Thực hiện phân tích ANOVA và T-test để xem xét mức độ thỏa mãn khác nhau giữa độ tuổi, giới tính, thâm niên công tác, trình độ học vấn với công việc. Khi biến định tính hơn 2 giá trị, thì sử dụng phân tích phương sai Anova (One-way ANOVA). Khi biến định tính có 2 giá trị thì sử dụng phương pháp phân tích
Independent Sample T-Test. Phương pháp này được dùng để kiểm định giả thuyết 0 nhằm xác định xem các mẫu thu được có được rút ra từ cùng một tổng thể không. Kết quả kiểm định cho chúng ta biết các mẫu thu được có tương quan với nhau hay không.
Mục đích của phân tích ANOVA là tìm xem có sự khác nhau đáng kể (có ý nghĩa thống kê) hay không về việc đánh giá sự gắn kết của người lao động với tổ chức, giữa các đối tượng người lao động khác nhau.
Theo Hair và cộng sự (2010), một số giả định khi thực hiện phân tích ANOVA (1) Các nhóm so sánh phải độc lập và được chọn một cách ngẫu nhiên; (2) Các nhóm so sánh phải có phân phối chuẩn và cỡ mẫu phải đủ lớn để được xem như tiệm cận phân phối chuẩn; và (3) Phương sai của các nhóm so sánh phải đồng nhất.
TÓM TẮT CHƯƠNG 3
Nghiên cứu đề tài luận được thực hiện qua hai giai đoạn gồm - Nghiên cứu sợ bộ;
- Nghiên cứu chính thức.
Mẫu dùng trong nghiên cứu đề tài luận văn gồm 200 cán bộ công chức, viên chức đang làm việc tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai.
Thang đo đo lường các khái niệm nghiên cứu gồm 30 biến quan sát đo lường cho 08 khái niệm nghiên cứu. Công cụ thu thập dữ liệu là bảng câu hỏi khảo sát nhằm thu thập thông tin sơ cấp.
Đề tài sử dụng phần mềm SPSS 22.0 để đánh giá sơ bộ thang đo thông qua kỹ thuật kiểm định hệ số tin cậy Cronbach’s alpha, phân tích nhân tố khám phá EFA (Exploratory Factor Analysis), phân tích tương quan và phân tích hồi quy đa biến nhằm kiểm định các giả thuyết nghiên cứu.
CHƯƠNG 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1 Giới thiệu về Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai
4.1.1 Giới thiệu chung
- Tên cơ quan Sở Tài nguyên và Môi trườ ng t ỉnh Đồng Nai
- Tên giao d ịch b ằng tiế ng Anh Dong Nai Department of Natural Resources and Environment (DN DONRE)
- Viế t t ắt STNMT Đồ ng Nai hoặ c STNMT-ĐN
- Người đạ i di ện Ông Đặng Minh Đức, ch ức v ụ Giám đốc
- Địa ch ỉ Số 520 Đường Đồng Kh ởi, Phườ ng Tân Hi ệ p, Thành ph ố Biên Hòa, Tỉnh Đồng Nai
- Điệ n thoạ i 0251.828680 - Fax 0251.827364
- Email stnmt@dongnai.gov.vn
- Website https //stnmt.dongnai.gov.vn/
Sở Tài nguyên và Môi trườ ng t ỉnh Đồng Nai đượ c thành l ậ p theo Quy ết định s ố 1746/QĐ.UBT ngày 17 tháng 6 năm 2003 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai về việ c thành lậ p Sở Tài nguyên và Môi trườ ng tỉnh Đồng Nai.
Sở Tài nguyên và Môi trường có tư cách pháp nhân, có con dấ u và tài khoả n theo quy định c ủa pháp lu ậ t; ch ịu s ự chỉ đạ o, qu ản lý và điề u hành c ủa Ủy ban nhân dân cấ p tỉnh; đồng th ờ i ch ịu s ự chỉ đạo, ki ểm tra, hướ ng d ẫ n v ề chuyên môn nghi ệ p vụ c ủa B ộ Tài nguyên và Môi trườ ng.
Hiệ n nay, Sở Tài nguyên và Môi trườ ng t ỉnh Đồng Nai có 12 phòng, đơn vị trực thu ộc, trong đó gồ m 07 phòng, đơn vị chuyên môn và 05 đơn vị s ự nghiệ p.
4.1.2 Lịch sử hình thành và phát triển
Giai đoạ n 1981-1993
Ngày 16/12/1981, Ủ y ban nhân dân t ỉnh ra Quy ết định thành l ậ p Ban Qu ả n lý Ruộng đấ t ( Quyết định số 717/QĐ.UBT)
Năm 1986, Ban Quả n lý Ru ộng đấ t tỉnh lúc này có 01 Trưở ng ban, 02 Phó trưở ng ban và 61 cán b ộ công nhân viên , đượ c t ổ ch ức thành 04 phòng (Điều tra Cơ bản, Đăng ký thống kê Ru ộng đấ t, Thanh tra, T ổ ng h ợp) cùng v ớ i một trạ m phân tích thổ nhưỡ ng. Cấ p huy ệ n là Tổ Quả n lý Ru ộng đấ t thu ộc Phòng nông nghi ệ p; cấ p xã do cán b ộ thống kê ho ặ c nông nghiệp kiêm nhi ệ m.
Th ờ i kỳ này b ộ máy t ổ chức và Qu ản lý Đất đai cấ p tỉnh, bước đầu đã đáp ứng đượ c yêu cầ u nhiệm v ụ. Tuy nhiên bộ máy t ổ chức Qu ản lý Đất đai cấ p huy ệ n, c ấ p xã còn ph ụ thuộc, kiêm nhi ệ m nhiề u vi ệ c l ại thường xuyên thay đổi nên hồ sơ, tài liệu làm ra không đượ c b ả o quả n, ch ỉnh lý bi ến động thường xuyên.
Giai đoạ n 1993-2003
Đây là giai đoạ n có nhi ề u s ự kiệ n quan trọng trong quá trình ho ạt động của ngành Tài nguyên và Môi trườ ng tỉnh Đồng Nai.
Th ực hiệ n Ngh ị Định 34/CP ngày 23 tháng 4 năm 1994 của Chính Ph ủ, ở Trung Ương đã thành lậ p Tổng C ục Địa chính. T ại Đồng Nai, ngày 23/8/1994, UBND t ỉnh ban hành Quy ết định s ố 1961/QĐ.UBT thành lậ p Sở Địa chính trên cơ s ở Ban qu ả n lý Ruộng đất cũ. Sở Địa chính m ới đượ c thành l ập có 01 Giám đố c, 02 Phó Giám đố c và 36 công nhân viên, đượ c tổ ch ức thành 04 phòng.
Ngày 04/9/1995, UBND t ỉnh Quy ết định thành l ậ p Phòng Quy ho ạ ch _ Giao đất trên cơ s ở tách phòng K ế hoạ ch-Tài chính (Quy ết định s ồ 2060/QĐ.UBT).
Ngày 24/6/1996 xác nh ậ p Phòng K ế hoạ ch - Tài chính và Phòng T ổ ch ức - Hành chính - Tổ ng h ợ p thành Phòng Hành chính T ổng h ợ p (Quy ết định s ố 3293/QĐ.UBT).
Ngày 06/02/2001, sáp nh ậ p Phòng Qu ả n lý nhà thu ộ c Sở Xây dựng v ề Sở Địa chính thành lậ p Sở Địa chính - Nhà đất (Quy ết định s ố 358/QĐ.CT.UBT)
Bên cạ nh vi ệ c c ủ ng c ố, kiệ n toàn lạ i các phòng, đơn vị chuyên môn tr ực thu ộc Sở , bộ máy tổ chức c ủ a Sở đã hình thành thêm các đơn vị s ự nghiệ p trực thuộc. Đơn vị đầ u tiên là Trung tâm kỹ thuật Địa chính - một đơn vị s ự nghiệ p có thu, d ự toán c ấ p hai. Ngày 03/9/1999, UBND t ỉnh đã ban hành Quyết định số
3201/QĐ.CT.UBT, chuyển trung tâm thành đơn vị dự toán c ấ p 1.
Đơn vị thứ hai đượ c thành lập đó là Trung tâm thông tin Lưu trữ địa chính - một đơn vị s ự nghiệ p d ự toán c ấ p 2.
Giai đoạn 2003 đế n nay
Năm 2003, bộ máy cơ quan quả n lý v ề đất đai có s ự thay đổi l ớ n, ở Trung ương Chính phủ quy ết định thành l ậ p B ộ Tài nguyên và Môi trườ ng; ở địa phương, ngày 17/06/2003, UBND t ỉnh Đồng Nai ban hành Quy ết định s ố 1746/QĐ.UBT của về việ c thành l ậ p S ở Tài nguyên và Môi trường trên cơ sở sáp nh ậ p ch ức năng Sở Địa chính Nhà đấ t v ớ i các ch ức năng quản lý môi trườ ng, qu ản lý tài nguyên nướ c,
khoáng s ả n t ừ các Sở khác; đối v ớ i cấp huy ện, đế n cu ối tháng 12 năm 2003 cũng đã hình thành Phòng Tài nguyên và Môi trường trên cơ Sở phòng Địa chính Nhà đấ t
trước đây đượ c bổ sung thêm các ch ức năng mới theo quy định.
Ngày 04/6/2004, UBND t ỉnh ban hành Quy ết định số 2135/2004/QĐ.UBT thành l ập Qũy Bả o v ệ môi trường Đồng Nai; tháng 4 năm 2005, UBND tỉnh quy ế t định chuy ể n ch ức năng quả n lý nhà về Sở Xây d ựng và sáp nh ậ p Phòng Đo đạ c B ả n đồ và Phòng Đăng ký Nhà đất thành Phòng Đất đai; ngày 24/2/2005, UBND tỉnh
ban hành Quy ết định s ố 872/QĐ.CT.UBT thành lập Văn phòng Đăng ký Quyề n s ử dụng đất trên cơ sở tổ chức l ại Trung tâm Thông tin Tài nguyên và Môi trườ ng và các ch ức năng theo quy định c ủa Lu ật Đất đai năm 2003.
Đế n nay, Sở Tài nguyên và Môi trườ ng tỉnh Đồng Nai có 12 phòng, đơn vị trực thu ộc, trong đó gồ m 07 phòng, đơn vị chuyên môn và 05 đơn vị s ự nghiệ p.
Sở Tài nguyên và Môi trường đượ c B ộ Tài nguyên và Môi trường đánh giá là một trong nh ững đơn vị dẫn đầ u c ả nướ c v ề phát tri ể n công ngh ệ thông tin trong công tác quản lý đất đai và đo đạ c b ản đồ. Vớ i nh ững thành tích đã đạt đượ c, S ở Tài nguyên và Môi trường đã đượ c Th ủ tướ ng Chính ph ủ tặ ng b ằ ng khen và cờ thi đua xuấ t s ắ c; năm 2000 vinh dự đượ c Ch ủ tịch nướ c t ặng Huân chương lao động H ạ ng ba.
4.1.3 Chức năng nhiệm vụ của Sở Tài nguyên và Môi trường
Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân c ấ p tỉnh, thực hi ệ n ch ức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấ p tỉnh qu ả n lý nhà nướ c về tài nguyên và môi trườ ng g ồm đất đai; tài nguyên nướ c; tài nguyên khoáng s ản, địa chất; môi trường; khí tượ ng thủy văn; biến đổ i khí h ậu; đo đạ c và bản đồ; qu ả n lý t ổng h ợ p và th ống nh ấ t v ề biể n và hải đảo (đối v ớ i các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có biển, đả o); qu ả n lý và t ổ chức th ực hi ệ n các d ị ch v ụ công v ề các lĩnh vực thu ộc phạ m vi chức năng của S ở.
Chi tiế t v ề chức năng, nhiệ m v ụ c ủa Sở Tài nguyên và Môi trườ ng tỉnh Đồng Nai được quy định t ạ i Quy ết định số 24/2016/QĐ -UBND ngày 20 tháng 4 năm 2016 c ủa UBND t ỉnh Đồng Nai v ề việc ban hành Quy định v ề tổ chức và ho ạt động c ủa Sở Tài nguyên và Môi trườ ng tỉnh Đồng Nai.
4.1.4 Cơ cấu tổ chức, bộ máy4.1.4.1 Cơ cấu tổ chức 4.1.4.1 Cơ cấu tổ chức
Cơ cấ u tổ chức c ủa Sở Tài nguyên và Môi trườ ng tỉnh Đồng Nai gồm có - 01 Giám đốc và 03 Phó Giám đốc.
- 07 phòng, đơn vị chuyên môn Văn phòng Sở ; Phòng K ế ho ạ ch Tài chính; Chi c ục Qu ản lý đất đai; Chi cục Bả o v ệ Môi trường; Phòng Tài nguyên nướ c, Khoáng sả n và Bi ến đổ i khí hậ u; Phòng Quy ho ạch; Thanh tra Sở .
- 05 đơn vị s ự nghi ệp Văn phòng Đăng ký đấ t đai tỉnh; Trung tâm K ỹ thuậ t Tài nguyên và Môi trườ ng; Quỹ Bảo vệ môi trường; Trung tâm Công nghệ thông tin; Trung tâm Phát triển Quỹ đất.
GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC 1 PHÓ GIÁM ĐỐC 2 PHÓ GIÁM ĐỐC 3
Văn phòng Sở Phòng Kế hoạch Tài chính Phòng quy hoạch Phòng Tài nguyên Chi cục Quản lý đất đai Chi cục Bảo vệ môi Thanh
tra Sở Văn phòngĐăng ký đất đai tỉnh
Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên và
Quỹ Bảo vệ
môi trường Công nghệTrung tâm thông tin
Trung tâm Phát triển Quỹ đất
nước, trường Môi trường
Khoáng sản và Biến đổi khí hậu (Ngu ồn Văn phòng Sở, STNMT-ĐN)
Sơ đồ 4.1 Sơ đồ tổ chứ c c ủa Sở Tài nguyên và Môi trường t ỉnh Đồng Nai 4.1.4.2 Chức năng các bộ phận trong bộ máy
Ban giám đốc
G ồm 01 Giám đốc và 03 Phó Giám đốc. Giám đốc ch ịu trách nhi ệm trướ c Ủy ban nhân dân t ỉnh, Ch ủ tịch UBND t ỉnh và trướ c pháp lu ật v ề toàn b ộ hoạt động c ủa Sở ; Ch ịu trách nhi ệm báo cáo công tác trướ c H ội đồng nhân dân, UBND t ỉnh và B ộ Tài nguyên và Môi trường theo quy định. Các Phó Giám đốc Sở là ngườ i giúp Giám đốc Sở , ch ịu trách nhi ệm trước Giám đốc Sở và trướ c pháp lu ậ t v ề nhiệ m vụ đượ c phân công.
Văn phòng Sở
Xây d ựng và theo dõi vi ệ c th ực hi ện chương trình, kế hoạ ch làm vi ệ c c ủ a Sở , ngành. Tổ ng h ợ p và phân tích tình hình k ế t qu ả công tác c ủa Sở , ngành hàng tháng,
quý, năm. Tổ chức th ực hi ện công tác hành chính, văn thư, lưu trữ, qu ả n trị và qu ả n lý tài chính c ủa n ội b ộ Sở . Quả n lý và th ực hiệ n công tác t ổ chức và cán b ộ trong cơ quan, ngành. Th ực hiệ n các m ặt công tác thi đua khen thưở ng, qu ả n lý n ội bộ, qu ốc phòng an ninh, pháp ch ế. Theo dõi thực hi ệ n quy ch ế dân ch ủ, c ả i cách hành chính nhà nướ c trong n ội b ộ Sở .
Phòng K ế hoạ ch Tài chính
Ch ủ trì ho ặ c ph ố i h ợ p xây d ựng k ế ho ạ ch tri ể n khai th ực hiệ n các nhi ệ m v ụ c ủa Sở , ngành. Th ẩm định h ồ sơ, đề cương và dự toán kinh phí th ực hi ệ n các nhi ệ m vụ. Theo dõi, t ổng h ợ p tình hình s ử dụng kinh phí s ự nghiệ p tài nguyên và môi
trường hàng năm. Thực hiệ n công tác qu ả n lý tài chính; theo dõi th ực hi ệ n công tác thu, chi, thanh quy ế t toán kinh phí các công trình, d ự án, nhi ệ m v ụ. Th ực hiệ n công tác t ổng h ợ p tài chính, qu ả n lý h ồ sơ, hệ thống s ổ sách k ế toán theo th ẩm quy ề n pháp luật quy định.
Chi c ục Qu ản lý đất đai
Qu ả n lý quy hoạ ch, k ế hoạch s ử dụng đấ t c ấ p tỉnh, quy ho ạ ch s ử d ụng đấ t chi tiế t, k ế hoạ ch s ử dụng chi ti ế t. Qu ản lý giao đất, cho thuê đấ t, thu h ồi đấ t, chuy ể n mục đích sử dụng đấ t. T ổ chức th ực hi ệ n vi ệc điề u tra kh ảo sát, đo đạc, đánh giá, phân h ạng đấ t và lậ p b ản đồ địa chính; đăng ký đất đai, lậ p, qu ả n lý, ch ỉnh lý h ồ sơ địa chính; ký h ợp đồng thuê đất; đăng ký giao dịch bảo đả m v ề quy ề n s ử dụng đấ t đối v ớ i các t ổ chức theo quy định c ủa pháp lu ật. Tham gia định giá các loại đấ t ở địa phươ ng theo khung giá, nguyên t ắc, phương pháp định giá các loại đấ t do Chính phủ quy định; tham gia th ẩm định các phương án bồi thườ ng, h ỗ trợ và tái định cư. Qu ả n lý vi ệc đăng ký đất đai, lậ p, chỉnh lý h ồ sơ địa chính, cấ p gi ấy ch ứng nh ậ n quy ề n s ử dụng đấ t; thố ng kê, ki ểm kê đất đai.
Chi c ục Bả o v ệ Môi trườ ng
Ch ủ trì ho ặ c tham gia xây d ựng chương trình, kế ho ạch, d ự án, đề án v ề b ả o v ệ môi trường. Làm đầ u m ối ph ối h ợ p ho ặ c tham gia việc các cơ quan có liên quan trong việ c giả i quy ế t các vấn đề môi trườ ng. Tổ ch ức th ẩm định báo cáo đánh giá môi trườ ng chi ến lượ c và vi ệ c th ẩm định, phê duy ệt báo cáo đánh giá tác động môi. Điề u tra, th ố ng kê các nguồn thả i, lo ại ch ấ t th ả i và lượ ng phát th ả i trên địa bàn t ỉnh. Đánh giá, dự báo và c ảnh báo nguy cơ sự c ố môi trườ n g trên địa bàn t ỉnh; điề u tra, phát hi ện và xác định khu v ực b ị ô nhiễm môi trường, báo cáo và đề xuấ t các bi ệ n
pháp ngăn ngừa, kh ắ c ph ục ô nhi ễ m, suy thoái và ph ục hồi môi trườ ng. Phố i h ợ p tổ chức th ực hi ệ n công tác b ả o t ồn và khai thác bề n v ững tài nguy ên thiên nhiên, đa dạ ng sinh h ọc.
Phòng Tài nguyên nướ c, Khoáng sả n và Bi ến đổ i khí hậ u
Ph ụ trách công tác qu ản lý tài nguyên nướ c L ậ p quy ho ạch, k ế ho ạ ch qu ả n lý, s ử dụ ng, b ả o v ệ tài nguyên nướ c, phòng, ch ống suy thoái, c ạ n kiệ t ngu ồn nướ c và th ực hiệ n. Tổ chức th ẩm định các đề án, d ự án v ề khai thác, s ử dụng tài nguyên nướ c, chuy ển nướ c gi ữa các lưu vực sông. T ổ ch ức th ực hiện công tác điều tra cơ bả n, ki ể m kê, th ống kê, lưu trữ s ố liệu tài nguyên nước trên địa bàn. Tổng h ợ p tình hình khai thác, s ử dụn g nướ c, các ngu ồn th ả i vào nước trên địa bàn; l ậ p danh m ục các ngu ồn nước b ị ô nhi ễ m, suy thoái, c ạ n kiệt. Hướ ng dẫ n, ki ể m tra việ c trám l ấ p giế ng không s ử dụng theo quy định của pháp lu ậ t.
Qu ả n lý tài nguyên Khoáng s ả n Phối h ợ p v ớ i các S ở , ngành có liên quan l ập quy ho ạch thăm dò, khai thác, chế biế n và s ử dụ ng các lo ạ i khoáng s ả n. Khoanh định các khu v ực c ấ m; khoanh định các khu v ực t ạ m th ờ i c ấ m ho ạt động khoáng s ả n. C ấ p, gia hạ n, thu h ồi, cho phép tr ả lạ i gi ấy phép ho ạt động khoáng sả n, cho phép chuy ể n nhượng, cho phép ti ế p tục thực hiệ n quy ề n ho ạt độ ng khoáng s ả n trong trườ ng h ợp đượ c thừa k ế .
Th ực hiệ n các công tác liên quan Bi ến đổ i khí h ậ u Gi ả m nh ẹ phát th ả i khí nhà kính và B ả o v ệ tầ ng ô-dôn. Thích ứng biến đổi khí h ậ u. Thông tin bi ến đổi khí h ậ u. Ứ ng phó bi ến đổ i khí h ậ u.
Phòng Quy ho ạch
Th ực hiệ n nhi ệ m vụ lập và điề u ch ỉnh, b ổ sung quy ho ạ ch, k ế hoạch s ử dụng đấ t c ấ p tỉnh. Th ực hiệ n th ẩm định, trình phê duy ệ t quy ho ạ ch, k ế hoạ ch s ử dụng đấ t các huy ệ n, thành ph ố Long Khánh, thành ph ố Biên Hòa và quy ho ạ ch s ử dụng đấ t chi tiế t, kế hoạch sử dụng đấ t chi tiế t c ủa phườ ng, th ị trấn và xã thu ộc khu v ực phát