Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.3. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
2.3.1. Chỉ tiêu đánh giá đầu tư công trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
- Chỉ tiêu đánh giá vốn đầu tư huy động trên địa bàn tỉnh
Tổng vốn đầu tư xã hội = Vốn ngoài nhà nước + Vốn đầu tư từ NSNN (4) Chỉ tiêu này phản ánh tổng nguồn vốn đầu tư xã hội trên địa bàn tỉnh biến động qua các năm như thế nào, nhằm đánh giá xu hướng vận động của tổng vốn và quy mô vốn thành phần, xem xét qua từng năm, vốn ngoài nhà nước có quy mô lớn hơn hay nhỏ hơn vốn NSNN, từ đó có đánh giá nhận xét về nhu cầu vốn cho đầu tư công của tỉnh.
- Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sử dụng vốn ICOR trên địa bàn tỉnh
Hiệu suất sử dụng vốn
ICOR (lần) =
Tỷ trọng vốn đầu tư/GRDP (%)
(5) Tốc độ tăng GRDP (%)
Chỉ tiêu này phản ánh hiệu suất sử dụng vốn ICOR từng năm trên địa bàn tỉnh ra sao. Chỉ tiêu này càng cao càng tốt, phản ánh nguồn vốn đầu tư công trên địa bàn có hiệu quả trên các lĩnh vực của địa phương.
2.3.2. Chỉ tiêu đánh giá công tác kiểm soát chi đầu tư công qua KBNN Thái Nguyên Thái Nguyên
- Chỉ tiêu đánh giá kiểm soát chi thông qua giải ngân nguồn vốn đầu tư công
Tỷ lệ thực hiện/kế hoạch nguồn vốn ĐTC (NSTW và NS địa phương) (%) =
Số vốn thực hiện
*100 (6) Số vốn kế hoạch
Chỉ tiêu này nhằm đánh giá công tác giải ngân nguồn vốn bao gồm vốn từ ngân sách trung ương và ngân sách địa phương thực hiện như thế nào. Tỷ lệ giải ngân càng cao càng phản ánh khâu lập kế hoạch vốn bám sát thực tiễn, mang lại hiệu quả của đầu tư công.
- Chỉ tiêu đánh giá tình hình giảm trừ qua thanh toán tại KBNN
Tổng giá trị giảm trừ qua kiểm soát = Tổng dự toán được giao - Tổng giá trị thanh toán trong năm (7)
Chỉ tiêu này nhằm đánh giá tình hình giảm trừ qua các năm, nếu số giảm trừ này cảng nhỏ càng tốt, phản ánh nguồn vốn đầu tư công đảm bảo thanh toán đúng kỳ hạn, góp phần giảm thiểu thất thoát, lãng phí vốn đầu tư công của nhà nước và địa phương.
- Chỉ tiêu đánh giá tiến độ dự án
Dự án chậm/vượt tiến độ
năm i (%) =
Số lượng dự án chậm/vượt tiến độ năm i
*100 (8)
Tổng số dự án năm i
Đánh giá qua dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh có bị chậm tiến độ và vượt tiến độ, chỉ tiêu này xem xét nguồn vốn đầu tư NSNN chậm từ khâu nào (do lập kế hoạch, phân bổ, bộ máy thực hiện… ).
- Chỉ tiêu đánh giá nguồn nhân lực thực hiện kiểm soát chi tại KBNN
Cơ cấu từng tiêu chí đánh giá NNL (tuổi, trình
độ chuyên môn, giới tính…) (%)
=
Số lượng NNL được phân loại theo từng tiêu chí (tuổi, trình độ
chuyên môn, giới tính…)
*100 (9) Tổng số NNL thực hiện công
tác kiểm soát chi tại KBNN
Chỉ tiêu này nhằm đánh giá cơ cấu nguồn nhân lực theo các tiêu chí như độ tuổi, giới tính, trình độ chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp…Từ đó đưa ra nhận xét chung về quy mô, chất lượng NNL phục vụ công tác kiểm soát chi đầu tư công tại KBNN địa phương.
Chương 3
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ CÔNG QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC THÁI NGUYÊN