Chƣơng 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Thực trạng xây dựng nông thôn mới tại huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn
3.2.6. Kết luận về xây dựng nông thôn mới tại huyện Chợ Đồn, tỉnh Bắc Kạn
Là một huyện thuộc Bắc Kạn, một trong những tỉnh miền núi của cả nƣớc, cũng nhƣ mới bắt đầu bƣớc vào quá trình xây dựng nông thôn mới, huyện Chợ Đồn đã và đang gặp không ít khó khăn, những kết quả đạt đƣợc tới thời điểm này cũng rất đáng khích lệ. Trong số những chỉ tiêu xây dựng nông thôn mới, thậm trí có những chỉ tiêu đối với địa phƣơng miền núi nói chung và Chợ Đồn nói riêng rất khó để thực hiện thành công nhƣng không thể phủ nhận rằng chính quyền huyện và nhân dân Chợ Đồn đang có những cố gắng rất lớn để thực hiện thành công quá trình xây dựng nông thôn mới, cải thiện bộ mặt nông thôn cũng nhƣ chất lƣợng cuộc sống ngƣời dân. Những khảo sát ban đầu đƣợc nêu ra chỉ làm cơ sở để huyện xây dựng kế hoạch thực hiện những bƣớc tiếp theo nhằm đẩy mạnh quá trình xây dựng nông thôn mới của huyện. Kết quả cụ thể đƣợc thể hiện qua bảng số liệu tổng hợp dƣới đây.
Bảng 3.7. Tổng hợp kết quả thực hiện theo chỉ tiêu NTM của huyện Chợ Đồn Nhóm chỉ tiêu Tổng số chỉ tiêu Chỉ tiêu đạt chuẩn Tỷ lệ hoàn thành (%)
Nhóm chỉ tiêu về quy hoạch và phát
triển quy hoạch 3 3 100,00
Nhóm chỉ tiêu Hạ tầng kinh tế xã hội 16 5 31,25 Nhóm chỉ tiêu về kinh tế và tổ chức
sản xuất 4 1 25,00
Nhóm chỉ tiêu về tổ chức về Văn hóa
- Xã hội 11 1 9,09
Nhóm chỉ tiêu về chính trị - xã hội 5 3 60,00
Tổng số 39 13 33,33%
(Nguồn: Kết quả tổng hợp của tác giả từ số liệu báo cáo của Huyện năm 2014)
Trong tổng số 39 chỉ tiêu đánh giá nông thôn mới, hiện nay tại huyện Chơ Đồn đã có 13 chỉ tiêu đạt tiêu chuẩn, chiếm tỷ lệ 33,33%, còn lại 26 chỉ tiêu chƣa hoàn thành. Cụ thể cho từng nhóm chỉ tiêu nhƣ sau:
Thứ nhất, nhóm chỉ tiêu về quy hoạch và phát triển quy hoạch của địa phƣơng có 3 chỉ tiêu và cả 3 chỉ tiêu này huyện đều đạt đƣợc. Đây có thể nói là khó khăn chung của các địa phƣơng miền núi, nhƣng với sự việc quản lý tốt việc thực hiện các quy hoạch; rà soát, điều chỉnh quy hoạch cho sát với tình hình thực tế Chợ Đồn đã thực hiện thành công ngoài mong đợi những chỉ tiêu này. Mặc khác với đặc thù phát triển của mình, bản thân chính quyền địa phƣơng đã có những quan tâm thích đáng, thƣờng xuyên kiểm tra đôn đốc và ban hành những văn bản chỉ đạo đối với việc thực hiện quy hoạch. Trong thời gian tƣơng lai, địa phƣơng cần giữ vững việc làm tốt công tác quy hoạch, lấy đó làm kim chỉ nam để phát triển kinh tế xã hội trong tƣơng lai.
Thứ hai, nhóm chỉ tiêu về hạ tầng kinh tế - xã hội. Đây là nhóm chỉ tiêu quan trọng và cũng là nhóm có số lƣợng chỉ tiêu nhiều nhất với 16 chỉ tiêu. Kết quả khảo sát cho thấy, hiện nay huyện đã đạt đƣợc 5 chỉ tiêu theo tiêu chuẩn, chiếm 31,25%, còn lại 11 chỉ tiêu cần phấn đấu xây dựng trong tƣơng lai. Để thực hiện thành công nhóm chỉ tiêu về hạ tầng kinh tế - xã hội đòi hỏi mức độ đầu tƣ vốn từ
chính quyền địa phƣơng. Đây là khó khăn cũng nhƣ thách thức lớn, bởi lẽ nguồn vốn từ ngân sách để đầu tƣ cho hạ tầng thƣờng không đủ, còn huy động đóng góp trong dân cũng khó khăn vì đời sống ngƣời dân trong huyện còn thấp. Thực hiện thành công nhóm chỉ tiêu này, đòi hỏi phải có sự hỗ trợ từ Trung ƣơng và chính quyền tỉnh Bắc Kạn, đồng thời xây dựng cơ chế nhà nƣớc và nhân dân cũng làm để huy động tổng lực nguồn vốn vào xây dựng cơ sở hạ tầng.
Thứ ba, nhóm chỉ tiêu về kinh tế và tổ chức sản xuất. Nhóm chỉ tiêu này có 4
chỉ tiêu, huyện đã hoàn thành đƣợc 1 chỉ tiêu đạt 25%, còn lại 3 chỉ tiêu chƣa thực hiện đƣợc. Đây là những chỉ tiêu có thể hoàn thành đƣợc, nhƣng để nâng cao hiệu quả thực sự của các chỉ tiêu này lại là thách thức lớn cho địa phƣơng. Do đó, khi thực hiện những chỉ tiêu này, đòi hỏi phải đi đôi với đó là nâng cao hiệu quả hoạt động thiết thƣc, nhất là việc thành lập các đơn vị tổ chức sản xuất của ngƣời dân.
Thứ tư, nhóm chỉ tiêu về tổ chức văn hóa - xã hội. Nhóm chỉ tiêu này có tổng số 11 chỉ tiêu, hiện huyện Chợ Đồn mới chỉ hoàn thành đƣợc 1 chỉ tiêu, đạt 25%. Còn 10 chỉ tiêu cần hoàn thành trong thời gian tới. Nhóm chỉ tiêu này gắn với đời sống tinh thần của ngƣời dân. Việc hoàn thành các chỉ tiêu này sẽ góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho ngƣời dân. Đây là nhóm chỉ tiêu nếu xây dựng đƣợc lòng tin và sự đồng thuận từ ngƣời dân thì hoàn toàn có thể thực hiện trong thời gian gần.
Thứ năm, nhóm chỉ tiêu về chính trị - xã hội. Trong số 5 chỉ tiêu, hiện nay
huyện mới chỉ hoàn thành đƣợc 3 chỉ tiêu, đạt 60%. Tuy nhiên, nhóm chỉ tiêu này thƣờng biến động do liên quan đến chất lƣợng đội ngũ cán bộ địa phƣơng. Do đó, chính quyền địa phƣơng cần phải xây dựng cơ chế để không ngừng nâng cao cả về số lƣợng và chất lƣợng đội ngũ cán bộ của địa phƣơng, có chiến lƣợc quy hoạch đào tạo đội ngũ cán bộ kế cận, nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức đoàn thể trên địa bàn, cũng nhƣ tăng cƣờng sự ổn định về chính trị - xã hội, giữ vững an ninh trật tự trên địa bàn làm nền tảng cho sự phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng.
Tóm lại, mặc dù là huyện miền núi, nhƣng tính tới thời điểm hiện tại huyện Chợ Đồn đã có những thuận lợi cơ bản ban đầu để thực hiện thành công mục tiêu xây dựng nông thôn mới trong tƣơng lai. Những thuận lợi và khó khăn của địa phƣơng