5. Bố cục của luận văn
1.2.2. Các nguyên tắc quản lý thu thuế xuất nhập khẩu
Quản lý thu thuế xuất nhập khẩu phải được tuân theo Luật của nhà nước và đảm bảo những nguyên tắc sau:
Nguyên tắc tập trung dân chủ:Quản lý thuế đối với hàng hóa XNK phải tuân theo nguyên tắc tập trung dân chủ, nhằm tạo thuận lợi cho công tác quản lý và đảm bảo công bằng cho tất cả các đối tượng nộp thuế. Công tác quản lý thu thuế xuất nhập khẩu phải đảm bảo đầy đủ các quy định trong các văn bản pháp luật về thuế trong quá trình triển khai các biện pháp quản lý thu thuế. Các quy trình, nghiệp vụ phải được thống nhất và dựa trên các văn bản pháp luật về thuế: Thống nhất về trình tự, thời gian, yêu cầu và hình thức biểu mẫu trong lập dự toán và quyết toán thuế; Thống nhất việc chỉ đạo thu thuế từ Trung ương đến địa phương; Phát huy tính chủ động, linh hoạt của cơ sở trong việc khai thác nguồn thu từ thuế và xây dựng quy trình thu thuế.
Nguyên tắc công khai minh bạch:Công khai minh bạch trong quản lý thuế là một trong những nguyên tắc quan trọng,thu thuế là một hoạt động tài chính của Nhà nước có tác động rất lớn đến thu nhập, tiêu dùng, tiết kiệm và đầu tư của các doanh nghiệp. Vì vậy để phát huy được vai trò kiểm tra, kiểm soát của người nộp thuế, hạn chế được tiêu cực phát sinh trong quản lý thu thuế thì cần phải đảm bảo công khai, minh bạch, bình đẳng; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người nộp thuế.
Nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả: nguyên tắc này đặt ra một yêu cầu quan trọng, đó là việc quản lý thu thuế phải đạt được số thu lớn nhất trong một mức chi phí thấp nhất có thể. Chi phí cho việc thực hiện, vận hành hệ thống thuế bao gồm cả chi phí của bộ máy quản lý thuế và chi phí tuân thủ của các đối tượng nộp thuế. Khi hệ thống thuế càng phức tạp thì chi phí vận hành càng lớn và ngược lại, khi hệ thống thuế được thực hiện tốt thì chi phí quản lý thuế sẽ giảm. Vì vậy, nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả phải được quán triệt ngay từ khi xây dựng chính sách thuế sao cho đơn giản, dễ thực hiện và tiếp tục được duy trì trong quá trình thực hiện chính sách đó.
Nguyên tắc phù hợp, đồng thuận. Quá trình quản lý thu thuế phải dựa trên những quy định của văn bản pháp luật được quy định bởi Nhà nước đảm bảo: Phù hợp với những quy định trong các văn bản pháp luật về thuế hiện hành; Phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội của đất nước nói chung và tình hình thực tế sản xuất kinh doanh của các đối tượng nộp thuế nói riêng; Phù hợp với những quy định mang tính chất thông lệ quốc tế trong quản lý thuế được áp dụng phổ biến ở các nước. Nguyên tắc này không chỉ giúp cho chính sách thuế có tính khả khi mà còn đảm bảo nâng cao hiệu quả quản lý thuế.