5. Bố cục của luận văn
4.2.3. Tăng cường sử dụng các thành tựu khoa học công nghệ trong quản
lý TSC
a. Căn cứ của giải pháp
Hiện nay, huyện Phú Bình vẫn chưa triển khai thành tựu khoa học công nghệ trong quản lý TSC nên việc quản lý, sử dụng dữ liệu để đánh giá kiểm tra, kiểm soát việc quản lý sử dụng còn nhiều bất cập và chưa hiệu quả trong các cấp quản lý.
Đối với việc mua sắm tài sản : Các đơn vị mua sắm tài sản phải theo dự toán được duyệt, nhưng dự toán lại không sát với nhu cầu thực tế (về chủng loại, chất lượng và giá cả). Nhiều đơn vị do còn nặng tư tưởng bao cấp nên khi lập dự toán chưa xuất phát từ nhu cầu thực tế dẫn đến khi mua tài sản về không sử dụng được, để tồn kho gây lãng phí. Đồng thời việc kiểm tra kiểm soát của cơ quan chủ quản chưa tốt nên có tình trạng nơi thừa nơi thiếu. Mặc dù Chính phủ và Bộ Tài chính có những văn bản quy định rất chặt chẽ về quy định mua sắm và quản lý tài sản nhưng tình trạng đấu thầu hình thức vẫn còn phổ biến, như chia nhỏ gói thầu để không phải đấu thầu, nâng khống giá hoặc thay đổi chủng loại để thu lợi bất chính, chưa thực sự quan tâm đến chất lượng tài sản.
Công tác quản lý tài sản trong các đơn vị còn nhiều yếu kém do các đơn vị còn nặng tính bao cấp nên chưa thực sự quan tâm đến hiệu quả sử dụng
tài sản, việc hạch toán và theo dõi tài sản không kịp thời và đầy đủ, kế toán chưa tính hao mòn và trích khấu hao tài sản cố định đúng chế độ qui định, thậm chí có đơn vị không phản ánh tài sản vào sổ và báo cáo kế toán. Đây là kẽ hở để phát sinh thất thoát, nhất là các loại tài sản và thiết bị chuyên dùng điện tử, tin học. Vì vậy công tác quản lý tài sản chưa được phát huy.
b. Mục tiêu của giải pháp
Triển khai áp dụng phần mềm quản lý TSC tới tất cả các CQHC ở các cấp sẽ giúp cho việc quản lý tài sản TSC ở các cấp dễ dàng, hiệu quả và chính xác. Chương trình này là công cụ để quản lý TSC tại các đơn vị và sử dụng số liệu TSC lưu trữ tại chương trình này để kiểm tra, kiểm soát việc quản lý, sử dụng TSC ở các CQHC theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức.
c. Nội dung của giải pháp
- Triển khai áp dụng phần mềm quản lý TSC tới tất cả các CQHC. Ngoài ra, còn cần tính đến khả năng kết nối các chương trình kế toán dữ liệu thu chi NSNN để có số liệu chính xác, kịp thời.
- Số liệu của chương trình phải được cơ quan hành chính các cấp sử dụng làm căn cứ để thẩm định dự toán về đầu tư xây dựng mua bán, sửa chữa, nâng cấp hàng TSC năm của các CQHC.
- Xây dựng website về TSC trong đó có khả năng tải toàn bộ cơ chế chính sách liên quan đến quản lý TSC; công khai tình hình quản lý trong các ban ngàng của huyện, xã, các cơ quan đơn vị; công khai về tiêu chuẩn định mức TSC của từng đơn vị, cơ quan; công khai những sai phạm về quản lý, sử dụng TSC của từng đơn vị, cơ quan.