6. Kết cấu của luận văn
4.2.2. Giải pháp mở rộng đối tượng và nguồn thu BHXH bắt buộc tại thành phố
những vấn đề chưa tốt để kịp thời có những biện pháp giải quyết.
4.2.2. Giải pháp mở rộng đối tượng và nguồn thu BHXH bắt buộc tại thành phố Lào Cai Lào Cai
Đối tượng tham gia BHXH bắt buộc trực tiếp là NLĐ tại các đơn vị. Với mục đích và ý nghĩa an sinh của BHXH thì tăng cường quản lý đối tượng tham gia BHXH để mở rộng số lượng và nguồn thu cho BHXH là nhiệm vụ quan trọng. Trong giải pháp này, cơ quan BHXH hướng đến tăng cường số NLĐ tham gia bảo hiểm bắt buộc. Tác giả gợi ý một số giải pháp cho BHXH thành phố Lào Cai như sau:
+ Trước tiên, cần hướng đến việc nâng cao hiểu biết của họ khi tham gia BHXH, cho biết những quyền lợi những thủ tục những thông tin cần thiết cho NLĐ, Cơ quan BHXH cần tăng cường vận động, công tác thông tin, tuyên truyền các kiến thức về BHXH rộng rãi đến với NLĐ.Các tổ chức bảo vệ NLĐ tại cơ sở như công đoàn cần đẩy mạnh phổ biến về BHXH bắt buộc, đây là kênh thông tin tốt để thay đổi quan điểm không đúng của NLĐ về các chính sách xã hội đã được nhà nước quy định.
+ Phối hợp các với các cơ quan quản lý địa phương để nắm chắc về số lượng lao động tại các đơn vị SDLĐ. Sau đó rà soát để nắm chắc được số lao động phải đóng BHXH trên địa bàn. Phát hiện những đối tượng chưa tham gia BHXH bắt buộc cần tích cực tuyên truyền cho thì tích cực tham gia để nhận được lợi ích hợp pháp của mình.
+ Kiểm tra khảo sát, xác định chính xác đóng bảo hiểm tại các đơn vị, doanh nghiệp như: chủ động kiểm tra khảo sát các đơn vị SDLĐ, quan tâm các đơn vị mới hoạt động,vận động và hướng dẫn các đơn vị này thực hiện đóng bảo hiểm bắt buộc cho NLĐ.
+ Tăng cường phối hợp liên ngành như Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lào Cai, các ban quản lý khu công nghiệp… cung cấp tình hình số lượng và quỹ lương dành cho NLĐ nhằm sớm quản lý được đối tượng thu bào hiểm, phát hiện được các doanh nghiệp đang tìm cách trốn đóng bảo hiểm.
+ Để thu hút được xuyên cho NLĐ có thể đổi mới chương trình tập huấn, tuyên truyền và tiếp xúc với NLĐ về các lĩnh vực BHXH bắt buộc mà người tham gia quan tâm. Những khóa tập huấn này dựa trên những kiến thức cập nhật, những thông tin mới về tình hình thực tế, các quy trình quy định mà nhà nước đang ban hành và áp dụng.
Nguồn thu của quỹ BHXH phụ thuộc vào quỹ lương của NLĐ. Để tránh thất thoát cần xem xét rõ quỹ lương và cách tính số tiền đóng BHXH tại mỗi đơn vị. Trong chương 3, tác giả đã phân tích và chỉ ra số tiền nợ đọng BHXH bắt buộc tại thành phố Lào Cai, Thực tế, ngành BHXH đã có chế tài xử phạt đối với DN trốn đóng BHXH cho NLĐ. Người SDLĐ đã phần nào có ý thức chấp hành các quy định được đề ra. Tình trạng nợ đọng bảo hiểm xã hội hiện nay là vẫn tồn tại, đặc biệt một số doanh nghiệp nợ đóng BHXH có xu hướng kéo dài trong nhiều năm.Cán bộ viên chức BHXH đã có nhiều cố gắng đôn đốc thu hồi nợ đọng nhưng nó vẫn ở mức cao so với các khu vực khác. Để giảm thiểu số tiền nợ đọng BHXH trên địa bàn thành phố Lào Cai, tác giả đề xuất một số giải pháp như sau:
- Cơ quan BHXH thành phố Lào Cai cần tăng cường đối chiếu số thu-nộp BHXH bắt buộc với các đơn vị; Theo dõi, đôn đốc và gửi thông báo số nợ đến các đơn vị định kỳ 15 ngày/1 lần.
- Tăng cường phối hợp với các ban, ngành tổ chức kiểm soát và thanh tra việc thực hiện pháp luật BHXH của các DN. Chúng ta có thể đẩy mạnh hoạt động của Tổ công tác liên ngành kiểm tra thực hiện pháp luật BHXH bắt buộc.Nếu có các vi phạm về đóng nộp BHXH bắt buộc cần kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính. Đây được xem là cơ sở thực hiện việc buộc trích nộp tiền từ tài khoản tiền gửi của DN tại các ngân hàng thương mại trên địa bàn thành phố Lào Cai. - Đối với các đơn vị cố tình trốn đóng BHXH thì cần có những biện pháp xử lý mạnh tay như có thể truy tố trách nhiệm hình sự với chủ SDLĐ. Trên thực tế cần có những biện pháp này mới mang tính răn đe.