CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng quản lý nhân lực tại Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Ninh Bình
3.2.2. Phân tích công viê ̣c và xác định vị trí việc làm
Vị trí việc làm là công việc gắn với chức danh , chức vụ, cơ cấu và ngạch công chức, viên chƣ́c để xác định biên chế và bố trí nhân lƣ̣c trong cơ quan , tổ chức, đơn vị.
Việc Phân tích công việc đƣợc thực hiện thông qua xây dựng Đề án vị trí việc làm. Nội dung này đƣợc thƣ̣c hiê ̣n tƣ̀ năm 2014 sau khi Chính phủ ban hành Nghị định số 36/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 về vị trí việc làm và cơ cấu ngạch
công chức, Bộ Nội vụ có Thông tƣ số 05/2013/TT-BNV ngày 25/6/2013 hƣớng dẫn thực hiện Nghị định số 36/2013/NĐ-CP của Chính phủ thì Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Ninh Bình mới thực hiện.
Trên cơ sở các văn bản hƣớng dẫn , Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Ninh Bình đã thành lập Ban xây dựng Đề án vị trí việc làm của Sở.
Căn cứ Điều 1, Điều 2, Điều 3, Điều 4 của Thông tƣ 05/2013/TT-BNV ngày 25/6/2013 của Bộ Nội vụ, Trong Đề án vị trí việc làm của Văn phòng đăng ký đất đai đã xác định các danh mục vị trí việc làm của Sở gồm Việc xây dựng đề án việc làm của Văn phòng đăng ký đất đai đƣợc xây dựng:
- Thực hiện Quyết định số 2051/QĐ-BNV của Bộ Nội vụ, Văn phòng đăng ký đất đai đã triển khai hoàn thiện bản mô tả công việc và khung năng lực của từng danh mục vị trí việc làm đƣợc Bộ Nội vụ phê duyệt để làm cơ sở quản lý, sử dụng, tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm và tiêu chuẩn ngạch công chức tối thiểu tƣơng ứng đã đƣợc Bộ Nội vụ phê duyệt;
- Căn cứ từ việc kê khai bản mô tả công việc và khung năng lực của từng danh mục vị trí việc làm làm cơ sở đề xuất số lƣợng biên chế công chức tối thiểu cần có để thực hiện nhiệm vụ. Qua quá trình triển khai, Văn phòng đăng ký đất đai đề xuất phƣơng án có thể tính toán một cách tƣơng đối số lƣợng biên chế công chức cần có theo danh mục vị trí việc làm 4 bƣớc nhƣ sau:
+ Bƣớc 1: Đơn vị rà soát các danh mục vị trí việc làm đƣợc phê duyệt + Bƣớc 2: Đơn vị phân rõ các danh mục vị trí việc làm theo từng phòng ban
+ Bƣớc 3: Từng phòng, ban căn cứ danh mục vị trí việc làm kê khai:
Thống kê tất cả các công việc phải làm của từng danh mục vtvl (theo chức năng nhiệm vụ)
Các bƣớc triển khai của từng công việc
Ƣớc tính thời gian 1 ngƣời cần để thực hiện của từng công việc, từng bƣớc triển khai công việc (theo số ngày)
Ƣớc tính tần suất xuất hiện của từng công việc trong 1 năm (số lần) Tổng số ngày cần để thực hiện từng công việc của từng danh mục vị
trí việc làm trong 1 năm = số ngày cần để thực hiện x số lần xuất hiện trong năm.
Các phòng, ban tính tổng số ngày cần để thực hiện tất cả các công việc theo danh mục vị trí việc làm của phòng trong 1 năm.
Bƣớc 4: Tính số lƣợng nhân lực trên cơ sở:
1. Trung bình 1 năm mỗi công chức phải làm việc 240 ngày
2. Từng phòng, ban lấy tổng số ngày cần để thực hiện công việc trong 1 năm/240 = số biên chế công chức tối thiểu cần có của từng phòng, ban
Nhƣ vậy việc xác định chỉ tiêu biên chế công chức của Văn phòng đăng ký đất đai đƣợc căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và danh mục VTVL đã đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt. Qua kê khai, rà soát, chỉ tiêu biên chế công chức tối thiểu theo vị trí việc làm của Văn phòng đăng ký đất đai là 73 chỉ tiêu nhƣng hiện nay mới có 71 ngƣời đang làm việc.