5. Bố cục của luận văn
4.2.7. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng thu
chi NSNN tại phòng LĐ - TB&XH Sông Công
Mục đích của thanh tra, kiểm tra, giám sát việc quản lý thu chi NSNN nhằm phát hiện những sai phạm, chủ động ngăn chặn những hành vi vi phạm pháp luật trong quản lý NSNN. Từ đó, xử lý nghiêm những cán bộ vi phạm trong sử dụng và quản lý NSNN.
Để hoạt động quản lý và sử dụng NSNN tại phòng LĐ-TBXH thành phố Sông Công hoạt động đúng pháp luật cần thực hiện:
- Phải có chương trình thanh tra, kiểm tra dài hạn và ngắn hạn; tránh thanh tra tùy tiện hoặc khi có đơn tố cáo mới tiến hành thanh tra, kiểm tra.
Các cấp lãnh đạo cần nhận thức được thanh tra, kiểm tra là hoạt động nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý và sử dụng NSNN.
- Thanh tra, kiểm tra phải được tiến hành công khai. Việc kiểm tra vi phạm trong hồ sơ trợ cấp người có công, ưu đãi giáo dục với học sinh, sinh viên hay hồ sơ trợ cấp xã hội đối với đối tượng BTXH phải dựa trên những căn cứ, chứng cứ rõ ràng. Kết luận vi phạm, kết quả xử lý phải được thông báo công khai, rộng rãi nhằm tạo không khí tin tưởng lẫn nhau, phát huy cao nhất tác dụng của thanh tra, kiểm tra.
- Công tác thanh tra, kiểm tra phải dựa vào quần chúng nhân dân. Khi chúng ta thật sự gần dân, lắng nghe ý kiến của nhân dân, nắm bắt nguyện vọng của đối tượng chính sách mới có thể xem xét, kết luận chính xác công việc. Khi thanh tra, kiểm tra dựa vào nhân dân, tạo cho đối tượng tham gia nhiều nhất thì hiệu quả sẽ cao, nhanh chóng và có sức lan tỏa mạnh hơn.
- Các cấp lãnh đạo cần thường xuyên quan tâm, chỉ đạo để các cơ quan thanh tra, kiểm tra hoạt động thuận lợi, bố trí và sắp xếp những cán bộ có năng lực tốt, giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ, có uy tín với quần chúng nhân dân làm công tác này.
- Linh hoạt các hình thức, phương pháp kiểm tra, thanh tra: thường xuyên, đột xuất, định kỳ, phương pháp trực tiếp, gián tiếp. Mỗi hình thức và phương pháp thanh tra, kiểm tra đều có những ưu điểm riêng, chúng có mối quan hệ mật thiết với nhau. Trong quá trình thanh tra, kiểm tra không nên tuyệt đối hóa một hình thức, phương pháp nào.
- Tất cả những vi phạm về quản lý và sử dụng NSNN đều bị xử lý nghiêm minh theo nguyên tắc mọi người đều bình đẳng trước pháp luật. Tránh lợi dụng thanh tra để trục lợi cá nhân và thực hiện hành vi tiêu cực.