6. Kết cấu của luận văn
4.3.1. Đối với Chính phủ và các Bộ/ban/ngành có liên quan
* Kiến nghị với Chính phủ, Bộ ngành liên quan
- Hoàn thiện các văn bản liên quan đến luật pháp, các thông tư hướng dẫn.Hệ thống văn bản này phải cụ thể hóa hơn, đồng bộ hơn để tạo điều kiện đầy đủ, thuận tiện cho công tác thu BHXH. Khi ban hành chính sách liên quan đến kinh tế, tài chính, thuế hoặc các văn bản điều chỉnh các quan hệ về kinh tế như pháp lệnh về hợp đồng
kinh tế, Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư nước ngoài… cần có các điều khoản quy định về trách nhiệm và nghĩa vụ thực hiện BHXH.
- Tạo điều kiện cho ngành BHXH được có những số liệu Tài chính kế toán về chi phí nhân công cho phí sản xuất kinh doanh của đơn vị sử dụng lao động từ các đơn vị quản lý nhà nước một cách chính xác để tránh tình trạng đơn vị trốn tránh và gian lận trong việc đóng BHXH cho người lao động.
- Quy định về công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách BHXH cho NLĐ cần được sửa đổi, cụ thể hoá. Mặt khác, phải xây dựng các chế tài xử lý nghiêm khắc các đơn vị vi phạm quy định về việc tham gia BHXH cho NLĐ, đặc biệt đối với các hành vi cố ý trốn tránh, lợi dụng, chiếm dụng quỹ BHXH; Tăng cường số lượng, chất lượng thanh tra viên và tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm việc thực hiện chính sách BHXH.
- Đề nghị đoàn đại biểu Quốc hội và hội đồng nhân dân các cấp, tăng cường giám sát việc thực hiện pháp luật về BHXH ở địa phương.
- Đối với tổ chức công đoàn, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tăng cường các biện pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động của công đoàn các cấp, bảo vệ quyền lợi của người lao động nói chung và quyền được tham gia BHXH nói riêng.
* Kiến nghị với cấp ủy, chính quyền địa phương
- Cấp ủy, chính quyền các cấp từ tỉnh đến thành phố, huyện cần phối hợp đồng bộ với cơ quan BHXH trong việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách BHXH.
- Các cơ quan ban ngành chức năng ở tỉnh cũng như cấp thành phố cần phối hợp chặt chẽ trong việc quản lý, kiểm tra, khảo sát xác định đầy đủ số đơn vị, số lượng NLĐ thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc theo luật định; Đồng thời có biện pháp xử lý triệt để tồn đọng vướng mắc đối với những cơ quan, đơn vị không tham gia BHXH cho NLĐ, không đóng, chậm đóng, nợ đọng kéo dài…Đưa công tác tổ chức thực hiện BHXH là một chỉ tiêu thi đua hàng năm của các ngành, các cấp và các đơn vị.
- Tổ chức rộng rãi hoạt động tuyên truyền, phổ biến chính sách BHXH trong các cơ quan nhà nước, các tổ chức đoàn thể, các đơn vị SDLĐ và NLĐ;Tạo điều kiện cho kinh tế hợp tác, kinh tế tư nhân phát triển theo đúng đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, để các đơn vị này có điều kiện tham gia BHXH cho người lao động.