7. Kết cấu của Luận ỏn
3.1.2.Chiến lược phỏt triển kinh tế-xó hội 2011-2020
Đại hội Đảng lần thứ XI quyết định Chiến lược tiếp tục đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ và phỏt triển nhanh, bền vững; phỏt huy sức mạnh toàn dõn tộc, xõy dựng nước ta trở thành nước cụng nghiệp theo định hướng xó hội chủ nghĩa.
a. Mục tiờu tổng quỏt.
Phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước cụng nghiệp theo hướng hiện đại; chớnh trị - xó hội ổn định, đồng thuận, dõn chủ, kỷ cương; đời sống vật chất và tinh thần của nhõn dõn được nõng lờn rừ rệt; độc
lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lónh thổ được giữ vững; vị thế của Việt Nam trờn trường quốc tế tiếp tục được nõng lờn; tạo tiền đề vững chắc để phỏt triển cao hơn trong giai đoạn sau.
b. Mục tiờu chủ yếu về phỏt triển kinh tế, văn húa, xó hội và mụi trường.
- Về kinh tế
Phỏt triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, xõy dựng quan hệ sản xuất phự hợp, hỡnh thành đồng bộ thể chế kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa. Gắn phỏt triển kinh tế với bảo vệ mụi trường, phỏt triển kinh tế xanh. Chuyển đổi mụ hỡnh tăng trưởng từ chủ yếu phỏt triển theo chiều rộng sang phỏt triển hợp lý giữa chiều rộng và chiều sõu, vừa mở rộng quy mụ vừa chỳ trọng nõng cao chất lượng, hiệu quả. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thực hiện tỏi cấu trỳc nền kinh tế, trọng tõm là cơ cấu lại cỏc ngành sản xuất, dịch vụ gắn với cỏc vựng kinh tế; thỳc đẩy cơ cấu lại doanh nghiệp và điều chỉnh chiến lược thị trường; tăng nhanh hàm lượng nội địa, giỏ trị gia tăng và sức cạnh tranh của sản phẩm, doanh nghiệp và của cả nền kinh tế.
Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước (GDP) bỡnh quõn 7 - 8%/năm. GDP năm 2020 theo giỏ so sỏnh bằng khoảng 2,2 lần so với năm 2010. GDP bỡnh quõn đầu người theo giỏ thực tế đạt khoảng 3.000 - 3.200 USD.
Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mụ. Xõy dựng cơ cấu kinh tế cụng nghiệp, nụng nghiệp, dịch vụ hiện đại, hiệu quả. Tỷ trọng cỏc ngành cụng nghiệp và dịch vụ chiếm khoảng 85% trong GDP. Giỏ trị sản phẩm cụng nghệ cao đạt khoảng 45% trong tổng GDP. Giỏ trị sản phẩm cụng nghiệp chế tạo chiếm khoảng 40% trong tổng giỏ trị sản xuất cụng nghiệp. Nụng nghiệp cú bước phỏt triển theo hướng hiện đại, hiệu quả, bền vững, nhiều sản phẩm cú giỏ trị gia tăng cao. Tỷ lệ lao động nụng nghiệp khoảng 30% lao động xó hội.
Yếu tố năng suất tổng hợp đúng gúp vào tăng trưởng đạt ớt nhất 35%; giảm tiờu hao năng lượng tớnh trờn GDP 2,5-3%/năm. Thực hành tiết kiệm trong sự dụng mọi nguồn lực.
Kết cấu hạ tầng tương đối đồng bộ, với một số cụng trỡnh hiện đại. Tỷ lệ đụ thị hoỏ đạt trờn 45%. Số xó đạt tiờu chuẩn nụng thụn mới khoảng 50%.
- Về văn húa, xó hội.
Xõy dựng xó hội đồng thuận, dõn chủ, kỷ cương, cụng bằng, văn minh. Đến năm 2020, chỉ số phỏt triển con người (HDI) đạt nhúm trung bỡnh cao của thế giới; tốc độ tăng dõn số ổn định ở mức 1,1%; tuổi thọ bỡnh quõn đạt 75 tuổi; đạt 9 bỏc sỹ và 26 giường bệnh trờn một vạn dõn (1), thực hiện bảo hiểm y tế toàn dõn; lao động qua đào tạo đạt trờn 70%, đào tạo nghề chiếm 55% tổng lao động xó hội; tỷ lệ hộ nghốo giảm bỡnh quõn 2 - 3%/năm; phỳc lợi, an sinh xó hội và chăm súc sức khỏe cộng đồng được bảo đảm. Thu nhập thực tế của dõn cư gấp khoảng 3,5 lần so với năm 2010; thu hẹp khoảng cỏch thu nhập giữa cỏc vựng và nhúm dõn cư. Xoỏ nhà ở đơn sơ, tỷ lệ nhà ở kiờn cố đạt 70%, bỡnh quõn 25 m2 sàn xõy dựng/người.
Giỏo dục và đào tạo, khoa học và cụng nghệ đỏp ứng yờu cầu của sự nghiệp cụng nghiệp húa, hiện đại húa đất nước. Đến năm 2020, cú một số lĩnh vực khoa học và cụng nghệ, giỏo dục, y tế đạt trỡnh độ tiờn tiến, hiện đại. Số sinh viờn đạt 450 trờn một vạn dõn.
Xõy dựng nền văn húa tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc; gia đỡnh tiến bộ, hạnh phỳc; con người phỏt triển toàn diện về trớ tuệ, đạo đức, thể chất, năng lực sỏng tạo, ý thức cụng dõn, tuõn thủ phỏp luật.
- Về mụi trường.
Cải thiện chất lượng mụi trường. Đến năm 2020, đưa tỷ lệ che phủ rừng lờn 45%. Hầu hết dõn cư thành thị và nụng thụn được sử dụng nước sạch và hợp vệ sinh. 100% cơ sở sản xuất, kinh doanh mới ỏp dụng cụng nghệ sạch hoặc trang bị cỏc thiết bị giảm ụ nhiễm, xử lý chất thải; trờn 80%
cỏc cơ sở sản xuất kinh doanh hiện cú đạt tiờu chuẩn về mụi trường. Cỏc đụ thị loại 4 trở lờn và tất cả cỏc khu cụng nghiệp, khu chế xuất cú hệ thống xử lý nước thải tập trung, 95% chất thải rắn thụng thường, 85% chất thải nguy hại và 100% chất thải y tế được xử lý đạt tiờu chuẩn. Cải thiện và phục hồi mụi trường cỏc khu vực bị ụ nhiễm nặng. Hạn chế tỏc hại của thiờn tai. Chủ động ứng phú cú hiệu quả với biến đổi khớ hậu, đặc biệt là nước biển dõng.
* Để đạt được cỏc mục tiờu trờn Đảng chủ trương đột phỏ vào cỏc khõu mang tớnh chiến lược sau:
a. Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa, trọng tõm là tạo lập mụi trường cạnh tranh bỡnh đẳng và cải cỏch hành chớnh. b. Phỏt triển nhanh nguồn nhõn lực, nhất là nguồn nhõn lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới toàn diện nền giỏo dục quốc dõn.
c. Xõy dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ với một số cụng trỡnh hiện đại, tập trung vào hệ thống giao thụng và hạ tầng đụ thị lớn.
* Mục tiờu, nhiệm vụ phỏt triển đất nước 5 năm (2011 - 2015):
Mục tiờu tổng quỏt trong 5 năm tới là: Tiếp tục nõng cao năng lực lónh đạo và sức chiến đấu của Đảng; đẩy mạnh toàn diện cụng cuộc đổi mới; xõy dựng hệ thống chớnh trị trong sạch, vững mạnh; phỏt huy dõn chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dõn tộc; phỏt triển kinh tế nhanh, bền vững; nõng cao
đời sống vật chất, tinh thần của nhõn dõn; giữ vững ổn định chớnh trị - xó hội; tăng cường hoạt động đối ngoại; bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lónh thổ; tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước cụng nghiệp theo hướng hiện đại.
Nhiệm vụ chủ yếu :
- Ổn định kinh tế vĩ mụ, đổi mới mụ hỡnh tăng trưởng và cơ cấu kinh tế, nõng cao chất lượng, hiệu quả, phỏt triển bền vững; huy động và sử dụng cú hiệu quả cỏc nguồn lực; từng bước xõy dựng kết cấu hạ tầng hiện đại. Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa.
- Phỏt triển, nõng cao chất lượng giỏo dục và đào tạo, chất lượng nguồn nhõn lực; phỏt triển khoa học, cụng nghệ và kinh tế tri thức. Tập trung giải quyết vấn đề việc làm và thu nhập cho người lao động, nõng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhõn dõn. Tạo bước tiến rừ rệt về thực hiện tiến bộ và cụng bằng xó hội, bảo đảm an sinh xó hội, giảm tỉ lệ hộ nghốo; cải thiện điều kiện chăm súc sức khoẻ cho nhõn dõn. Tiếp tục xõy dựng nền văn hoỏ Việt Nam tiờn tiến, đậm đà bản sắc dõn tộc, bảo tồn và phỏt huy cỏc giỏ trị văn hoỏ tốt đẹp của dõn tộc đồng thời tiếp thu tinh hoa văn hoỏ nhõn loại. Bảo vệ mụi trường, chủđộng phũng trỏnh thiờn tai, ứng phú cú hiệu quả với tỡnh trạng biến đổi khớ hậu.
- Tăng cường tiềm lực quốc phũng, an ninh; giữ vững ổn định chớnh trị - xó hội, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lónh thổ, trật tự, an toàn xó hội; ngăn chặn, làm thất bại mọi õm mưu, thủđoạn chống phỏ của cỏc thế
lực thự địch; mở rộng, nõng cao hiệu quả cỏc hoạt động đối ngoại, tớch cực, chủđộng hội nhập quốc tế.
- Tiếp tục phỏt huy dõn chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dõn tộc; hoàn thiện, nõng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa; đổi mới, nõng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của Quốc hội, Chớnh phủ, chớnh quyền địa phương; đẩy mạnh cải cỏch hành chớnh và cải cỏch tư phỏp; thực hiện cú hiệu quả cuộc đấu tranh phũng, chống quan liờu, tham nhũng, lóng phớ. Đổi mới và nõng cao chất lượng hoạt
động của Mặt trận Tổ quốc và cỏc đoàn thể nhõn dõn. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Đẩy mạnh xõy dựng, chỉnh đốn Đảng về chớnh trị, tư tưởng và tổ
chức; thường xuyờn "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chớ Minh"; nõng cao năng lực lónh đạo và sức chiến đấu của Đảng; xõy dựng
Đảng trong sạch, vững mạnh, nõng cao chất lượng đội ngũ cỏn bộ, đảng viờn; tiếp tục đổi mới phương thức lónh đạo của Đảng.
Phấn đấu đạt được cỏc chỉ tiờu chủ yếu :
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bỡnh quõn 5 năm 2011 - 2015: 7,0 - 7,5%/năm. Năm 2015, GDP bỡnh quõn đầu người khoảng 2.000 USD; cơ cấu GDP: Nụng nghiệp 17 - 18%, cụng nghiệp và xõy dựng 41 - 42%, dịch vụ 41 - 42%; sản phẩm cụng nghệ cao và sản phẩm ứng dụng cụng nghệ cao đạt 35% tổng GDP; tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt 55%. Kim ngạch xuất khẩu tăng bỡnh quõn 12%/năm, giảm nhập siờu, phấn đấu đến năm 2020 cõn bằng
được xuất nhập khẩu. Vốn đầu tư toàn xó hội bỡnh quõn 5 năm đạt 40% GDP. Tỉ lệ huy động vào ngõn sỏch nhà nước đạt 23 - 24% GDP; giảm mức bội chi ngõn sỏch xuống 4,5% GDP vào năm 2015. Giải quyết việc làm cho 8 triệu lao động. Tốc độ tăng dõn số đến năm 2015 khoảng 1%. Tuổi thọ
trung bỡnh năm 2015 đạt 74 tuổi. Tỉ lệ hộ nghốo theo chuẩn mới giảm bỡnh quõn 2%/năm. Tỉ lệ che phủ rừng năm 2015 đạt 42 - 43%.
3.1.2.1. Về cổ phần hoỏ theo hướng thành lập cỏc tập đoàn kinh tếở Việt Nam