6. Kết cấu bố cục của luận văn
2.3.3.1 Công tác quan hệ quốc tế tại các Tổng công ty Điện lực trong nước
Tổng công ty Điện lực Hà Nội (EVNHANOI)
Phụ trách công tác quan hệ quốc tế của EVNHANOI là Ban Kinh tế đối ngoại và Xuất nhập khẩu. Chức năng chính là tham mưu trong công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành hoạt động kinh tế đối ngoại, hợp tác quốc tế, xuất nhập khẩu vật tư, thiết bị theo phân cấp; tìm hiểu, giao dịch với các tổ chức quốc tế nhằm khai thác các nguồn vốn vay, vay ưu đãi, vốn tài trợ cho EVNHANOI. Nhiệm vụ cụ thể gồm:
Tham mưu, đề xuất và tìm hiểu, giao dịch với các nhà đầu tư nước ngoài, lập phương án liên doanh liên kết, hợp tác lao động, trình lãnh đạo EVNHANOI phê duyệt và tổ chức thực hiện.
Là đầu mối tiếp nhận thông tin về việc giao dịch với các đoàn khách nước ngoài; đề xuất lịch công tác và cùng các đơn vị liên quan chuẩn bị nội dung làm việc với các đoàn khách nước ngoài, đón tiếp và tham gia làm việc. Tìm hiểu, giao dịch với các tổ chức quốc tế nhằm khai thác các nguồn vốn
vay, vay ưu đãi, vốn tài trợ cho các dự án.
Thực hiện việc nghiên cứu thị trường nước ngoài về các loại vật tư, thiết bị và công nghệ; tham mưu cho Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc trong việc xuất nhập khẩu vật tư, thiết bị và chuyển giao công nghệ cho sản xuất kinh doanh.
Thu thập các thông tin chuyên ngành về các hoạt động của các tổ chức kinh tế nước ngoài, khảo sát năng lực và kinh nghiệm của đối tác, giúp Tổng công ty phân tích, đánh giá, lựa chọn đối tác, giải quyết các công việc liên quan với bên đối tác khi ký kết biên bản ghi nhớ hoặc thoả thuận hợp tác với đối tác nước ngoài.
Tổ chức thực hiện đấu thầu, các gói thầu mua sắm vật tư thiết bị sử dụng vốn tài trợ, vốn vay nước ngoài theo quy định.
Soạn thảo nội dung hợp đồng vay vốn, nhập khẩu vật tư thiết bị với nước ngoài, trình Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc; phối hợp tổ chức triển khai thực hiện;
Chuẩn bị hồ sơ, tài liệu và các điều kiện cần thiết theo yêu cầu của Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc trong việc hợp tác, mua bán, trao đổi với nước ngoài; Chịu trách nhiệm về các thủ tục, hồ sơ trong công tác xuất nhập khẩu vật tư,
thiết bị của Tổng công ty;
Giải quyết các thủ tục hộ chiếu, visa cho các đoàn đi công tác nước ngoài của EVNHANOI; hỗ trợ thủ tục visa cho các đoàn nước ngoài vào làm việc với EVNHANOI trong các chương trình/dự án đã thoả thuận;
Tổ chức biên soạn ấn phẩm ngoại ngữ: báo cáo thường niên, giới thiệu EVNHANOI, tiếp xúc với cơ quan truyền thông quốc tế.
Tổng công ty Điện lực Miền Bắc (EVNNPC)
Công tác quan hệ quốc tế của EVNNPC do Ban Quan hệ quốc tế đảm nhận là bộ phận tham mưu cho Chủ tịch - Tổng ciám đốc quản lý, chỉ đạo, điều hành công tác đối ngoại, hợp tác, quan hệ kinh tế với nước ngoài của EVNNPC. Các nhiệm vụ chính gồm:
Công tác đối ngoại:
Nghiên cứu đề xuất các chủ trương, phương hướng, khả năng hợp tác quốc tế và hoạt động đối ngoại của EVNNPC.
Làm đầu mối quản lý công tác đối ngoại và kinh tế đối ngoại từ bước khởi đầu các dự án cho đến khi Hiệp định hoặc Hợp đồng được ký kết; Thu thập và nghiên cứu các văn bản pháp quy của Nhà nước, các văn bản pháp lý quốc
tế có liên quan đến hoạt động đối ngoại và kinh tế đối ngoại của EVNNPC. Tư vấn cho các Ban và các đơn vị trong EVNNPC về công tác đối ngoại. Làm đầu mối xây dựng, trình duyệt triển khai thực hiện kế hoạch hàng năm
và dài hạn về lĩnh vực đối ngoại và kinh tế đối ngoại của EVNNPC.
Lập kế hoạch và lịch làm việc với các đoàn khách và chuyên gia nước ngoài đến làm việc với EVNNPC; làm đầu mối đề xuất về chế độ cho các đoàn công tác nước ngoài; Làm đầu mối lập lịch, làm thủ tục và theo dõi kết quả làm việc của đoàn đi công tác nước ngoài.
Hợp tác kinh tế và theo dõi các dự án có yếu tố nước ngoài:
Nghiên cứu, thăm dò thị trường, giá cả quốc tế, tìm hiểu đối tác, khả năng hợp tác, liên doanh các nhà sản xuất và cung cấp… đề xuất việc hợp tác, liên doanh và đấu thầu, dự thầu các dự án có vay vốn nước ngoài (hoặc có yếu tố nước ngoài).
Hướng dẫn các đơn vị về hồ sơ, thủ tục triển khai các dự án có vay vốn nước ngoài.
Theo dõi việc thực hiện các cam kết ghi trong Hiệp định dự án.
Làm đầu mối tổ chức thẩm tra kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, tiêu chuẩn xét thầu, kết quả xét thầu mua sắm vật tư thiết bị (VTTB) các dự án vay vốn nước ngoài, tổ chức thương thảo, ký kết Hợp đồng mua sắm VTTB nhập ngoại;
Làm đầu mối tổ chức thẩm tra kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, tiêu chuẩn xét thầu, kết quả xét thầu phần đấu thầu quốc tế theo sự phân công cụ thể của Tổng Giám đốc cho một số dự án sử dụng vốn vay nước ngoài theo các Hiệp định.
Đầu mối chủ trì thương thảo ký hợp đồng cho các gói thầu đấu thầu quốc tế. Tổng công ty Điện lực Miền Trung (EVNCPC)
Công tác Quan hệ quốc tế của Tổng công ty Điện lực Miền Trung do Ban Quan hệ quốc tế đảm nhận là bộ phận tham mưu cho Chủ tịch - Tổng Giám đốc về các hoạt động, các khả năng có thể hợp tác của đối tác nước ngoài trong lĩnh vực khoa học kỹ thuật và công nghệ, việc liên doanh, liên kết, khả năng cung cấp tài chính, xuất nhập khẩu VTTB. Các nhiệm vụ chính gồm:
Làm đầu mối xúc tiến tìm kiếm các nguồn vốn ODA cho các dự án mới của Tổng công ty, theo dõi và tổng hợp báo cáo tình hình sử dụng các nguồn vốn của dự án ODA.
Chủ trì và phối hợp với các Ban chức năng và các đơn vị liên quan nghiên cứu đề xuất các chương trình hợp tác khoa học kỹ thuật và liên kết kinh tế với các tổ chức nước ngoài nhằm phục vụ cho nhiệm vụ SXKD và ĐTXD toàn Tổng công ty.
Làm đầu mối trong việc tiếp xúc tìm hiểu khả năng hợp tác đầu tư và đặt quan hệ với các tổ chức nước ngoài, phối hợp với các Ban chức năng để tham mưu cho Lãnh đạo EVNCPC trong việc ký kết các thoả thuận với các tổ chức nước ngoài.
Đối với các dự án vay vốn nước ngoài có tổ chức đấu thầu quốc tế, chủ trì cùng các Ban của Tổng công ty và các đơn vị có liên quan lập hồ sơ mời thầu tư vấn và mua sắm thiết bị, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; báo cáo kết quả xét thầu với cơ quan liên quan, tiến hành đàm phán ký kết hợp đồng xuất nhập khẩu VTTB với nước ngoài để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt hợp đồng và làm các thủ tục cần thiết để thực hiện các hợp đồng đã ký.
Chủ trì cùng với các Ban của Tổng công ty thực hiện dịch vụ tư vấn xuất nhập khẩu ủy thác do Tổng công ty ký kết với các đơn vị, cơ quan, doanh nghiệp khác.
Quan hệ với các cơ quan chức năng để làm đầy đủ thủ tục trong quá trình đặt nhập các loại VTTB. Theo dõi thực hiện các hợp đồng đã ký kết với nước ngoài. Thực hiện công tác thông quan xuất nhập khẩu VTTB theo các hợp đồng đã ký kết. Kịp thời thông báo và cung cấp đơn hàng cho các đơn vị liên quan khi hàng về để kịp kiểm tra, tiếp nhận. Báo cáo xuất nhập khẩu với cấp có thẩm quyền theo quy định.
Chủ trì phối hợp với các Ban của EVNCPC để tập hợp tài liệu cần thiết, chuẩn bị các nội dung làm việc với các đoàn đến làm việc với Tổng công ty theo sự chỉ đạo của Chủ tịch kiêm Tổng Giám đốc Tổng công ty. Nghiên cứu thực hiện và hướng dẫn các đơn vị thuộc Tổng công ty thực hiện đầy đủ các
quy định của Nhà nước và của Tổng công ty về việc tiếp xúc và làm việc với cá nhân và tổ chức nước ngoài.
Chủ trì và phối hợp với các Ban của EVNCPC chuẩn bị chương trình làm việc và các thủ tục cần thiết cho các đoàn Lãnh đạo, CBCNV thuộc EVNCPC được cử đi làm việc, học tập và tham quan nước ngoài.
Tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện các hợp đồng, các dự án đầu tư có vốn nước ngoài, bố trí phiên dịch cho các cuộc họp và dịch thuật một số tài liệu quan trọng theo yêu cầu của Ban lãnh đạo.
Làm đầu mối tổ chức hội nghị, hội thảo chuyên đề do các tổ chức, công ty nước ngoài giới thiệu.
Phối hợp với các Ban của Tổng công ty và các đơn vị liên quan chuẩn bị các ấn phẩm ngoại ngữ, báo cáo thường niên, … của EVNCPC để cung cấp cho các tổ chức có yêu cầu hoặc các đoàn đến công tác tại Tổng công ty và các cơ quan truyền thông nước ngoài theo sự phê duyệt của Lãnh đạo EVNCPC. Trưởng, Phó trưởng Ban QHQT được Chủ tịch kiêm Tổng giám đốc Tổng
công ty ủy quyền ký các báo cáo tình hình khách (nước ngoài) đến làm việc với Tổng công ty với cơ quan chức năng trên địa bàn theo đúng quy định của cơ quan quản lý có thẩm quyền.
Tổng công ty Điện lực Miền Nam (EVNSPC)
Ban Quan hệ quốc tế của EVNSPC ngoài công tác quan hệ quốc tế còn đảm nhiệm công tác đấu thầu quốc tế. Các nhiệm vụ chính bao gồm:
Tìm hiểu đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước, nắm vững công tác quan hệ quốc tế của EVNSPC. Đề xuất hướng giải quyết các vấn đề phát sinh trong công tác quan hệ quốc tế của EVNSPC.
Làm đầu mối theo dõi tình hình thực hiện các dự án sử dụng vốn vay nước ngoài. Thực hiện các quy định của Bộ Ngoại Giao và Bộ Công an trong công tác quan hệ quốc tế.
Tổ chức các cuội hội thảo, hội nghị chuyên ngành do đối tác nước ngoài yêu cầu và chịu chi phí. Làm đầu mối tiếp các đoàn khách nước ngoài đến EVNSPC khi được lãnh đạo EVNSPC chấp thuận.
Biên dịch các văn bản đến và đi do lãnh đạo EVNSPC ký và phiên dịch cho các buổi tiếp và làm việc với các đoàn khách nước ngoài do lãnh đạo chủ trì. Báo cáo định kỳ công tác quan hệ quốc tế và tình hình thực hiện các dự án
của EVNSPC.
Chịu trách nhiệm chính trong công tác đấu thầu. Nghiên cứu ứng dụng CNTT trong công tác đấu thầu và tổ chức thực hiện đấu thầu. Tổ chức đấu thầu, thương thảo, ký kết hợp đồng các gói thầu mua sắm vật tư thiết bị, xây lắp, tuyển chọn tư vấn của EVNSPC và Tổ chức đấu thầu, thương thảo, ký kết hợp đồng nhập ủy thác theo đề nghị của Công ty cổ phần liên kết.
Hướng dẫn nghiệp vụ tổ chức đấu thầu co các đơn vị thành viên: Theo dõi tình hình thực hiện công tác đấu thầu ở các đơn vị thành viên, và đề xuất phương hướng tổ chức, sắp xếp bộ máy để thực hiện công tác này; tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ ở các đơn vị thành viên; hướng dẫn các đơn vị thành viên thực hiện thực hiện theo đúng pháp luật và theo phân cấp ủy quyền của EVN và EVNSPC;
Phối hợp với các Ban và đơn vị liên quan giải quyết các vấn đề phát sinh do các Ban và đơn vị chủ trì gồm các vấn đề phát sinh trong hợp đồng mua sắm VTTB, thực hiện hợp đồng xây lấp, hợp đồng tư vấn, giao dịch với đối tác nước ngoài, ký kết hợp đồng mua bán điện với nước ngoài.