5. Bố cục của luận văn
3.3.1. Nhân tố khách quan
* Chính sách của Nhà nước
Hiện nay, Nhà nước đã ban hành nhiều nghị định, thông tư và quyết định liên quan tới đầu tư, xây dựng, quản lý vốn, định mức đầu tư liên quan tới các dự án đầu tư nói chung và dự án dầu tư trong lĩnh vực viễn thông nói riêng. Bên cạnh đó, tỉnh Lào Cai cũng đưa ra những văn bản nhằm hỗ trợ phát triển các dự án đầu tư lĩnh vực viễn thông nhằm hướng tới xây dựng thành phố thông minh.
Các văn bản pháp lý của Chính phủ, Bộ xây dựng, Bộ thông tin và truyền thông, của tỉnh Lào Cai đã giúp VNPT Lào Cai định hướng các hoạt động xây dựng, đầu tư phát huy hiệu quả cao hơn. Dựa trên các mục tiêu phát triển của Nhà nước nói chung và của tỉnh Lào Cai nói riêng, VNPT Lào Cai đã thực hiện nhiều dự án đầu tư giúp cho tỉnh Lào Cai phát triển nhanh chóng, không chỉ mang lại lợi ích về kinh tế mà còn mang lại những lợi ích về xã hội và cộng đồng.
Bên cạnh đó, việc sửa đổi hệ thống các văn bản pháp quy của nhà nước về quản lý dự án đầu tư, xây dựng, quản lý chi phí đầu tư, quản lý đấu thầu cũng có tác động mạnh mẽ tới các hoạt động quản lý dự án đầu tư của VNPT Lào Cai. Những dự án kéo dài hoặc xin thêm hạn trong quá trình luật sửa đổi sẽ bị ảnh hưởng dẫn tới chậm tiến độ do quá trình thẩm định, ký duyệt bị kéo dài.
* Năng lực của tổ chức, đơn vị hợp tác
Các tổ chức, đơn vị hợp tác chủ yếu của VNPT Lào Cai là các đơn vị cung cấp nguồn nhân lực (các đơn vị tư vấn), đơn vị cung cấp trang thiết bị kỹ thuật phục vụ cho quá trình thi công và kỹ sư, thiết kế ở các đơn vị hỗ trợ trong quá trình thẩm định dự án.
Trong giai đoạn 2016-2018, số lượng dự án đầu tư triển khai đến các đơn vị trực thuộc của VNPT Lào Cai chiếm số lượng lớn. Để thẩm định nội dung của những dự án này, VNPT Lào Cai đã phối hợp với các đơn vị trực thuộc. Tuy nhiên, các cán bộ thực hiện công tác thẩm định ở đơn vị trực thuộc có ít kinh nghiệm nên quá trình thẩm định còn kéo dài, chất lượng thẩm định dự án không có hiệu quả cao.
Bên cạnh đó, khả năng cung cấp trang thiết bị kỹ thuật của các đơn vị đối tác cho VNPT Lào Cai còn khá hạn chế. Phần lớn họ là bên trung gian nên nhiều trang thiết bị kỹ thuật cao cấp phải đợi trong một thời gian dài, chi phí tăng cao. Để tiết kiệm chi phí, một số dự án đã thực hiện thuê trang thiết bị kỹ thuật, nhưng do khả năng đánh giá trang thiết bị của đơn vị trung gian còn hạn chế nên chất lượng trang thiết bị kỹ thuật không cao. Trong quá trình thực hiện, nhiều dự án bị trì trệ do trang thiết bị kỹ thuật hỏng, không tìm được máy móc thay thế.