5. Bố cục của luận văn
3.3.2. Cơ chế chính sách của Nhà nước và sự giám sát của các tổ chức đoàn
đoàn thể và nhân dân
Trong thực hiện hoạt động quản lý thu chi NSNN rất cần sự giám sát của HĐND các cấp, các ban, ngành đoàn thể và của người dân trên địa bàn.
Thông qua hoạt động giám sát công tác thu chi NSNN sẽ phát một số tồn tại của những chính sách pháp luật. Từ đó, kịp thời đề xuất với những cơ quan có liên quan sửa đổi, bổ sung một số vấn đề hoặc ban hành chính sách mới phù hợp với địa phương.
Cơ chế chính sách liên quan đến thu chi NSNN còn thiếu đồng bộ và chưa chặt chẽ. Các văn bản quy định về thu và kiểm soát chi mặc dù đã được sửa đổi, bổ sung nhiều lần nhưng chưa đầy đủ, chưa bắt kịp với thực tế đã có sự thay đổi.
Việc chấp hành dự toán chi được đơn vị thụ hưởng ngân sách thực hiện theo các nội dung chi gắn các chức năng, nhiệm vụ của đơn vị.
Trong quá trình thực hiện, nếu có thay đổi, đơn vị được điều chỉnh dự toán chi đã được phê duyệt. Kết thúc năm tài chính, nếu cơ quan, đơn vị chưa sử dụng hết kinh phí thì được chuyển sang năm sau sử dụng tiếp.
Chính sách giao quyền tự chủ cho các cơ quan, phòng, ban chủ động sử dụng nguồn nhân lực, tài sản, kinh phí để thực hiện nhiệm vụ được giao. Công tác quản lý kinh phí được thực hiện công khai, minh bạch, dân chủ sẽ góp phần tiết kiệm chi, tăng nguồn thu để mua sắm vật tư văn phòng phẩm, nâng cao hiệu quả dịch vụ công, tăng thu nhập cho người lao động.
Thanh tra, kiểm tra, giám sát là một công việc quan trọng trong công tác quản lý thu chi NSNN. Mọi khoản chi NSNN tại phòng LĐ-TB&XH thành phố Sông Công đều được kiểm tra, giám sát chặt chẽ không chỉ bởi các cơ quan khác của thành phố như: giám sát của HĐND thành phố Sông Công; kiểm soát chi của Kho bạc thành phố Sông Công; kiểm tra, thanh tra của Sở LĐ-TB&XH, của Thanh tra nhà nước tỉnh Thái Nguyên mà còn chịu sự thanh tra, kiểm toán của Thanh tra Chính phủ và Kiểm toán nhà nước. Việc thanh, kiểm tra, được thực hiện ở tất cả các khâu. Nhờ vậy đã nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng các khoản chi NSTW, NSĐP và chi thường xuyên tại phòng LĐ-TB&XH thành phố Sông Công.