5. Bố cục của luận văn
3.2.3. Quản lý công tác kế toán và quyết toán thuế xuất nhập khẩu
Công tác kế toán thuế luôn được Cục hải quan tỉnh Lào Cái thực hiện nghiêm túc theo quy định, đây cũng là công tác quản lý được chú trọng nhiều vì sẽ được sử dụng làm căn cứ để thực hiện các công tác miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế và thu hồi nợ đọng thuế.
Cụ thể, nhờ thực hiện công tác kế toán thuế tốt mà công tác miễn, giảm, hoàn thuế xuất khẩu, nhập khẩu tại mỗi Chi cục trực thuộc Cục Hải quan tỉnh Lào Cai luôn được thực hiện theo đúng quy định của pháp Luật và đảm bảo được sự chặt chẽ, đúng đối tượng, đúng thời gian quy định.Bên cạnh những người nộp thuế thực hiện nghiêm túc các quy định thì vẫn còn tồn tại những người nộp thuế khai không trung thực, cố tình khai sai nhằm trốn thuế. Vì vậy, để đẩy xóa bỏ tình trạng vi phạm trên và nâng cao chất lượng của việc quản lý, cục Hải quan giao cho 02 đến 03 công chức phụ trách nhằm bao quát tốt nhất về tình hình miễn giảm thuế. Qua công tác kiểm tra miễn, giảm thuế, cục Hải quan tỉnh Lào Cai đã phát hiện một số trường hợp doanh nghiệp lợi dụng những quy định trong chính sách miễn, giảm thuế để trốn thuế.
Theo quy định hiện hành, hàng hóa nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án khuyến khích đầu tư theo Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/09/2016 của Chính phủ quy định cụ thể về đối tượng chịu thuế; áp dụng mức thuế suất thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu theo quy định của Luật thuế XNK số
107/2016/QH13 nhiều đối tượng đã lợi dụng chính sách này để khi nhập khẩu hàng hoá kê khai là tạo tài sản cố định nhưng lại bán thẳng ra thị trường. Nhiều doanh nghiệp cố tình khai sai mục đích sử dụng như có doanh nghiệp nhập khẩu ô tô để vận chuyển nguyên liệu nằm trong dây truyền công nghệ của doanh nghiệp để hưởng thuế suất ưu đãi, nhưng thực tế họ lại sử dụng vào mục đích khác như cho thuê hoặc bán để lấy lãi. Một số doanh nghiệp khác lợi dụng chính sách cho phép miễn thuế 5 năm đối với nguyên liệu, vật tư, linh kiện kể từ khi bắt đầu sản xuất đối với các dự án thuộc danh mục khuyến khích đầu tư, địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, DN công nghệ cao, DN khoa học và công nghệ, tổ chức khoa học và công nghệ mua nguyên liệu kê khai là về sản xuất nhưng trên thực tế thì mang bán trực tiếp ra thị trường.
Những tình trạng trên vẫn còn diễn ra nhiều trên địa bàn tỉnh Lào Cai, do tính chất của tội phạm phức tạp ngày càng tinh vi và luật về miễn giảm thuế vẫn còn một số hạn chế, chưa thực sự chặt chẽ bao quát được tình hình chung nên dẫn tới việc quản lý chưa thực sự hiệu quả.