Thứ nhất, nguồn thu ngoại tệ ổn định, không hoàn lại và đặc biệt kiều hối tạo ra
nguồn vốn cho sự phát triển kinh tế, không tạo gánh nặng nợ nước ngoài cho nền kinh tế. Nguồn vốn này giúp đất nước giảm thiểu nhiều rủi ro trong quá trình huy động vốn, giảm sự phụ thuộc vào nguồn vốn nước ngoài.
Thứ hai, kiều hối đóng góp cho sự gia tăng tiết kiệm của quốc gia, được tính bằng
dòng kiều hối. Phần tiết kiệm từ kiều hối có thể được sử dụng cho các hoạt động đầu tư trực tiếp, gửi vào các ngân hàng hoặc các tổ chức tài chính, cất trữ dưới dạng tiền mặt, vàng… Ngoài phần kiều hối được dùng đầu tư trực tiếp, kiều hối được gửi vào các tổ chức tài chính sau đó lại được cho vay tài trợ cho các hoạt động đầu tư phát triển kinh tế. Ngoài ra, người dân có thể dùng tiết kiệm kiều hối mua trái phiếu Chính phủ, tài trợ cho phần nợ công ít phụ thuộc vào nước ngoài, giảm rủi ro cho nợ công (tăng nợ công trong nước so với nợ công nước ngoài xét về mặt định tính sẽ gia tăng thêm tính bền vững cho nợ công).
Thứ ba, Việt Nam được coi là quốc gia hấp dẫn nguồn vốn D và nguồn vốn này
cũng tăng đều trong những năm gần đây, đóng góp tích cực vào sự phát triển của đất nước. Tuy nhiên, thực tế nguồn vốn D cũng đã để lại nhiều tác động tiêu cực như gây ô nhiễm môi trường, tệ nạn xã hội gia tăng và là vốn của tư bản nước ngoài, nếu họ không xuất khẩu thì sẽ cạnh tranh với hàng hóa cùng loại sản xuất trong nước. Trong khi đó nguồn vốn kiều hối thì tránh được các mặt tiêu cực này. Còn đối với nguồn vốn DA cũng là nguồn vốn quan trọng, nhưng phần lớn là vốn vay, nếu sử dụng không tốt sẽ tạo ra gánh nặng nợ nần cho các thế hệ sau. Trong khi đó, nguồn vốn kiều hối vừa không phải lo trả nợ vừa không đối mặt với một số tác động tiêu cực trên… õ ràng, kiều hối có ý nghĩa rất lớn đối với việc giảm áp lực nợ công và sự phát triển của kinh tế Việt Nam. Một số khuyến nghị thu hút nguồn kiều hối hiện nay:
- Việt Nam cần phải tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, thay đổi môi trường đầu tư theo hướng tích cực, đặc biệt là hạn chế thay đổi đột ngột các quy định trong hoạt động đầu tư, nới lỏng các quy định, điều khoản, thủ tục hành chính. Như vậy, kiều bào mới tin tưởng mà chuyển tiền về đầu tư, gia tăng lượng kiều hối.
- Thực thi các chính sách nhằm định hướng hoặc tạo động lực để kiều hối đầu tư vào khu vực sản xuất và các lĩnh vực con người như giáo dục và sức khỏe cộng đồng... nhằm tạo ra các hiệu ứng phát triển tích cực về dài hạn cho đất
nước. Muốn hướng kiều bào đầu tư vào sản xuất kinh doanh hay những hoạt động khác mang lại lợi ích cho nền kinh tế đất nước thì Chính phủ Việt Nam cần có những chính sách tích cực để tạo niềm tin cho họ hay những người thụ hưởng nguồn tiền này. Hạn chế việc chi tiêu dùng quá mức từ lượng kiều hối dẫn đến mất cân bằng cung cầu hàng hóa, gây ra lạm phát.
- Luật nhà ở năm 2015 cho phép người nước ngoài mua nhà chắc chắn sẽ khuyến khích thêm một lượng kiều hối lớn về Việt Nam, tuy nhiên vẫn còn ràng buộc “Được mua, thuê mua, nhận tặng cho, nhận thừa kế và sở hữu không quá 30% số lượng căn hộ trong một tòa nhà chung cư”. Theo các chuyên gia bất động sản như vậy là không cần thiết, thậm chí còn làm nản lòng nhà đầu tư, kiều bào.