5. Kết cấu của luận văn
4.3.3. Kiến nghị với UBND tỉnh Yên Bái và Cục Thuế tỉnh Yên Bái
Cần tăng cường phối hợp cũng như thúc đẩy sự hợp tác với báo Yên Bái, Đài phát thanh và truyền hình Yên Bái trong việc: tuyên truyền, ban hành những chính sách mới, công bố các quyết định, thông tư pháp luật của
Nhà nước về phát triển kinh tế tư nhân và thuế giá trị gia tăng. Rà soát, điều tra, tổng hợp, phân loại, cung cấp thông tin về DN ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
Tăng cường các biện pháp cải thiện cơ chế quản lý thuế giá trị gia tăng, đặc biệt là quản lý công tác hoàn thuế giá trị gia tăng. Phối hợp chặt chẽ giữa các Cục Thuế khác để có thể kiểm soát tốt hơn các DN kinh doanh đa dạng các mặt hàng và trải dài trên nhiều địa phương, bên cạnh đó phối hợp với các cơ quan chức năng trong công tác quản lý thu thuế giá trị gia tăng, chống thất thu NSNN và xử lý nợ đọng thuế.
Đẩy mạnh sử dụng tin học trong công tác phân tích, đánh giá và dự báo nguồn thu. Sau mỗi cuộc kiểm tra, thanh tra nên phân tích cụ thể nguyên nhân tác động tới kết quả theo từng địa bàn, từng lĩnh vực thu, từ đó tổng hợp báo cáo kịp thời kết quả thu và dự báo thu hàng tháng, hàng quý sát đúng với thực tế phát sinh.
Phân đối tượng nộp thuế theo hai dạng: thực hiện tốt công tác nộp thuế và thực hiện chưa tốt như là: còn nợ đọng thuế nhiều để áp dụng những biện pháp khác nhau giúp thúc đẩy nguồn thu cho NSNN. Thường xuyên tổ chức các chương trình đối thoại trực tiếp với các DN, chương trình “Cà phê doanh nhân“... nhằm đưa DN lại gần hơn với cơ quan thuế thông qua việc tiếp thu ý kiến, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc cho DN, cá nhân. Công khai và lên án mạnh mẽ các hành vi trốn thuế, gian lận thuế, vi phạm pháp luật thuế để răn đe các đối tượng có ý định thực hiện các hành vi phạm pháp.
Tổ chức các chương trình giao lưu, thi tìm hiểu giữa các Cục Thuế để các công chức có thể học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau. Tổ chức các chương trình văn nghệ, thể thao để nâng cao đời sống tinh thần cho cán bộ, từ đó làm tăng hiệu quả thực hiện các chính sách thuế, những chủ trương mới của Nhà nước đề ra. Bên cạnh đó, Cục Thuế và UBND tỉnh Yên Bái cần phải đầu tư và xây mới cơ sở vật chất, trang thiết bị tạo điều kiện và môi trường làm việc cho công chức thuế.
KẾT LUẬN
Trong thời gian qua với xu hướng phát triển hội nhập kinh tế Cục Thuế tỉnh Yên Bái đã luôn nỗ lực cải cách áp dụng những biện pháp mới để thích ứng với thị trường cũng như nâng cao chất lượng công tác quản lý thu thuế GTGT. Việc áp dụng quản lý thuế giá trị gia tăng cũng đã đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, từng bước đi dần vào cuộc sống, phát huy vai trò tích cực trên các mặt của đời sống kinh tế - xã hội, đảm bảo được yêu cầu, nhiệm vụ và mục tiêu mà Nhà nước đề ra. Tuy vậy, dưới sự ảnh hưởng từ những biến đổi không ngừng của nền kinh tế công tác quản lý thu thuế GTGT đã gặp không ít khó khăn, do đó tác giả đã thực hiện nghiên cứu và giải quyết được những vấn đề sau:
Thứ nhất, dựa vào những lý thuyết đã được chứng minh, những bộ
luật liên quan tới quản lý thuế GTGT tác giả đã hệ thống hóa các vấn đề lý thuyết về thuế GTGT và quản lý thu thuế GTGT.
Thứ hai, dựa trên những số liệu báo cáo thống kê của Cục thuế tỉnh
Yên Bái và kết quả khảo sát các DN đang hoạt động trên địa bàn tỉnh Yên Bái, luận văn đã phân tích, đánh giá thực trạng công tác quản lý thu thuế GTGT của Cục thuế. Chỉ ra những thành công và hạn chế trong công tác quản lý thu thuế.
Thứ ba, phân tích nguyên nhân hạn chế và những yếu tố ảnh hưởng tới
công tác quản lý làm căn cứ đề xuất những giải pháp giúp Cục thuế hoàn thiện công tác quản lý thu thuế GTGT. Bên cạnh đó, luận văn cũng đề xuất kiến nghị với Nhà nước, Bộ Tài Chính, Tổng cục thuế và UBND nhằm hỗ trợ cho công tác quản lý thu thế GTGT đạt hiệu quả và phát huy tốt vai trò của Luật thuế GTGT.
Vấn đề quản lý thuế giá trị gia tăng là một vấn đề khá phức tạp, nhưng do thời gian nghiên cứu có hạn, và trình độ còn chưa sâu nên luận văn sẽ không thể tránh được những sai sót nhất định. Vì vậy, tác giả rất mong nhận được đóng góp từ quý thầy (cô) và đồng nghiệp để giúp luận văn hoàn thiện hơn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài chính (2013), thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013, hướng dẫn thi hành một số điều luật của luật quản lý thuế; luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật quản lý thuế và nghị định số 83/2013/ NĐ- CP ngày 22/07/2013 của Chính phủ.
2. Bộ Tài chính (2013), thông tư số 166/2013/TT-BTC ngày 15/11/2013, thông tư quy định chi tiết về xử phạt vi phạm hành chính về thuế.
3. Bộ Tài chính (2014), thông tư 10/TT-BTC ngày 17/01/2014, hướng dẫn
xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn.
4. Bộ Tài chính (2015), quyết định số 1401/QĐ-TCT ngày 28/07/2015, quyết định về việc ban hành quy trình quản lý nợ thuế.
5. Bộ Tài chính (2015), quyết định số 204/2015 /TT- BTC ngày 21/12/2015,
thông tư quy định về áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế.
6. Bộ Tài chính (2015), quyết định số 746/2016 /QĐ- TCT ngày 24/04/2015, quyết định về việc ban hành quy trình kiểm tra thuế.
7. Bộ Tài chính (2016), thông tư 130/TT-BTC ngày 12/8/2016, hướng dẫn
nghị định số 100/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 của chính phủ quy định chi tiết thi hành luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật thuế giá trị gia tăng, luật thuế tiêu thụ đặc biệt và luật quản lý thuế và sửa đổi một số điều tại các thông tư về thuế.
8. Bộ Tài chính (2016), thông tư 176/TT-BTC ngày 31/10/2016, sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 10/2014/TT-BTC ngày 17 tháng 1 năm 2014 của bộ tài chính hướng dẫn xử phạt vi phạm hành chính về hóa đơn.
9. Bộ Tài chính (2016), thông tư số 99/2016 /TT- BTC ngày 31/10/2016, hướng dẫn về quản lý hoàn thuế giá trị gia tăng.
10. Chính phủ (2013), Nghị định số 129/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013, quy định về xử phạt vi phạm hành chính về thuế và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế.
11. Cục Thuế Yên Bái, Báo cáo thu thuế 2014 12. Cục Thuế Yên Bái, Báo cáo thu thuế 2015 13. Cục Thuế Yên Bái, Báo cáo thu thuế 2016
14. Lê Xuân Trường(2016), Giáo trình quản lý thuế, NXB Tài chính, Hà Nội. 15. Ngọc Thái( 2017),Hàng trăm doanh nghiệp đối thoại với cơ quan thuế
Nghệ An, https://baomoi.com/hang-tram-doanh-nghiep-doi-thoai-voi-
co-quan-thue-nghe-an/c/24041151.epi.
16. Nguyễn Văn Hiệu, Nguyễn Thị Liên (2007), Giáo trình thuế, Nhà xuất bản Tài chính.
17. Nhật Minh (2016), Cục thuế tỉnh Tuyên Quang chống thất thu từ các
lĩnh vực rủi ro cao, http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/thue-voi- cuoc-song/2016-12-12/cuc-thue-tinh-tuyen-quang-chong-that-thu-tu- cac-linh-vuc-rui-ro-cao-38799.aspx
18. Phạm Hoài Nam (2016), Hoàn thiện quản lý thuế GTGT cho các doanh
nghiệp tại Cục thuế tỉnh Hải Dương.
19. Quốc hội (2006), luật số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006, luật thuế GTGT 20. Quốc hội (2008), luật số 13/2008/QH12 ngày 3/06/2008, luật thuế GTGT 21. Quốc hội (2012), luật số 21/2012/QH13 ngày 20/11/2012, sửa đổi, bổ
sung một số điều luật của quản lý thuế.
22. Quốc hội (2016), Luật số: 106/2016/QH13 ngày 6/04/2016, sửa đổi, bổ
sung một số điều của luật thuế giá trị gia tăng, luật thuế tiêu thụ đặc biệt và luật quản lý thuế.
23. Tổng Cục thuế (2015), luật số 745/QĐ-TCT ngày 20/04/2015, quyết định về việc ban hành quy trình tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế.
24. Website Cục thuế Yên Bái: http://yenbai.gdt.gov.vn. 25. Website Tỉnh Yên Bái: http://www.yenbai.gov.vn.
PHỤ LỤC
PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ QUẢN LÝ THUẾ GTGT
ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI
(Phiếu hỏi dành cho các doanh nghiệp) Vui lòng đánh dấu (x) vào các ô theo câu trả lời thích hợp nhất.
Phần 1: Thông tin chung của công ty
1. Tên công ty: ... 2. Mã số thuế: ... 3. Ngành nghề kinh doanh: ...
▢ Thương mại ▢ Xây dựng ▢ Dịch vụ
4. Mặt hàng kinh doanh chính: ... 5. Số lượng lao động:...người.
Phần 2: Đánh giá của người nộp thuế về công tác quản lý thu thuế GTGT
I. Về luật thuế
1. Anh/ chị có nắm rõ về luật thuế GTGT không?
▢ Nắm rõ
▢ Chưa thực sự rõ
▢ Không rõ
2. Khi có vướng mắc Anh/ chị thường tìm hiểu về luật thuế GTGT theo hình thức nào?
▢ Tự tìm hiểu trên mạng
▢ Bỏ qua, không tìm hiểu
II. Công tác đăng ký và kê khai thuế
3. Anh/ chị đánh giá về quy trình khi Anh/ chị thực hiện đăng ký, kê khai thuế như thế nào?
▢ Rất không phù hợp ▢ Không phù hợp ▢ Bình thường
▢ Phù hợp ▢ Rất phù hợp
II. Công tác quản lý thông tin
4. Mời Anh/ chị đánh giá về việc quản lý thông tin của Cục thuế?
▢ Bảo mật
▢ Đôi khi không bảo mật
▢ Không được bảo mật
III. Công tác thanh, kiểm tra
5. Tần suất mà cơ quan thuế thực hiện kiểm tra doanh nghiệp Anh/ chị?
▢ Thường xuyên ▢ Theo định kỳ
6. Khi thực hiện kiểm tra, Anh/ chị đánh giá như thế nào về cán bộ kiểm tra?
▢ Kiểm tra kỹ lưỡng, theo kế hoạch
▢ Chỉ kiểm tra qua loa
▢ Không tiến hành kiểm tra
7. Anh/ chị có hài lòng với kết quả kiểm tra không?
▢ Hài lòng ▢ Rất hài lòng
II. Công tác xử lý vi phạm
8. Theo Anh/chị mức xử phạt mà cơ quan thuế đề ra cho các DN vi phạm có phù hợp không?
▢ Rất không phù hợp ▢ Không phù hợp ▢ Bình thường
▢ Phù hợp ▢ Rất phù hợp
9. Anh/ chị cho biết hình thức xử phạt mà cơ quan thuế đã áp dụng?
... ... ...
III. Công tác tuyên truyền, hỗ trợ DN
10. Anh/ chị có thường xuyên tham gia chương trình tuyên truyền, hỗ trợ không?
▢ Thường xuyên tham gia
▢ Chỉ thi thoảng tham gia
▢ Không tham gia
11. Anh/ chị đánh giá như thế nào về nội dung tuyên truyền? ( Anh/ chị có thể chọn nhiều mục)
▢ Rất tốt và đa dạng
▢ Đáp ứng được nhu cầu
▢ Nhàm chán, không phong phú
12. Mời Anh/ chị đánh giá về cán bộ thực hiện công tác tuyên truyền, hỗ trợ?
▢ Rất không hài lòng ▢ Không hài lòng ▢ Bình thường
▢ Hài lòng ▢ Rất hài lòng