3.1.1. Điều kiện tự nhiên
3.1.1.1. Vị trí địa lý
Huyện Tiên Lãng nằm ở phía Tây Nam của Hải Phòng. Phía Tây và Tây Nam giáp huyện Vĩnh Bảo, phía Đông Bắc giáp Tứ Kỳ và Thanh Hà của tỉnh Hải Dƣơng, phía Bắc giáp An Lão và Kiến Thụy, phía Đông trông ra vịnh Bắc Bộ, phía Đông Nam giáp huyện Thái Thụy, Thái Bình. Tiên Lãng gồm thị trấn Tiên Lãng và 22 xã: Đại Thắng, Tiên Cƣờng, Tự Cƣờng, Tiên Tiến, Quyết Tiến, Khởi Nghĩa, Tiên Thanh, Cấp Tiến, Kiến Thiết, Đoàn Lập, Bạch Đằng, Quang Phục, Toàn Thắng, Tiên Thắng, Tiên Minh, Bắc Hƣng, Nam Hƣng, Hùng Thắng, Tây Hƣng, Đông Hƣng, Tiên Hƣng, Vinh Quang. Trong đó có 5 xã có đƣờng biên giới giáp biển (Phòng Tài nguyên Môi trƣờng huyện Tiên Lãng, 2018).
Hình 3.1. Bản đồ hành chính huyện Tiên Lãng
Tiên Lãng đƣợc bao bọc bốn mặt bởi sông và biển: Sông Văn Úc, sông Thái Bình, sông Mía và phần còn lại là biển. Vì vậy, Tiên Lãng có ƣu thế về phát triển sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi thủy cầm,… Tiên Lãng có quốc lộ 10 chạy qua, đây là tuyến đƣờng quốc lộ nối liền các tỉnh Ninh Bình, Nam Đinh, Thái Bình, Hải Phòng, Quảng Ninh tạo thành cánh cung duyên hải Bắc Bộ, có ý nghĩa quan trọng cả vể kinh tế, chính trị lẫn quốc phòng an ninh và tạo lợi thế cho huyện mở rộng giao lƣu kinh tế với các tỉnh trong vùng, là tiền đề quan trọng phát triển các ngành kinh tế (Phòng Tài nguyên Môi trƣờng huyện Tiên Lãng, 2018).
Tuy nhiên, vị trí của Tiên Lãng cũng có những bất lợi trong phát triển kinh tế, xã hội nhƣ là nơi chịu sự tàn phá của bão lũ, đất đai chịu sự nhiễm mặn trực tiếp của nƣớc biển, cùng với đó là hệ thống sông ngoài ngăn cách với các huyện lân cận, gây khó khăn cho việc đi lại của dân cƣ, ngăn cách sự giao lƣu phát triển kinh tế, cùng với đó là vùng chịu ảnh hƣởng lớn của biến đổi khí hậu. Nhƣng cũng chính điều kiện này tạo không ít thuận lợi cho huyện phát triển chăn nuôi thủy cẩm, đặc biệt là vịt biển ở những xã ven biển của huyện.
3.1.1.2. Địa hình
Huyện Tiên Lãng nhìn chung có địa hình phức tạp, bị chia cắt nhiều bởi hệ thống sông ngòi, kênh rạch, địa hình có bề mặt lồi lõm, gò bãi xen kẽ với đầm lạch, ao hồ và thấp dần theo hƣớng Tây Bắc xuống Đông Nam. Địa hình này có nhiều thuần lợi cho phát triển nông nghiệp, phát triển chăn nuôi, nhất là chăn nuôi thủy cầm, nuôi trồng thủy sản. Bên cạnh đó chính địa hình của huyện lại gây nhiều khó khăn cho việc phát triển hệ thống giao thông đƣờng bộ, ảnh hƣởng rất lớn đến việc đƣa cơ giới hóa và điện khí hóa vào phục vụ đời sông của nhân dân.
3.1.1.3. Khí hậu
Tiên Lãng là huyện nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa chịu ảnh hƣởng của biển, có hai mùa rõ rệt với nhiệt độ trung bình ít biến động. Chế độ ánh sáng phong phú, nhiệt độ trung bình hàng năm từ 23 – 240C, lƣơng mƣa trung bình hàng năm từu 1.200 – 1.400mm. Lƣợng mƣa tập trung vào tháng 7 đến tháng 9 (chiếm trên 75% lƣợng mƣa cả năm), nên thƣờng gây ra úng lụt, làm thiệt hại và gây khó khăn cho sản xuất và đời sống của dân cƣ. Độ ẩm tƣơng đối trung bình hàng năm đạt từ 88 – 92%. Số giờ nắng trong một năm đạt khoảng
1550 – 1700 giờ và chế độ gió bay thay đổi theo mùa, mùa hè có hƣớng gió Nam và Đông Nam, mùa đông thƣờng có gió Bắc và Đông Bắc.
Nhìn chung thời tiết của huyện thuận lợi cho hoạt động sản xuất nông nghiệp, chăn nuô thủy cẩm. Nhiệt độ và độ ẩm thuận lợi, không quá khắc nghiệt phù hợp cho chăn nuôi phát triển. Tuy vậy, do ảnh hƣởng của biến đổi khí hậu nên thời tiết có biến đổi thất thƣờng gây khó khăn cho chăn nuôi nhƣng vẫn có thể khắc phục đƣợc.
3.1.1.4. Tài nguyên nước
Trên địa bàn huyện có 4 con sông lớn chảy qua đó là: sông Văn Úc nằm ở phía Đông Bắc của huyện với chiều dài khoảng 30km chạy dọc huyện theo hƣớng từ Tây sang Đông là sông nhánh cấp 2 của sông Thái Bình, có chiều rộng trung bình khoảng 500m, lƣu lƣợng trung bình khoảng 506m3/s. Do ở hạ lƣu giáp biển nên nƣớc sông Văn Úc của khu vực địa bàn huyện có độ mặn thƣờng xuyên cao hơn phía thƣợng lƣu thuộc huyện An Lão. Về mùa khô độ mặt đạt khoảng 3 – 10‰, do vậy tại khu vực bãi bồi ven biển hệ sinh thái rừng ngập mặn là mội trƣờng thuận lợi cho việc phát triển kinh tế biển của huyện; Sông Thái Bình là ranh giới phân chia giữa huyện Tiên Lãng với huyện Thái Thụy của Thái Bình và huyện Vĩnh Bảo. Sông chảy qua huyện với chiều dài khoảng 40km, rộng trung bình 300m, sâu trung bình 3,5m. Khi thời tiết khô hạn kéo dài độ mặn của nƣớc vùng này có thể lên tới 15‰. Độ mặn này có thể vào sâu trong đất liên tới 40 – 45km cách cửa sông. Vì vậy nó ảnh hƣởng rất lớn đến việc thâm canh tăng năng suất và phát triển chăn nuôi; Sông Mía là con sông đào nối liên sông Văn Úc và sông Thái Bình, là ranh giới giữa huyện Tiên Lãng với huyện Thanh Hà của Hải Dƣơng, làm nhiệm vụ điều tiết nƣớc giữa sông Thái Binh và sông Văn Úc, cùng với vai trò là hệ thống thủy nông, dự trữ nƣớc và tiêu thoát nƣớc mùa lũ; Sông Mới với chiều dài chảy qua huyện khoảng 2,6km nối liên giữa sông Thái Bình và sônG văn Úc, tạo thành tuyến đƣờng thủy quan trọng từ cảng Hải Phòng tới các nơi khác trong vùng đồng bằng sông Hồng. Ngoài ra trên địa bàn huyện còn có hệ thống kênh rạch khá phát triển tạo nên những thế mạnh về giao thông, thủy lợi, nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi thủy cầm đồng thời nó giữa một vai trò trong việc điều tiết và cung cấp nguồn nƣớc ngọt phục vụ sản xuất và sinh hoạt của ngƣời dân. Tuy vậy, hệ thống sông ngòi, ao hồ ở huyện cũng gây ra không ít khó khăn cho việc xây dựng, phát triển kinh tế, cơ giới hóa đồng ruộng. Do ảnh hƣởng của thủy triều nên phần lời các con sông của huyên đều bị nhiễm mặn, gây khó khăn cho sản xuất trồng trọt, nhƣng lại tạo điều kiện cho phát triển kinh tế
vùng ven biển nhƣ nuôi trồng thủy sản nƣớc lợ, nƣớc mặn, chăn nuôi vịt biển,… (Phòng Tài nguyên Môi trƣờng huyện Tiên Lãng, 2018).
3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
3.1.2.1. Tình hình biến động và sử dụng đất đai
Huyện Tiên Lãng có diện tích đất tự nhiên là 19335,9ha đƣợc chia thành các loại đất khác nhau nhƣ: đất cát ven biển, đất mặn, đất phù sa, đất đỏ vàng, đất mùn đỏ vàng, đất xám,... Đất đai của huyện có bề mặt lồi lõm, gò bãi xen với đầm lạch và đƣợc chia thành 3 vùng rõ rệt:
- Vùng từ Đại Thắng, Tiên Cƣờng đến Tiên Tiến đƣợc hình thành khá sớm bằng phẳng và màu mỡ, chiếm khoảng 12% diện tích đất tự nhiên của toàn huyện.
- Vùng từ Quyết Tiến, Khởi Nghĩa, Tiên Thắng đến Tiên Minh, đây là vùng phù sa bồi đắp không đều, có nhiều đầm, ao, hồ, chiếm khoảng 52% diện tích đất tự nhiên của toàn huyện. Vùng này thuận lợi cho phát triển sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản.
- Vùng từ Bắc Hƣng, Nam Hƣng đến Vinh Quang có địa hình bằng phẳng, nhiều chua mặn, chiến khoảng 36% diện tích đất tự nhiên. Đây là vùng gần biển và cũng bao gồm các xã nghiên cứu của đề tài.
Bảng 3.1. Hiện trạng sử dụng đất huyện Tiên Lãng năm 2018
Chỉ tiêu Diện tích (ha) Tỷ lệ (%)
Tổng diện tích đất tự nhiên 19335,90 100,00
- Diện tích đất nông nghiệp 10273,54 53,13
- Diện tích đất lâm nghiệp 904,14 4,68
- Diện tích đất phi nông nghiệp 7836,49 40,53
- Diện tích đất chƣa sử dụng 321,73 1,66
Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Tiên Lãng (2019)
Phần lớn đất tự nhiên của huyện là đất nông nghiệp chiểm hơn 53% diện tích đất tự nhiên của huyện; diện tích đất phi nông nghiệp chiếm hơn 40% diện tích đất tự nhiên của huyện; còn lại là diện tích đất lâm nghiệp và diện tích đất chƣa sử dụng. Diện tích đất chƣa sử dụng của huyện là hơn 320ha, chiếm hơn 1% tổng diện tích đất của huyện. Diện tích đất nông nghiệp của huyện hiện nay còn nhiều vũng đất bị chua mặn, mặn xâm nhập, cộng thêm địa hình bằng phẳng, vì thế diện tích đất trồng trọt bị giảm đi, làm lợi thế cho phát triển chăn nuôi, trong đó có chăn nuôi thủy cẩm.
3.1.2.2. Tình hình biến động dân số và lao động
Bảng 3.2. Tình hình biến động dân số và lao động huyện Tiên Lãng giai đoạn 2016 -2018 Chỉ tiêu
Năm 2016 2017 2018 So sánh (%)
SL CC SL CC SL CC
16/15 17/16 BQ
(Ngƣời) (%) (Ngƣời) (%) (Ngƣời) (%)
1.Tổng dân số 164866 100 167357 100 169058 100 101,51 101,02 101,26 - Nam 83139 50,43 84965 50,77 86146 50,96 102,20 101,39 101,79 - Nữ 81727 49,57 82392 49,23 82912 49,04 100,81 100,63 100,72 2. Tổng số hộ 39746 40984 41537 103,11 101,35 102,23 3. Tổng số lao động 88566 53,72 90290 53,95 91605 54,19 101,95 101,46 101,70 4. Số nhân khẩu một hộ 4,15 4,08 4,07 98,44 99,67 99,06 5. Số lao động một hộ 2,23 2,20 2,21 98,87 100,11 99,48
Huyện Tiên Lãng đến năm 2018 có hơn 169 nghìn ngƣời, tăng hơn 4 nghìn ngƣời so với năm 2016; tăng trung bình 1,26%/năm trong giai đoạn 2016 – 2018. Dân cƣ phân bố không đều, mật độ dân cƣ tập trung cao ở thị trấn Tiên Lãng, xã Bắc Hƣng, Nam Hƣng, Tiên Cƣờng, Khởi Nghĩa, Bạch Đằng, Quang Phục với mật độ dân cƣ tren 1000 ngƣời/km2. Hiện nay dân số nông thôn của huyện Tiên Lãng vẫn chiếm tỷ lệ rất cao, dân số thành thị chiếm một lƣợng nhỏ, tập trung chủ yếu ở thị trấn Tiên Lãng. Tuy nhiên, hiện nay có tình trạng là dân cƣ đang có xu hƣớng già hóa, dân số có trình độ có xu hƣớng chuyển dịch sang các quận nội thành và đi làm việc ở nơi khác.
Tổng số lao động của huyện năm 2016 là gần 40 nghìn lao động, và tăng lên hơn 41,5 nghìn lao động năm 2018 (tăng trung bình 2,23%/năm). Số nhân khẩu trung bình một hộ có xu hƣớng giảm xuống, bình quân một hộ có 4,15 nhân khẩu năm 2016, xuống còn 4,07 ngƣời bình quân một hộ; đây là xu hƣớng tất yếu vì đa phần ngƣời dân có xu hƣớng tách hộ và nhiều thế hệ ít sống chung với nhau. Số lao động bình quân một hộ trong giai đoạn 2016 – 2018 có xu hƣớng khá ổn định (khoảng 2,2 lao động một hộ). Hiện nay, lao động ở huyện Tiên Lãng chủ yếu là lao động nông thôn, chƣa qua đào tạo nhƣng đa số lao động là những ngƣời có kinh nghiệm trong sản xuất nông nghiệp, đây là điều kiện thuận lợi cho ngƣời dân để phát triển sản xuất nông nghiệp nói chung và phát triển chăn nuôi thủy cầm nói riêng.
3.1.2.3. Tình hình phát triển kinh tế
Tổng giá trị sản xuất trên địa bàn đạt 8971 tỷ đồng, tăng 10,7% so với năm trƣớc. Thu nhập bình quân đầu ngƣời đạt 41,73 triệu đồng/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, đúng hƣớng, tỷ trọng các ngành nông nghiệp – công nghiệp, xây dựng và thƣơng mại dịch vụ tƣơng ứng 35% - 26,6% và 38,4%. Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp, thủy sản là 3.136 tỷ đồng. Giá trị sản xuất toàn ngành công nghiệp tiểu thủ công nghiệp tăng 15,3%. Huyện thực hiện tốt chủ đề năm Tăng cƣờng quản lý thu, chi ngân sách; đẩy mạnh cải cách hành chính và xây dựng nông thôn mới. Thu cân đối ngân sách địa phƣơng tăng 15,8%. Toàn huyện hoàn thành bình quân 17,27 tiêu chí nông thôn mới. Văn hóa xã hội tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực, rõ nét. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững. Các mặt công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, vận động nhân dân đƣợc triển khai đồng bộ, toàn diện, đảm bảo chƣơng trình, kế hoạch đề ra.
Bảng 3.3. Tình hình phát triển kinh tế huyện Tiên Lãng giai đoạn 2016 -2018*
ĐVT: tỷ đồng
Các chỉ tiêu
Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 So sánh (%)
SL (tỷ đ) CC (%) SL (tỷ đ) CC (%) SL (tỷ đ) CC (%) 2017/2016 2018/2017 Bình quân Tổng giá trị sản xuất 38064,32 100,00 44324,42 100,00 48583,13 100,00 116,45 109,61 112,98
- Ngành Nông nghiệp – Thủy sản 1204,50 3,16 1211,80 2,73 1275,30 2,62 100,61 105,24 102,90
- Ngành Công nghiệp, xây dựng 30189,52 79,31 35280,52 79,60 38488,53 79,22 116,86 109,09 112,91
- Ngành Dịch vụ 6670,30 17,52 7832,10 17,67 8819,30 18,15 117,42 112,60 114,99
Nguồn: Chi cục Thống kê huyện Tiên Lãng (2019)
Trong những năm qua, huyện tập trung chỉ đạo các ngành định hƣớng, hƣớng dẫn nhân dân tập trung sản xuất nông nghiệp theo hƣớng hàng hóa trên
cơ sở thế mạnh sản phẩm nông nghiệp của địa phƣơng. Đồng thời, xây dựng,
triển khai Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hƣớng liên kết chuỗi giá trị, đề cao giá trị gia tăng, phát triển bền vững, giảm dần diện tích cấy lúa sang trồng cây công nghiệp, cây rau màu, cây ăn quả và chăn nuôi, thủy sản theo hƣớng hàng hóa; triển khai quy hoạch chi tiết phát triển nuôi trồng thủy sản giai đoạn 2025- 2030. Cùng với đó, huyện tiếp tục bảo tồn và phát triển làng nghề chiếu cói Lật Dƣơng; quy hoạch đƣợc các vùng sản xuất hàng hóa tập trung nhƣ vùng sản xuất khoai tây 200 ha ở các xã Tiên Cƣờng, Tự Cƣờng, Quyết Tiến, thị trấn...; vùng cây công nghiệp 1.400 ha ở các xã Kiến Thiết, Cấp Tiến, Đoàn Lập, Vinh Quang...; vùng sản xuất lúa đặc sản 500 ha ở 3 xã đƣờng 10 (Tiên Cƣờng, Tự Cƣờng, Đại Thắng); vùng chuyên canh dƣa hấu ở Tiên Cƣờng, Tự Cƣờng; vùng chăn nuôi tập trung ở các xã Khởi Nghĩa, Cấp Tiến, Kiến Thiết...; vùng nuôi trồng thủy sản với diện tích 1.760 ha ở các xã phía nam huyện. Huyện phối hợp các sở, ngành thành phố rà soát, đề xuất quy hoạch 1 khu nuôi trồng thủy sản ứng dụng công nghệ cao giai đoạn 2020- 2025, với diện tích 140 ha tại Đông Hƣng- Tây Hƣng, 8 vùng phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Cụ thể quy hoạch vùng sản xuất rau ứng dụng công nghệ cao giai đoạn 2017- 2020, diện tích 150 ha tại xã Quang Phục; vùng sản xuất rau ứng dụng công nghệ cao giai đoạn 2020- 2025 diện tích 400 ha tại xã Vinh Quang, Hùng Thắng, Toàn Thắng; vùng nuôi trồng và sản xuất giống thủy sản ứng dụng công nghệ cao giai đoạn 2026- 2030, diện tích 550 ha tại Tiên Hƣng và Vinh Quang... Thực hiện khâu đột phá trên, đến hết năm 2017, toàn huyện có 5.000 ha diện tích cây trồng cho giá trị kinh tế cao từ 100 triệu đồng/ha/ năm trở lên.
Cùng với đó, trong gần 3 năm qua, huyện chuẩn bị chu đáo việc thu hút đầu tƣ, xây dựng cơ sở hạ tầng và triển khai các chính sách ƣu đãi để thu hút, mời gọi các nguồn đầu tƣ về địa phƣơng. UBND huyện tập trung các nhóm giải pháp để giải phóng mặt bằng, thu hút đầu tƣ, nhƣ: đẩy mạnh cải cách hành chính, tháo gỡ vƣớng mắc, khó khăn, tạo môi trƣờng thuận lợi phát triển sản xuất - kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế. Đến nay, huyện cơ bản hoàn thành giải phóng mặt bằng, tích cực thu hút đầu tƣ cụm công nghiệp thị trấn Tiên Lãng; quy hoạch xong các khu, cụm công
nghiệp nhƣ cụm công nghiệp Tiên Cƣờng và Thị tứ Hòa Bình; cụm công nghiệp Quang Phục; khu công nghiệp Tiên Thanh; khu công nghiệp Vinh Quang…
3.1.2.4. Tình hình cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội huyện Tiên Lãng
Xây dựng cơ sở hạ tầng: Trong thời Gian qua, huyện đã thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng, đầu tƣ cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ phát triển kinh tế xã hội của huyện. Từ năm 2015 đến nay, UBND huyện triển khai thực hiện công tác