5. Kết cấu của đề tài
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.1.2. Đặc điểm kinh tế xã hội
3.1.2.1. Kinh tế
* Đánh giá chung về thành tựu phát triển KT-XH
Trong giai đoạn 2011-2015, tỉnhThái Nguyên đạt được những thành tựu đáng kể trong phát triển kinh tế và nâng cao đời sống nhân dân. Trong thời kỳ 2011-2015, Thái Nguyên luôn đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hơn mức bình quân của cả nước và của vùng TD&MNPB (khoảng 13%/năm), GDP bình quân đầu người năm 2011 là 24,83 triệu đồng/người/ năm; đến năm 2015 là là 43,64 triệu đồng/người/ năm.
* Quy mô tăng trưởng
Bảng 3.2: Tổng sản phẩm giai đoạn 2011-2015 tỉnh Thái Nguyên (Theo giá so sánh) Đơn vị tính: Tỷ đồng Chỉ tiêu Tổng sản phẩm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 TỔNG SỐ 23.338,2 24.502,0 25.972,1 32.400,2 40.626,7 Nông-LN và thủy sản 4.795,0 5.074,1 5.352,1 5.609,0 5.908,6 Công nghiệp - Xây dựng 9.453,1 9.688,7 10.080,6 15.543,8 22.614,9 Dịch vụ 9.090,1 9.739,2 10.539,4 11.247,4 12.103,2
(Nguồn: Niên giám thống kê năm 2015 tỉnh Thái Nguyên)
Qua bảng 3.2 cho thấy tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh Thái Nguyên tăng dần qua các năm, tuy nhiên do mục tiêu Nghị quyết của Đại hội Đảng bộ tỉnh xác định mục tiêu cụ thể trong từng ngành, lĩnh vực, dẫn tốc độ tăng trưởng giữa các khu vực có sự khác nhau. Năm 2011 tốc độ tăng trưởng kinh tế của toàn tỉnh là 8,72%, trong đó: nông- lâm nghiệp và thủy sản tăng 5,11%, công nghiệp- xây dựng tăng 11,40%, dịch vụ tăng 7,97%; Đến năm 2015 tốc độ tăng trưởng kinh tế của toàn tỉnh là 25,39%, trong đó: nông- lâm nghiệp và thủy sản tăng 5,34%, công nghiệp- xây dựng tăng 45,49%, dịch vụ tăng 7,61%. Qua đó
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
thấy rằng, việc đóng góp cho tăng trưởng kinh tế chủ yếu tập trung vào khu vực công nghiệp và xây dựng, còn khu vực nông- lâm nghiệp và thủy sản, dịch vụ cũng có sự tăng trưởng nhưng không nhiều.
* Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Bảng 3.3: Tổng sản phẩm giai đoạn 2011-2015 tỉnh Thái Nguyên (Theo giá hiện hành)
Đơn vị tính: Tỷ đồng Chỉ tiêu Tổng sản phẩm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 TỔNG SỐ 28.287,9 32.112,2 35.417,5 44.231,4 54.063,1 Nông- LN và thủy sản 6.580,9 7.078,5 7.589,5 8.327,6 9.162,5 Công nghiệp- Xây dựng 10.907,9 12.440,9 13.160,2 19.512,7 27.035,2 Dịch vụ 10.799,1 12.592,8 14.667,8 16.391,1 17.865,4
(Nguồn: Niên giám thống kê năm 2015 tỉnh Thái Nguyên)
Qua bảng 3.3 cho thấy, bên cạnh việc tăng trưởng kinh tế nhanh, gắn liền với sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giảm tỷ trọng khu vực nông- lâm nghiệp và thủy sản, dịch dụ, tăng nhanh trong khu vực công nghiệp- xây dựng. Năm 2011, cơ cấu khu vực nông- lâm nghiệp và thủy sản chiếm 22,38%, công nghiệp- xây dựng cơ bản chiếm 39,00%, dịch vụ chiếm 38,62%; đến năm 2015, cơ cấu khu vực nông- lâm nghiệp và thủy sản chiếm 16,95%, công nghiệp- xây dựng cơ bản chiếm 50,01%, dịch vụ chiếm 33,05%.
* Thu chi ngân sách
Thu chi ngân sách là một trong những chỉ tiêu tài chính phản ánh bức tranh toàn cảnh về nền KT-XH và chính sách tài chính trong từng thời kỳ tác động mạnh mẽ đến nền kinh tế của tỉnh. Hàng năm, tỉnh đã có kế hoạch xây dựng dự toán thu, chi ngân sách hợp lý, khoán thu, khoán chi cho các đơn vị trực thuộc. Tăng cường việc quản lý, phát triển và khai thác tốt mọi nguồn thu. Làm tốt công tác kiểm tra chống trốn thuế, gian lận thương mại để thúc đẩy SXKD và tăng thêm nguồn thu ngân sách.
Bảng 3.4: Thu - chi ngân sách trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015 Đơn vị tính: Tỷ đồng S TT Chỉ tiêu Năm 2011 2012 2013 2014 2015 A TỔNG THU (I+II+III+IV+V+VI) 7.421,2 8.671,2 9.750,0 10.384,3 13.328,4
I Tổng thu NSNN trên địa bàn 3.662,0 4.056,4 4.606,8 5.077,7 7.475,0 1 Thu trong cân đối 3.252,9 3.539,5 3.926,4 4.914,4 7.323,2 2 Thu quản lý qua ngân sách 409,1 516,8 680,5 163,2 151,8 II Thu chuyển nguồn 818,0 913,6 513,3 762,9 1.087,0 III Thu vay xây dựng cơ sở hạ
tầng 40,0 140,0 388,0 337,0 180,0
IV Thu vay Kho bạc nhà
nước, Bộ Tài chính - - - - -
V Thu kết dư ngân sách
năm trước 43,8 33,6 33,5 42,4 38,4
VI Thu bổ sung từ ngân sách
cấp trên 2.857,4 3.527,6 4.208,3 4.164,3 4.548,0
B TỔNG CHI NSĐP
(A+B+C+D) 6.959,8 8.166,0 9.128,3 9.543,2 11.039,6
I Chi trong cân đối NS địa
phương 4.963,5 6.026,2 6.619,3 7.580,1 8.238,9 1 Chi đầu tư phát triển 1.249,5 1.345,6 1.510,8 1.697,4 1.890,3 2 Chi thường xuyên 3.526,5 4.637,9 5.107,5 5.881,7 6.347,6 3 Chi bổ sung quỹ dự trữ
tài chính 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
4 Chi trả nợ quỹ HTPT +
KBNN 186,5 41,7 - - -
II Chi chương trình MTQG
và mục tiêu khác 673,9 1.123,2 1.068,4 714,2 983,9 III Chi từ nguồn để lại quản lý
qua NSNN 403,3 503,3 677,6 161,9 151,8
IV Chi chuyển nguồn và TH
cải cách tiền lương 919,1 513,3 762,9 1.087,0 1.665,0 * Nộp vào ngân sách
trung ương 292,2 468,6 578,2 801,7 1.447,1
(Nguồn: Niên giám thống kê năm 2015 tỉnh Thái Nguyên)
- Tổng thu trên địa bàn tăng dần qua các năm cụ thể năm 2011 là 7.421,20 tỷ đồng; năm 2015 là 13.328,40 tỷ đồng (tăng 5.907,20 tỷ đồng so với năm 2011), trong đó tăng chủ yếu là thu trên địa bàn (thu nội địa) điều đó cho thấy nền kinh tế của tỉnh đã dần từng bước phát triển nhanh và bền vững.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
- Tổng chi ngân sách tỉnh Thái Nguyên năm 2015 là 11.039,60 tỷ đồng (tăng 4.079,80 tỷ đồng so với năm 2011), trong đó tăng lớn nhất là chi thường xuyên (năm 2015 tăng 2.821,10 tỷ đồng so với 2011), nhưng chi đầu tư phát triển cũng tăng nhưng chưa nhiều (năm 2015 tăng 640,80 tỷ đồng so với năm 2011). Điều đó cho thấy thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về thắt chặt đầu tư công, tránh đầu tư dàn trải đã được tỉnh Thái Nguyên thực hiện nghiêm túc.
3.1.2.2. Dân số- lao động
* Dân số
Do tỉnh thái nguyên đang thực hiện công nghiệp hóa, dẫn đến thu hút một số lượng lớn dân cư ở các tỉnh khác đến Thái Nguyên, dẫn đến quy mô dân số tăng nhanh, năm 2011 là 1.139.444 người, đến năm 2015 dân số Thái Nguyên là 1.238.785 người trên diện tích 3.534,72km2. Mật độ dân số trung bình 332 người/km2, dân số phân bố không đều, trong đó cơ cấu dân số giữa thành thị và nông thôn cũng có sự thay đổi đáng kể. Tốc độ gia tăng dân số của Thái Nguyên cao do xu hướng đô thị hoá diễn ra nhanh chóng.
Bảng 3.5: Dân số tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2001 - 2015
Đơn vị tính: Người
Chỉ tiêu Năm
2011 2012 2013 2014 2015
TỔNG SỐ 1.139.444 1.149.083 1.155.991 1.173.238 1.238.785
Phân theo gới tính
- Nam 561.667 566.415 569.818 578.293 608.610 + Cơ cấu (%) 49,29 49,29 49,29 49,29 49,13 - Nữ 577.777 582.668 586.173 594.945 630.175 + Cơ cấu (%) 50,71 50,71 50,71 50,71 50,87 Phân theo thành thị, nông thôn - Thành thị 322.207 326.897 344.210 355.120 422.528 + Cơ cấu (%) 28,28 28,45 29,78 30,27 34,11 - Nông thôn 817.237 822.186 811.781 818.118 816.257 + Cơ cấu (%) 71,72 71,55 70,22 69,73 65,89
Qua bảng 3.5 ta thấy, khu vực thành thị dân số gia tăng nhanh hơn khu vực nông thôn. Trong những năm tới, dự báo dân số tỉnh Thái Nguyên sẽ có tốc độ gia tăng nhanh, do tốc độ đô thị hoá và hiện tượng di dân từ các địa phương khác đến. Năm 2011 dân số khu vực nông thôn là 817.237 người, chiếm tỷ lệ 71,72%; dân số khu vực thành thị là 322.207 người, chiếm tỷ lệ 28,28%. Đến năm 2015 dân số khu vực nông thôn là 816.257 người, chiếm tỷ lệ 65,89%; dân số khu vực thành thị là 422.528 người, chiếm tỷ lệ 34,11%).
* Nguồn nhân lực
Số người nằm trong độ tuổi lao động (tính từ 15 đến 55 tuổi đối với nữ và 60 tuổi đối với nam) chiếm 61,64% tổng số dân của tỉnh, nguồn lao động chủ yếu là trẻ, khỏe. Tuy nhiên, lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật đã qua đào tạo chiếm tỷ trọng chưa cao. Trình độ học vấn của lực lượng lao động cũng được nâng lên và khả năng tăng nhanh do chính sách khuyến học, khuyến tài của tỉnh. Đến nay, tỷ lệ lao động đã qua đào tạo đạt 54,11% tổng số lao động trên địa bàn, công tác đào tạo đang được tỉnh quan tâm. Hiện nay Tỉnh rất trú trọng đến công tác này nhằm nâng cao trình độ sản suất cũng như phục vụ cho một số dự án lớn trên địa bàn tỉnh cần nguồn lao động có tay nghề cao.
Năm 2011, dân số trong độ tuổi lao động (từ 15 tuổi đến 55 tuổi đối với nữ và 60 tuổi đối với nam) toàn tỉnh là 691,9 nghìn người, chiếm gần 60,72% tổng dân số; đến năm 2015 là 763,80 nghìn người, chiếm 61,66% tổng dân số. Trong đó lực lượng lao động chủ yếu tập trung tập ở khu vực nông thôn, tuy nhiên do các năm gần đây trên địa bàn tỉnh có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế dẫn đến có chuyển dịch về lao động giữa khu vực thành thị và nông thôn (năm 2011 lực lượng lao động khu vực nông thôn là 533,2 nghìn người, chiếm tỷ lệ 77,1%; lao động khu vực thành thị là 158,8 nghìn người, chiếm tỷ lệ 22,9%. Đến năm 2015 lực lượng lao động khu vực nông thôn là 549,30 nghìn người, chiếm tỷ lệ 71,90%; lao động khu vực thành thị là 214,50 nghìn người, chiếm tỷ lệ 28,10%).
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Giai đoạn 2001- 2015 Đơn vị tính: Nghìn người Chỉ tiêu Năm 2011 2012 2013 2014 2015 TỔNG SỐ 691,9 708,3 716,3 723,2 763,8
Phân theo gới tính
- Nam 343,5 352,6 360,7 360,8 379,8
+ Cơ cấu (%) 49,6 49,8 50,4 49,9 49,7
- Nữ 348,4 355,7 355,6 362,4 384,0
+ Cơ cấu (%) 50,4 50,2 49,6 50,1 50,3
Phân theo thành thị, nông thôn
- Thành thị 158,8 161,4 181,2 180,7 214,5
+ Cơ cấu (%) 22,9 22,8 25,3 25,0 28,1
- Nông thôn 533,2 546,8 535,1 542,5 549,3
+ Cơ cấu (%) 77,1 77,2 74,7 75,0 71,9