Tam nông trong thời gian tới
4.2.2.1 Về tổ chức bộ máy quản lý chi NSNN
Quản lý chi NSNN phải gắn liền với hoàn thiện bộ máy quản lý chi NS và nâng cao trình độ, năng lực, đạo đức của đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý chi NS. Hình thành bộ máy quản lý chi NSNN đủ sức giải quyết các vấn đề
là nhiệm vụ khó khăn. Bộ máy quản lý chi NSNN cần hoàn thiện theo hướng tinh gọn, đồng thời đáp ứng các nhu cầu quản lý phức tạp các khoản chi ngân sách nhà nước.
Đi đôi với bộ máy quản lý hiệu quả, cần chú trọng tuyển dụng và đào tạo đội ngũ quản lý vững về lý luận, thành thạo về nghiệp vụ chuyên môn, trong sáng về đạo đức để giảm thiểu các sai phạm trong quản lý chi NSNN trên địa bàn huyện.
4.2.2.2 Về công táclập dự toán, về thực hiện dự toán, về quyết toán
Thứ nhất, Việc lập dự toán NSNN huyện cần bám sát định hướng, chủ trương, chính sách, các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh trật tự trên địa bàn huyện và tạo nguồn lực thực hiện cho các năm tiếp theo trên cơ sở thực trạng và dự kiến những yếu tố thay đổi trong tương lại để lập dự toán ngân sách phù hợp. Phòng TC-KH cần xây dựng dự toán chi NSNN trên cơ sở dự toán chi của từng đơn vị, đồng thời dự kiến nguồn thu nhằm đảm bảo thực hiện được các nhiệm vụ chi trên địa bàn.
Thứ hai, cần làm tốt chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí đối với các cơ quan, đơn vị; tăng cường kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng ngân sách, tài sản công, thực hiện nghiêm chế độ trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác chấp hành chi NSNN. Cần xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong việc điều hành, quản lý, thực hiện các nhiệm vụ, tránh tình trạng chồng ch o.
Thứ ba, Công tác quyết toán NSNN huyện cần được thực hiện thống nhất theo đúng quy định về: chứng từ các khoản thu, chi; mục lục NSNN; hệ thống tài khoản, sổ sách, biểu mẫu báo cáo; mã số đối tượng nộp thuế và mã số đối tượng sử dụng ngân sách. Làm tốt bước phân tích số liệu, đánh giá việc thực hiện các chỉ tiêu KT-XH của huyện, tình hình thực hiện nghị quyết của HĐND huyện và rút ra bài học kinh nghiệm trong những năm tiếp theo
Thứ tư, cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuẩn hóa các bước trong quy trình quản lý chi NSNN theo tiêu chuẩn ISO, bảo đảm tính hiệu quả, công bằng, công khai và minh bạch. Cần có hệ thống dữ liệu số đầy đủ chuẩn xác, tạo cơ sở cho công tác điều hành NSNN theo hướng đơn giản, hiện đại, minh bạch, kiểm soát chặt chẽ các khoản chi NSNN huyện, đáp ứng mục tiêu phát triển trên địa bàn huyện.
4.2.2.3 Về công tác kiểm tra, giám sát quản lý chi NSNN
Cần làm tốt công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trước, trong và sau quá trình sử dụng NSNN. Theo dõi, đôn đốc xử lý nghiêm sau kết luận thanh tra, chấn trỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính, kỷ luật tài khóa nhằm khắc phục những hạn chế, yếu kèm, kịp thời sửa chữa nhằm điều chỉnh các đơn vị thực hiện hiệu quả chi tiêu NSNN. Bên cạnh đó, cần nâng cao chất lượng các cuộc thanh tra, kiểm tra để đối phó với những hoạt động tinh vi, kịp thời ngăn chặn những hoạt động có chủ đích gây lãnh phí, tham nhũng NSNN. Thực hiện nghiêm túc việc công khai dự toán, quyết toán NSNN hàng năm, giúp công tác giám sát chi tiêu công hiệu quả.