1.1.2.1. Khái niệm vốn đầu tư ra nước ngoài và dự án đầu tư trong lĩnh vực dầu khí
Căn cứ theo quy định về hoạt động đầu tư kinh doanh (ĐTKD) tại Việt Nam và hoạt động đầu tư kinh doanh từ Việt Nam ra nước ngoài, vốn đầu tư (VĐT) được hiểu là "tiền và tài sản khác để thực hiện hoạt động ĐTKD " (Quốc hội, 2014).
VĐT ra nước ngoài được hiểu là toàn bộ tiền và tài sản do nhà đầu tư (NĐT) chuyển ra nước ngoài để có quyền tham gia vào dự án hoặc góp vốn vào dự án và các khoản lợi nhuận do NĐT được chia lại để đầu tư dự án (Chính phủ, 2017). Các khoản thu hồi vốn (chi phí) NĐT được nhận và đã chuyển về nước được bù trừ vào tổng vốn đã chuyển ra nước ngoài khi xác nhận VĐT ra nước ngoài của NĐT tại mỗi thời điểm.
Như vậy, VĐT ra nước ngoài cho các dự án đầu tư trong lĩnh vực dầu khí của DNNN là toàn bộ tiền và tài sản do DNNN chuyển ra nước ngoài để có quyền tham gia vào hoặc góp vốn vào dự án đầu tư trong lĩnh vực dầu khí và các khoản lợi nhuận do DNNN được chia lại để đầu tư dự án. Các khoản thu hồi vốn (chi phí) DNNN được nhận và đã chuyển về nước được bù trừ vào tổng vốn đã chuyển ra nước ngoài khi xác nhận VĐT ra nước ngoài của DNNN tại mỗi thời điểm.
NĐT được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài
Dự án dầu khí đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền của nước tiếp nhận đầu tư chấp thuận theo quy định của pháp luật nước tiếp nhận đầu tư. Trường hợp pháp luật của nước tiếp nhận đầu tư không quy định về việc cấp phép đầu tư hoặc chấp thuận đầu tư, nhà đầu tư phải có tài liệu chứng minh quyền hoạt động đầu tư tại nước tiếp nhận đầu tư
NĐT tự chịu trách nhiệm đối với việc chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài, đảm bảo đúng mục đích, đúng thời hạn và tuân thủ các quy định của hợp đồng dầu khí, hợp đồng mua bán cổ phần,...
NĐT chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài thông qua tài khoản vốn đầu tư trực tiếp ra nước ngoài sau khi được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xác nhận đăng ký giao dịch ngoại hối liên quan đến đầu tư ra nước ngoài
1.1.2.2. Phân loại dự án đầu tư trong lĩnh vực dầu khí
- Phân loại theo giai đoạn của dự án
Bảng 1.1. Phân loại dự án theo giai đoạn của dự án
Stt Loại dự án Nội dung
1 Dự án tìm kiếm thăm dò
Là công tác tìm kiếm dầu mỏ và khí đốt bên dưới bề mặt trái đất, được thực hiện bởi các kỹ sư địa chất và kỹ sư địa vật lý.
2 Dự án phát triển khai thác
Các công ty, tập đoàn dầu khí sẽ tiến hành xây dựng các giàn khoan, giếng dầu tại khu vực được xác định có dầu khí để tiến hành khai thác.
- Phân loại theo vai trò tham gia của doanh nghiệp
Bảng 1.2. Phân loại dự án theo vai trò tham gia của doanh nghiệp
Stt Loại dự án Nội dung
1 Vai trò điều hành Nhà đầu tư sẽ trực tiếp tham gia vào quá trình điều hành của dự án
2 Vai trò điều hành chung
Các nhà đầu tư cùng tham gia vào quá trình điều hành của dự án theo hình thức biểu quyết
3 Vai trò góp vốn
Nhà đầu tư góp vốn vào dự án nhưng không tham gia vào quá trình điều hành của dự án và được phân chia lợi nhuận tùy theo tỉ lệ vốn đã góp. Nhà đầu tư trong trường hợp này không được đảm bảo bằng tài sản trong trường hợp mất vốn và cũng không được tự do chuyển nhượng vốn cho bên thứ ba, trừ khi được bên còn lại chấp thuận.
- Phân loại theo tỷ lệ tham gia của doanh nghiệp
Stt Loại dự án Nội dung
1 Tỷ lệ tham gia trên 50%
Nhà đầu tư tham gia vào dự án với tỉ lệ góp vốn trên 50%
2 Tỷ lệ tham gia từ 30%-50%
Nhà đầu tư tham gia vào dự án với tỉ lệ góp vốn trong khoảng 30%-50%
3 Tỷ lệ tham gia dưới 30%
Nhà đầu tư tham gia vào dự án với tỉ lệ góp vốndưới 30%
- Phân loại theo loại hợp đồng
Bảng 1.4. Phân loại dự án theo loại hợp đồng
Stt Loại dự án Nội dung
1 Hợp đồng chia sản phẩm (PSC)
Nhà đầu tư bỏ ra tiền tài, vật lực, công nghệ vànước chủ nhà cam kết tạo điều kiện về chính sách và hỗ trợ cần thiết để nhà đầu tư thực hiện việc tìm kiếm, thăm dò, thẩm lượng, phát triển và khai thác dầu khí. Nếu thành công, nhà đầu tư được quyền thu hồi chi phí đã đầu tư và phải thực hiện các nghĩa vụ tài chính, phần lãi được chia giữa nhà đầu tư và nước chủ nhà theo tỷ lệ đã quy định trong hợp đồng dầu khí. Ngược lại, nếu thất bại thì nhà đầu tư phải gánh chịu toàn bộ rủi ro.
2 Hợp đồng khác
- Hợp đồng Đặc nhượng (Concession Contract) - Hợp đồng Liên doanh (Joint Venture Contract) - Hợp đồng Dịch vụ (Service Contract)
1.1.2.3. Đặc điểm của dự án đầu tư ra nước ngoài trong lĩnh vực dầu khí
Thứ nhất, với dự án đầu tư ra nước ngoài, nhà đầu tưsẽ tự chịu trách nhiệm về hiệu quả hoạt động của nguồn VĐT cũng như dự án. Thay vì nhận được lãi suất trên VĐT, nhà đầu tư sẽ nhận được phần lợi nhuận thích đáng khi dự án đầu tư hoạt động có hiệu quả.
điều hành quá trình thực hiện và vận hành dự án đầu tư ra nước ngoài trong lĩnh vực dầu khí tùy theo tỷ lệ góp vốn.
Thứ ba, nguồn vốn cho các dự án dầu khí được hình thành từ: vốn góp để hình thành vốn pháp định, vốn vay hoặc vốn bổ sung từ lợi nhuận của doanh nghiệp để triển khai, mở rộng dự án dầu khí.
Thứ tư, thông qua dự án đầu tư, nước tiếp nhận VĐT có thể tiếp thu khoa học công nghệ, kỹ thuật tiến tiến, kinh nghiệm quản lý hiện đại của nước đi đầu tư hoặc là nước đi đầu tư sẽ tận dụng được sự phát triển của nước nhận đầu tư về nguồn nhân lực trình độ cao, cơ sở hạ tầng phát triển, phương tiện thông tin liên lạc hiện đại… Tạo mọi điều kiện thuận lợi mà bên trong nước của chủ đầu tư không có được hoặc yêu cầu của dự án dầu khí cần nền tảng tương thích mới có thể phát triển được.
1.2. Quản lý vốn đầu tư ra nước ngoài cho các dự án đầu tư trong lĩnhvực dầu khí của doanh nghiệp nhà nước