5. Kết cấu của luận văn
3.3.3. Thu nhập của dân cư và quy mô ngân sách địa phương
Thu nhập bình quân của lao động thành phố Hạ Long chỉ tăng mạnh khoảng 21%/năm trong giai đoạn 2009-2013, đạt đỉnh điểm ở mức khoảng 53 triệu đồng vào năm 2013. Hạ Long đã đạt được tốc độ tăng trưởng việc làm bền vững ở mức 4,2% trong giai đoạn 5 năm 2009-2013, với số lượng lao động có việc làm ngày càng tăng từ khoảng 110.000 lao động vào năm 2009 đến khoảng 130.000 lao động vào năm 2014 nhờ sự tăng trưởng trong các ngành Dịch vụ lưu trú - ăn uống và ngành Công nghiệp chế biến, chế tạo. Một sự tiến bộ đáng chú ý, đặc biệt khi so sánh với tốc độ tăng trưởng dân số trong độ tuổi lao động vào khoảng 1,2% so với cùng kỳ. Đến năm 2016, thu nhập bình quân của lao động thành phố Hạ Long đạt 64 triệu đồng/năm
Theo báo cáo của Phòng Tài chính kế hoạch, tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2016 ước đạt 3.764,1 tỷ đồng (bao gồm cả thu phí tham quan Vịnh Hạ Long 574 tỷ đồng), tăng 26% so với năm 2015. Ngân sách thành phố được hưởng 2.655,6 tỷ đồng, tăng 37% so với năm 2015. Các chỉ tiêu thu cân đối ngân sách thành phố năm 2016 ước đạt 2.781,9 tỷ đồng, bằng 130% dự toán tỉnh giao đầu năm, bằng 118% so với kế hoạch thành phố đầu năm, 101% kế hoạch phấn đấu, tăng 22% so với năm 2015.
Để phấn đấu số thu NSNN năm 2016 đạt và vượt dự toán cao nhất có thể, ngay từ đầu năm, thành phố đã ban hành văn bản số 670/UBND ngày 18- 2-2016 của UBND thành phố về việc tăng cường công tác thu NSNN. Hạ Long duy trì và phát huy hiệu quả Ban Chỉ đạo tăng cường điều hành thu ngân sách thành phố và tổ chống thất thu của thành phố và các phường. Đồng thời, đôn đốc các tổ chức, đơn vị, cá nhân nợ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tiền thuê mặt đất, mặt nước nộp ngay vào NSNN; thực hiện đấu giá các khu đất có lợi thế, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, bố trí giao đất tái định cư để thu tiền sử dụng đất tạo nguồn lực đầu tư các dự án, công trình trọng điểm của thành phố.
Đặc biệt, năm 2016, thành phố thành lập các đoàn kiểm tra, khảo sát doanh thu tính thuế nhằm tăng cường quản lý các nguồn thu, chống thất thu, trốn thuế, chống buôn lậu và gian lận thương mại, đảm bảo ổn định và phát triển nguồn thu. Tháng 5-2016, UBND thành phố đã thành lập đoàn kiểm tra công tác bán, kiểm soát vé tham quan và việc chấp hành các quy định về thuế của các tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh trên Vịnh Hạ Long. Đến cuối tháng 7-2016, tiếp tục thành lập đoàn kiểm tra chống thất thu thuế trong lĩnh vực kinh doanh thương mại, ăn uống dịch vụ... Được biết, tổng thu ngân sách phường đến hết ngày 30-11 đạt 111% kế hoạch thành phố giao đầu năm, bằng 90% kế hoạch giao phấn đấu. Như vậy, nguồn NSNN thu tại địa phương tăng sẽ trích tăng cho vốn đầu tư phát triển thành phố.