4. Kết cấu của luận văn
3.3. Các yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động đào tạo và phát triển nhân lực
hành chính của thành phố Hạ Long
3.3.1. Các nhân tố môi trường bên ngoài
3.3.1.1. Yếu tố kinh tế, chính trị, xã hội
Kinh tế của thành phố Hạ Long phát triển nhanh tốc độ tăng trƣởng kinh tế bình quân hàng năm trên 8,2%. Ngành công nghiệp và dịch chiếm tỷ trong cao trong nên kinh tế (năm 2014 chiếm trên 75%) do đó đòi hỏi nguồn nhân lực trí thức phải phát triển và theo kịp, để có thể quản lý theo kịp và giúp tổ chức phát triển. Bên cạnh đó nguyên tắc liên tục ra đời với nguồn nhân lực đã quá già nua hay thiếu kiến thức kỹ năng thì không thể nào vận hành các dây chuyền máy móc hiện đại từ đó nó tác động đến việc đào tạo nguồn nhân lực.
Các chính sách thu hút đầu tƣ của tỉnh nói chung và của thành phố Hạ Long, hệ thống pháp luật quy định cũng tạo ra hành lang pháp lý cho các tổ chức hoạt động và tuân thủ theo qui định đó nó ảnh hƣởng một cách sâu sắc
trên diện rộng đến cách thức đào tạo nguồn nhân lực kể cả về chính sách và chƣơng trình.
Nhà nƣớc ban hành Luật Lao động với nhiều qui định về quyền và nghĩa vụ của ngƣời lao động và ngƣời sử dụng cũng đã tác động trực tiếp đến công tác đào tạo nguồn nhân lực. Các yếu tố văn hoá-xã hội ảnh hƣởng đến tổ chức:
- Chất lƣợng lao động nhìn chung trên địa bàn tỉnh chủ yếu đang đƣợc đào tạo tại các trƣờng, các cơ sở đào tạo, trƣờng dạy nghề…số lƣợng lao động tuyển vào các tổ chức đó đã có trình độ văn hoá, nghề nghiệp và đƣợc trang bị các kỹ năng cần thiết để thực hiện công việc chƣa cao.
- Do kinh tế phát triển nhanh nên cũng kéo theo các chuẩn mực về đạo đức và sự thay đổi lối sống cũng ảnh hƣởng trực tiếp đến đào tạo nguồn nhân lực.
3.3.1.2. Những tiến bộ khoa học - kỹ thuật
Thu hút đầu tƣ, đổi mới công nghệ, phát triển khoa học diễn ra nhanh chóng, đòi hỏi lực lƣợng lao động phải ứng phó, thích nghi với sự thay đổi nhanh chóng này. Lực lƣợng lao động có tay nghề cao còn thiếu và yếu nên phải thƣờng xuyên đào tạo, nâng cao trình độ nhiều hơn, nhanh hơn và việc đào tạo đã và đang là yêu cầu đặt ra đảm bảo cho sự phát triển bền vững nguồn nhân lực. Thành phố Hạ Long chú trọng ƣu tiên phát triển các cơ sở đào tạo, các trƣờng dạy nghề,… Chính yêu cầu của việc học tập này sẽ có sự phân hoá nhanh, mạnh hơn trong lực lƣợng lao động của thành phố.
Đánh giá thƣớc đo giá trị dựa vào bằng cấp hiện hữu trở lên tƣơng đối mà thƣớc đo đích thực chính là kỹ năng của ngƣời lao động, là hiệu quả trong công việc. Cũng với sự đổi mới về công nghệ, phát triển khoa học kỹ thuật, tính chất và yêu cầu của việc làm cũng thay đổi nhanh hơn. Vấn đề này đặt ra
đòi hỏi sức lực và trí tuệ phải linh hoạt, nhạy bén hơn trong công việc; không chỉ cố hữu đặc thù một công việc mà là cần có một kỹ năng lao động rộng hơn, đa ngành hơn.