Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.2. Phương pháp nghiên cứu
2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp
* Nguồn tài liệu
Các nguồn thông tin, tài liệu thống kê về đầu tư công và kiểm soát chi đầu tư công qua kho bạc nhà nước. Các nguồn sách, báo, tạp chí, các công trình đã công bố nghiên cứu của các chuyên gia, các nhà khoa học trong và ngoài nước về kiểm soát chi đầu tư công qua kho bạc nhà nước. Tác giả có thể khai thác từ Kho bạc nhà nước Thái Nguyên; niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên, Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên, Sở Kế hoạch và Đầu tư; Luật đầu tư công.... qua các năm 2014-2016.
Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên qua các năm 2014-2016. Quan điểm, phương hướng và mục tiêu kiểm soát chi đầu tư công qua kho bạc nhà nước Thái Nguyên trong một số năm tiếp theo. Ngoài ra sử dụng một số các nghị quyết, văn bản, quyết định của Nhà nước và UBND tỉnh Thái Nguyên về đầu tư công.
* Tiến hành thu thập:
Tác giả sẽ trực tiếp đến các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan để thu thập tài liệu, hoặc có thể thu thập tài liệu qua các phương tiện thông tin đại chúng
như đài phát thanh, truyền hình, cổng thông tin điện tử tỉnh Thái Nguyên. Tác giả tiến hành thu thập một số thông tin trên website cổng thông tin điện tử Kho bạc Nhà nước của một số Kho bạc nhà nước có liên quan đến kiểm soát chị đầu tư công nhằm nghiên cứu, học tập kinh nghiệm trong quá trình hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tư công qua Kho bạc Nhà nước Thái Nguyên.
2.2.2. Phương pháp xử lý số liệu
Sau khi thu thập được các thông tin tiến hành phân loại, sắp xếp thông tin theo thứ tự ưu tiên về độ quan trọng của thông tin. Đối với các thông tin là số liệu lịch sử và số liệu khảo sát thực tế thì tiến hành lập lên các bảng biểu, sơ đồ, hình vẽ...
Toàn bộ số liệu thu thập được xử lý bởi chương trình Excel trên máy tính. Đối với những thông tin là số liệu định lượng thì tiến hành tính toán các chỉ tiêu cần thiết như số tuyệt đối, số tương đối, số trung bình và lập thành các bảng biểu, đồ thị.
Bên cạnh đó, tác giả thực hiện phương pháp phân tổ thống kê: Phương pháp này được sử dụng trong việc chọn mẫu, điều tra, tổng hợp và phân tích các dữ liệu thu thập được trên cơ sở đó tìm ra được bản chất của vấn đề nghiên cứu. Trong luận văn này phương pháp thống kê được dùng để mô tả thực trạng tình hình kiểm soát chi đầu tư công trên địa bàn tỉnh; hệ thống hoá bằng phân tổ thống kê, tính các chỉ tiêu tổng hợp về số tuyệt đối, tương đối, số bình quân, cơ cấu, tỷ trọng... để phân tích tình hình biến động của các hiện tượng theo thời gian cũng như ảnh hưởng của hiện tượng. Từ đó thấy được sự biến đổi về lượng và chất của vấn đề nghiên cứu để rút ra bản chất, tính quy luật, dự báo xu hướng phát triển và đề xuất giải pháp mang tính khoa học.
2.2.3. Phương pháp phân tích thông tin
2.2.3.1. Phương pháp so sánh
Là đối chiếu các chỉ tiêu, các hiện tượng kinh tế đã được lượng hoá có cùng nội dung, tính chất để xác định mức, xu hướng biến động của nó trên cơ
sở đánh giá thông qua tính toán các tỷ số, so sánh thông tin từ các nguồn khác nhau ở các thời gian và không gian khác nhau, chỉ ra các mặt ổn định hay không ổn định, phát triển hay không phát triển, hiệu quả hay không hiệu quả để tìm ra giải pháp tối ưu cho mỗi vấn đề.
Phương pháp so sánh được sử dụng trong luận văn để đánh giá sự biến động các chỉ tiêu của chi ngân sách cho đầu tư công trên địa bàn tỉnh qua các năm từ 2014- 2016. Các chỉ tiêu của phương pháp này được đưa vào nghiên cứu bao gồm: tốc độ phát triển liên hoàn, tốc độ phát triển bình quân, và một số chỉ tiêu so sánh khác.
2.2.3.2. Phương pháp chuyên gia
Tác giả sẽ xin ý kiến của Ban lãnh đạo các cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư công và ban lãnh đạo KBNN Thái Nguyên về quan điểm, mục tiêu, định hướng hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư công qua KBNN Thái Nguyên. Các chuyên gia tác giả lựa chọn là Ban lãnh đạo, trưởng, phó phòng tại cơ quan quản lý nhà nước ở các Sở ban ngành trên địa bàn tỉnh, Ban lãnh đạo, trưởng, phó phòng tại KBNN Thái Nguyên. (Danh sách chuyên gia tại phục lục 1)
2.2.3.3. Phương pháp phân tích dãy số thời gian
Nghiên cứu này sử dụng các dãy số thời kỳ với khoảng cách giữa các thời kỳ trong dãy số là 1 năm và 2 năm,...n năm. Các chỉ tiêu phân tích biến động của đầu tư công, công tác kiểm soát chi đầu tư công qua KBNN Thái Nguyên theo thời gian bao gồm:
*) Lượng tăng (hoặc giảm) tuyệt đối liên hoàn (Δi)
Chỉ tiêu này phản ánh sự biến động về mức độ tuyệt đối của chỉ tiêu nghiên cứu trong khoảng thời gian dài.
Công thức tính: Δi = yi-yj , j = 1,2,3….i=2,3, 4…. (1) Trong đó: yi : mức độ tuyệt đối ở thời gian i
- Tốc độ phát triển bình quân ( )
Tốc độ phát triển bình quân được dùng để phản ánh mức độ đại diện của tốc độ phát triển liên hoàn: t2, t3, t4… tn
Công thức tính: (2) hoặc:
= = (3)
Trong đó: t2, t3, t 4, ... t n: là tốc độ phát triển liên hoàn của thời kỳ n. Tn: là tốc độ phát triển định gốc của thời kỳ thứ n.
yn: là mức độ tuyệt đối ở thời kỳ n y1: mức độ tuyệt đối ở thời kỳ đầu