6. Kết cấu của luận văn
3.2.1. Quy trình quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH thành phố Lào Cai
Theo Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2017), Quyết định 595/QĐ-BHXH ngày 14 tháng 4 năm 2017 Ban hành qui trình thu BHXH, BHYT,BHTN, bảo hiểm tai nạn lao dộng- bệnh nghề nghiệp; Quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT thì quy trình quản lý thu BHXH bắt buộc như sau:
Hình 3.2. Quy trình quản lý thu BHXH tại BHXH thành phố Lào Cai
(Nguồn: BHXH thành phố Lào Cai)
Đối với NLĐ đang làm việc tại đơn vị trên địa bàn thành phố Lào Cai sẽ khai vào Tờ khai tham gia, điều chỉnh thông tin BHXH, BHYT (Mẫu TK1-TS).
Đối với NLĐ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng trên địa bàn thành phố Lào Cai sẽ khai vào Tờ khai tham gia, điều chỉnh thông tin BHXH, BHYT (Mẫu TK1-TS); Hợp đồng lao động có thời hạn. Ở nước ngoài hoặc HĐLĐ được gia hạn
NLĐ Đơn vị
Lập mẫu TK1-TS
- Hướng dẫn NLĐ kê khai mẫu TK1-TS - Lập danh sách mẫu
D02a-TS - Lẫy mẫu TK3 – TS
(Nếu tham gia lần đầu hoặc thay đổi
thông tin) Bưu điện - Tiếp nhận tờ khai - Danh sách - Tiếp nhận tờ khai - Tiếp nhận danh sách - Cấp giấy hẹn
- Kiểm tra, đối chiếu tờ khai, danh
sách - Cấp mã số BHXH - Nhập dữ liệu - In, trình ký D02- TS - Xác nhận thời
gian tham gia - In sổ BHXH - In thẻ BHYT - In danh sách cấp sổ BHXH - In danh sách cấp thẻ BHYT Tổ thực hiện chính sách BHXH Tổ thu, cấp số thẻ, kiểm tra
kèm theo văn bản gia hạn HĐLĐ hoặc HĐLĐ được ký mới tại nước tiếp nhận lao động theo hợp đồng.
Đối với các đơn vị sẽ sử dụng Tờ khai đơn vị tham gia, điều chỉnh thông tin BHXH, BHYT (Mẫu TK3-TS); Danh sách lao động tham gia BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ, BNN (Mẫu D02-TS); Bảng kê thông tin (Mẫu D01-TS).
Đối với bưu điện: Tiếp nhận tờ khai và danh sách tham gia BHXH bắt buộc gửi lên Tổ thực hiện chính sách BHXH của BHXH thành phố Lào Cai.
Các đơn vị tổ thực hiện chính sách BHXH: Tiếp nhận tờ khai; Tiếp nhận Danh sách; Cấp giấy hẹn.
Nhìn chung, việc thực hiện quy trình thu BHXH bắt buộc tại địa bàn thành phố Lào Cai thực hiện theo đúng quy định pháp luật và hướng dẫn của BHXH Việt Nam, không xảy ra vướng mắc trong quá trình thực hiện.
* Kết quả điều tra về ý kiến của đối tượng điều tra về quy trình quản lý thu của BHXH thành phố Lào Cai
Bảng 3.1. Tổng hợp ý kiến của người lao động về quy trình quản lý thu BHXH bắt buộc tại thành phố Lào Cai
Tiêu chí Thang đo
Điểm Trung bình Đánh giá Quy trình thủ tục tham gia BHXH bắt buộc
1 Thủ tục tham gia BHXH bắt buộc
hiện nay đã hợp lý 2,87 Trung bình
2
Quy trình tiếp nhận hồ sơ BHXH bắt buộc và giải quyết kết quả TTHC tại cơ quan BHXH hiện nay đã hợp lý
3,15 Trung bình
3
Thời gian giải quyết chế độ BHXH bắt buộc cho người lao động hiện nay đã hợp lý
3,6 Khá
(Nguồn: Số liệu tổng hợp phiếu điều tra)
- Về quy trình thủ tục tham gia BHXH bắt buộc thì NLĐ do hiểu biết có giới hạn nên một bộ phận NLĐ đánh giá chưa cao cả thủ tục, giấy tờ và quy nhận tiếp nhận hồ sơ cần điều chỉnh gọn nhẹ hơn để tạo điều kiện cho họ đến khi làm việc. Thời gian giải quyết các vấn đề liên quan đến BHXH được đánh giá khá mỗi khi NLĐ có các vấn đề phát sinh. Đây là điểm tích cực cần phát huy.
Bảng 3.2. Tổng hợp ý kiến của chủ sử dụng lao động về quy trình quản lý thu BHXH bắt buộc tại thành phố Lào Cai
Tiêu chí Thang đo
Điểm Trung bình Đánh giá Quy trình thủ tục tham gia BHXH bắt buộc
1 Thủ tục tham gia BHXH bắt buộc
hiện nay đã hợp lý 3,9 Khá
2
Quy trình tiếp nhận hồ sơ BHXH bắt buộc và giải quyết kết quả TTHC tại cơ quan BHXH hiện nay đã hợp lý
3,68 Khá
3
Thời gian giải quyết chế độ BHXH bắt buộc cho người lao động hiện nay đã hợp lý
4,15 Khá
(Nguồn: Số liệu tổng hợp phiếu điều tra)
- Nhóm chủ SDLĐ được phỏng vấn đồng tình với quy trình thu BHXH và quản lý nhà nước về thu BHXH bắt buộc; Thời gian giải quyết các chế độ BHXH; Việc kiểm tra, thanh tra các vấn đề liên quan đến BHXH và quản lý tiền thu BHXH. Khi các tiêu chí đều được đánh giá ở mức khá.
Bảng 3.3. Tổng hợp ý kiến của cán bộ BHXH ở các đơn vị về quy trình quản lý thu BHXH bắt buộc tại thành phố Lào Cai
Tiêu chí Thang đo Điểm
Trung bình Đánh giá
Quy trình thủ tục tham gia
BHXH bắt buộc
1 Thủ tục tham gia BHXH bắt buộc
hiện nay đã hợp lý 3,6 Khá
2
Quy trình tiếp nhận hồ sơ BHXH bắt buộc và giải quyết kết quả TTHC tại cơ quan BHXH hiện nay đã hợp lý
3,92 Khá
3
Thời gian giải quyết chế độ BHXH bắt buộc cho người lao động hiện nay đã hợp lý
4,15 Khá
- Nhóm cán bộ BHXH được phỏng vấn đồng tình quy trình thu, thời gian giải quyết các chế độ BHXH. Khi các tiêu chí đều được đánh giá ở mức khá.