Xác định quan điểm chỉ đạo đối với công tác phòng ngừa tham nhũng và phương hướng thanh tra phòng ngừa tham nhũng trong giai đoạn hiện nay cũng như trong thời gian tới; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương và quán triệt tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức trong ngành Thanh tra tỉnh Phú Thọ về phương hướng của hoạt động thanh tra phòng ngừa tham nhũng thời gian tới.
Chỉ đạo tăng cường kết hợp thanh tra phòng ngừa tham nhũng với thanh tra quản lý nhà nước các lĩnh vực khác theo phân cấp; đồng thời đặt thanh phòng ngừa tham nhũng trong mối quan hệ khăng khít với việc phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng theo quy định của pháp luật.
Chỉ đạo tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng ngừa tham nhũng.
Chỉ đạo tăng cường việc công khai kết quả hoạt động thanh tra phòng ngừa tham nhũng theo quy định của pháp luật, tạo điều kiện cho mọi người dân, dư luận nắm được tình hình thực hiện, những hạn chế, thiếu sót và khó khăn, vướng mắc trong quá trình thanh tra.
Tăng cường các hoạt động đào tạo, tập huấn nhằm nâng cao nhận thức, năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức, lối sống, phong cách, lề lối làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức làm công tác phòng ngừa tham nhũng. Tăng cường chỉ đạo quản lý nhà nước về công tác phòng ngừa tham nhũng; nâng cao chất lượng, hiệu quả các cuộc thanh tra phòng ngừa tham nhũng trên phạm vi toàn tỉnh.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
I. Tài liệu tiếng Việt:
1. Bảo An (2019). Hòa Bình: Thực hiện có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng. Trang thông tin điện tử tổng hợp Ban Nội chính Trung ương. Truy cập ngày 25/01/2019 tại http://noichinh.vn/cong-tac-phong-chong-tham-nhung/201901/hoa- binh-thuc-hien-co-hieu-qua-cac-giai-phap-phong-ngua-tham-nhung-304952/.
2. Chính phủ (2006). Nghị định số 120/2006/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng.
3. Chính phủ (2013). Nghị định số 59/2013/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng.
4. Đặng Sỹ Lộc (2007). Đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống tham nhũng. NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
5. Đinh Công Tuấn (2017). Mô hình phòng, chống tham nhũng ở các quốc gia Châu Âu và một số vấn đề rút ra đối với Việt Nam. Văn hóa Nghệ An. Truy cập ngày 15/12/2018 tại http://www.vanhoanghean.com.vn/van-hoa-va-doi-song27/cuoc-song- quanh-ta46/mo-hinh-phong-chong-tham-nhung-o-cac-quoc-gia-chau-au-va-mot-so- van-de-rut-ra-doi-voi-viet-nam.
6. Đinh Văn Minh (2007). Trách nhiệm của cơ quan thanh tra trong phòng, chống tham nhũng, Thông tin Khoa học Thanh tra và chống tham nhũng, Công ty in Kiều Tiến, Hà Nội.
7. Đỗ Gia Thư (2008). Kết quả xây dựng thể chế phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng. Đề tài khoa học cấp cơ sở, Thanh tra Chính phủ.
8. Hoàng Phê (1994). Từ điển tiếng Việt. NXB Hồng Đức, Hà Nội.
9. Nguyễn Ngọc Tản (2007). Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan thanh tra nhà nước về đấu tranh phòng, chống tham nhũng qua các thời kỳ bảo vệ và xây dựng đất nước. Đề tài khoa học cấp Bộ - Thanh tra Chính phủ.
10. Nguyễn Quốc Hiệp (2010). Vai trò của xã hội trong phòng, chống tham nhũng.Đề tài khoa học cấp Bộ - Thanh tra Chính phủ.
11. Nguyễn Thị Bích Hường (2008). Về vai trò của các cơ quan Thanh tra nhà nước trong phòng, chống tham nhũng hiện nay. Tạp chí Thanh tra, Hà Nội. Truy cập ngày 15/12/2018 tại http://www.thanhtra.edu.vn/category/detail/280-ve-vai-tro-cua-cac-co- quan-thanh-tra-nha-nuoc-trong-phong,-chong-tham-nhung-hien-nay-.html.
12. Nguyễn Trí Hiếu (2013). Thanh tra, giám sát tại Mỹ được tiến hành như thế nào?. Đầu tư chứng khoán. Truy cập ngày 15/12/2018 tại: https://tinnhanhchungkhoan.vn /tien-te/thanh-tra-giam-sat-tai-my-duoc-tien-hanh-nhu-the-nao-169475.html. 13. Nguyễn Văn Tý (2017). Làm việc tại Tuyên Quang về chống tham nhũng. Tạp chí
của Ban Tuyên giáo Trung ương. Truy cập ngày 15/12/2018 tại:
http://tuyengiao.vn/thoi-su/lam-viec-tai-tuyen-quang-ve-chong-tham-nhung-106307. 14. Nguyễn Xuân Trường (2019). Tham nhũng - Biểu hiện, tình hình, kết quả công
tác phòng, chống tham nhũng. Tạp chí Mặt trận. Truy cập ngày 27/03/2019 tại http://tapchimattran.vn/nghien-cuu/tham-nhung-bieu-hien-tinh-hinh-ket-qua- cong-tac-phong-chong-tham-nhung-23277.html.
15. Nội chính (2018). Tọa đàm: Kinh nghiệm phòng, chống tham nhũng của Trung Quốc. Trang Người bảo vệ quyền lợi. Truy cập ngày 07/07/2018 tại: http://nguoibaove quyenloi.com/user/ThongTin_ChiTiet.aspx?MaTT=77201852743157577&MaMT=26 16. Phạm Ngọc Hiền và Phạm Anh Tuấn (2016). Hỏi - Đáp về phòng, chống tham
nhũng. NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
17. Phạm Thị Hồng Đào (2015). Những yếu tố ảnh hưởng và yêu cầu hoàn thiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng ở nước ta. Văn phòng luật sư Thạnh Hưng. Truy cập ngày 15/12/2018 tại: http://ttpc.hcmussh.edu.vn/?ArticleId=e653a5f7-ecfe-404f- 8750-b8ac13ded87d.
18. Phạm Thị Huệ (2007). Một số giải pháp tăng cường tính minh bạch trong hoạt động hành chính nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng. Đề tài khoa học cấp cơ sở - Thanh tra Chính phủ.
19. Phạm Xuân Sơn và Phạm Thế Lực (2010). Nhận diện tham nhũng và các giải pháp phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay. NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 20. Phan Đăng Long (2007). Thực trạng tham nhũng ở nước ta trong thời gian qua và
những nguyên nhân chủ yếu dẫn tới tham nhũng. NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 21. Phan Xuân Sơn (2017). Kinh nghiệm phòng, chống tham nhũng ở một số nước trên
thế giới. Truy cập ngày ngày 31/05/2018 tại http://tapchimattran.vn/the-gioi/kinh- nghiem-phong-chong-tham-nhung-o-mot-so-nuoc-tren-the-gioi-5857.html.
22. Phương Linh (2017). Phòng, chống tham nhũng ở Liên bang Nga: Cuộc chiến cam go. Trang thông tin điện tử Ủy ban kiểm tra Trung ương. Truy cập ngày 31/05/2018 tại: http://ubkttw.vn/nghien-cuu-trao-doi/-//asset_publisher//asset_publisher/ bHGXXiPdpxRC/content/phong-chong-tham-nhung-o-lien-bang-nga-cuoc-chien- cam-go?inheritRedirect=false
23. Quốc hội (2004). Luật Thanh tra năm 2004; Luật sửa đổi, bổ sung Luật Thanh tra năm 2010.
24. Quốc hội (2005). Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005.
25. Thanh tra Chính phủ (2011). Thông tư số 05/2011/TT-TTCP Quy định về phòng, chống tham nhũng trong ngành Thanh tra.
26. Thanh tra Chính phủ (2012). Thông tư số 02/2012/TT-TTCP về quy định chi tiết và hướng dẫn thẩm quyền, nội dung thanh tra trách nhiệm thực hiện của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
27. Thúy Hường (2018). Thanh tra tỉnh chủ động nắm tình hình, phòng chống tham nhũng, lãng phí. Báo Vĩnh Phúc Online. Truy cập ngày 15/12/2018 tại:
http://baovinhphuc.com.vn/xay-dung-dang/47942/thanh-tra-tinh-chu-dong-nam- tinh-hinh-phong-chong-tham-nhung-lang-phi.html.
28. Trần Đức Lượng (2008). Luận cứ khoa học cho việc xây dựng chiến lược phòng ngừa và nâng cao hiệu quả đấu tranh chống tham nhũng ở Việt Nam đến năm 2020, Viện Khoa học Thanh tra, Hà Nội.
29. Trần Ngọc Liêm (2005). Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng của các cơ quan Thanh tra nhà nước theo Luật Phòng, chống tham nhũng. Đề tài khoa học cấp Bộ - Thanh tra Chính phủ.
30. Văn Tiến Mai (2009). Những yếu tố tác động tới kết quả hoạt động thanh tra, Trang Cơ sở dữ liệu khoa học thanh tra, Hà Nội. Truy cập ngày 13/12/2018 tại http://thanhtra.edu.vn/category/detail/299-nhung-yeu-to-tac-dong-toi-ket-qua- hoat-dong-thanh-tra-.html.
31. Viện Khoa học Thanh tra (2004). Một số vấn đề cơ bản về phòng ngừa và chống tham nhũng, Thông tin khoa học Thanh tra và chống tham nhũng - Công ty in Kiều Tiến, Hà Nội.
32. Viện Khoa học Thanh tra (2007). Sổ tay giới thiệu Luật Phòng, chống tham nhũng, Công ty in Kiều Tiến, Hà Nội.
PHỤ LỤC
PHIẾU KHẢO XIN Ý KIẾN CÁN BỘ
(Dành cho cán bộ, công chức ngành Thanh tra)
Để có cơ sở xem xét, đánh giá một cách khách quan thực trạng công tác phòng ngừa tham nhũng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ; kiến nghị, đưa ra các giải pháp nhằm phòng ngừa tham nhũng của Thanh tra tỉnh trên địa bàn tỉnh Phú Thọ trong thời gian tới. Đề nghị đồng chí vui lòng trả lời các câu hỏi sau bằng cách khoanh tròn nội dung tương ứng đối với câu hỏi.
Ý kiến của đ/c sẽ là những thông tin rất có giá trị đối với công tác điều tra, nghiên cứu của chúng tôi. Kính mong nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của đồng chí!
A. THÔNG TIN CHUNG
Đề nghị đồng chí cho biết một số thông tin cá nhân:
- Giới tính: Nam □ Nữ □ - Tuổi:
<30 □ 30-50 □ >50 □
B. THÔNG TIN CẦN THU THẬP
1. Hãy cho biết trình độ học vấn của đồng chí:
A. Trên đại học. □ B. Đại học. □ C. Dưới đại học. □
2. Hãy cho biết trình độ lý luận chính trị của đồng chí:
A. Sơ cấp. □ B. Trung cấp. □ C. Cao cấp. □
3. Đồng chí đã được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra trình độ nào?
A. Thanh tra viên. □ B. Thanh tra viên chính. □ C. Thanh tra viên cao cấp. □ D. Chưa được đào tạo. □
4. Mời đồng chí cho biết mức điểm đánh giá của mình về năng lực, phẩm chất của cán bộ thanh tra phòng ngừa tham nhũng. (Điểm 1 là mức điểm thấp nhất tương ứng với kết quả đánh giá là không tốt; điểm 5 là mức điểm cao nhất tương ứng với kết quả đánh giá là rất tốt)
Chỉ tiêu đánh giá Mức điểm
1 2 3 4 5
1. Kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ thanh tra 2. Kỹ năng tổng hợp, bao quát và phân tích vấn đề
3. Tinh thần trách nhiệm, tác phong làm việc, đạo đức nghề nghiệp
4. Giao tiếp ứng xử với đối tượng thanh tra
5. Mời đồng chí đánh giá về chất lượng lập kế hoạch thanh tra của cán bộ thanh tra. (Tích vào ô với các mức đánh giá Rất tốt, Tốt, Trung bình, Không tốt)
Chỉ tiêu đánh giá Rất tốt Tốt Trung bình Không
tốt
Năng lực theo dõi đơn vị, đánh giá thông tin về đơn vị
Năng lực đánh giá, phân tích đơn vị để chọn các đối tượng thanh tra Năng lực xử lý chồng chéo, điều chỉnh, lập, bổ sung kế hoạch thanh tra
6. Mời đồng chí đánh giá về chính sách pháp luật phòng ngừa tham nhũng (Tích dấu x vào ô với các mức đánh giá tốt / chưa tốt)
Chỉ tiêu Rất tốt Tốt
Khá tốt
Bình
thường Chưa tốt
Tính khả thi của các văn bản pháp luật
Sự đồng bộ giữa các văn bản pháp luật
7. Mời đồng chí đánh giá trên các chỉ tiêu về tổ chức, chế độ, chính sách, đào tạo đối với cán bộ, công chức làm công tác thanh tra phòng ngừa tham nhũng (Tích dấu x vào ô với các mức đánh giá hài lòng / chưa hài lòng)
Chỉ tiêu Hài lòng Chưa hài
lòng
Đầy đủ lực lượng, đủ biên chế tối thiểu tiến hành thanh tra
Chính sách đãi ngộ, khuyến khích đối với lực lượng thanh tra
Ôn định về lực lượng, tổ chức, hạn chế xáo trộn, luân chuyển cán bộ
Tạo điều kiện bổ nhiệm vào các ngạch thanh tra viên, thanh tra viên chính, thanhtra viên cao cấp khi đủ các điều kiện yêu cầu
8. Mời đồng chí đánh giá về chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thanh tra phòng ngừa tham nhũng của tỉnh Phú Thọ (Tích dấu x vào ô với các mức đánh giá hài lòng / chưa hài lòng)
Chi tiêu đánh giá Hài lòng Chưa hài
lòng
Tổ chức hội nghị, hội thi giao lưu, học tập, trao đổi kinh nghiệm về công tác thanh tra giữa các tỉnh, thành phố
Xây dựng kế hoạch, mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra
Kiểm tra thường xuyên trình độ, kỹ năng của cán bộ Tạo điều kiện cử các đội ngũ thanh tra mới, đủ điều kiện đi học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và trình độ lý luận chính trị
9. Mời đồng chí đánh giá về mối quan hệ phối hợp giữa cơ quan thanh tra với cơ quan Kiểm toán nhà nước (Tích dấu x vào ô với các mức đánh giá tốt / không tốt)
Chỉ tiêu đánh giá Tốt Không tốt
Mức độ phối hợp giữa cơ quan thanh tra các cấp với cơ quan Kiểm toán Nhà nước
Việc chia sẻ thông tin trong hoạt động thanh tra và hoạt động kiểm toán
Việc sử dụng chung kết quả thanh tra, kiểm toán là căn cứ xem xét, đánh giá đơn vị được thanh tra, kiểm toán
10. Mời đồng chí đánh giá về mối quan hệ phối hợp giữa các cơ quan với Thanh tra tỉnh (Tích dấu x vào ô với các mức đánh giá tốt / không tốt)
Chỉ tiêu Rất tốt Tốt Khá tốt Bình thường Chưa tốt UBND tỉnh Phú Thọ Kiểm toán các cấp Các sở, ban, ngành trong tỉnh UBND các huyện, thành, thị Phú Thọ, ngày....tháng...năm 2018
PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC THANH TRA
Để có cơ sở xem xét, đánh giá một cách khách quan thực trạng công tác phòng ngừa tham nhũng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ; kiến nghị, đưa ra các giải pháp nhằm phòng ngừa tham nhũng của Thanh tra tỉnh trên địa bàn tỉnh Phú Thọ trong thời gian tới. Đề nghị ông/bà vui lòng trả lời các câu hỏi sau bằng cách khoanh tròn nội dung tương ứng đối với câu hỏi.
Ý kiến của ông/bà sẽ là những thông tin rất có giá trị đối với công tác điều tra, nghiên cứu của chúng tôi. Kính mong nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của ông/bà!
A. THÔNG TIN CHUNG
- Giới tính: Nam □ Nữ □ - Tuổi:
<30 □ 30-50 □ >50 □
B. THÔNG TIN CẦN KHẢO SÁT:
1. Xin ông/bà đánh giá về công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về phòng ngừa tham nhũng
Lĩnh vực đánh giá Rất tốt Tốt Khá tốt Chưa tốt Không tốt
Hội nghị
Số người tham dự In tờ rơi
Sổ tay bỏ túi
2. Xin Ông/bà cho biết mức điểm đánh giá của mình về năng lực của cán bộ thanh tra trong quá trình làm việc với đơn vị của mình. (Điểm 1 là mức điểm thấp nhất tương ứng với kết quả đánh giá là không tốt; điểm 5 là mức điểm cao nhất tương ứng với kết quả đánh giá là rất tốt)
Chỉ tiêu đánh giá 1 2 Mức điểm 3 4 5
1. Kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ thanh tra 2. Kỹ năng tổng hợp, bao quát và phân tích vấn đề
3. Tinh thần trách nhiệm, tác phong làm việc 4. Giao tiếp ứng xử với đối tượng thanh tra