Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. Thực trạng phát triển dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế trên địa bàn Hà Nộ
4.1.1. Khái quát về các loại hình dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế
Từ năm 2007 cơ chế người nộp thuế tự khai, tự nộp thuế được áp dụng một cách rộng rãi, đặc biệt từ ngày 01/7/2007, khi Luật quản lý thuế có hiệu lực thi hành trên tồn quốc. Trong giai đoạn này dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế được tổ chức một cách đồng bộ và tập trung sâu sắc. Điểm nổi bật về dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế là sự phối hợp chặt chẽ giữa Tổng cục Thuế với Ban Tuyên giáo trung ương thống nhất chỉ đạo công tác tuyên truyền thuế trong cả nước. Nhiều chính sách và Luật thuế được tuyên truyền rộng rãi thơng qua các đài phát thanh, đài truyền hình, các báo, tạp chí. Qua đó, giúp người nộp thuế hiểu và áp dụng chính sách thuế một cách chính xác và hiệu quả. Ngành Thuế đã triển khai các dự án tin học phục vụ công tác hỗ trợ người nộp thuế như triển khai ứng dụng phần mềm hỗ trợ kê khai mã vạch hai chiều, ứng dụng nộp hồ sơ khai thuế qua mạng, dự án công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu quản lý thuế thu nhập cá nhân, triển khai hệ thống kiosk thông tin thuế, xây dựng và quản trị Website Cục Thuế.... (Tổng cục Thuế, 2010).
Đến nay có một số loại hình dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế như: - Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế
- Hỗ trợ Kê khai và kế toán thuế - Hỗ trợ ứng dụng công nghệ thông tin
- Hỗ trợ quản lý hoạt động hành nghề của đại lý thuế
Có thể khẳng định cơng tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế đã góp phần nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật thuế của người nộp thuế; từng bước giảm sai sót và vi phạm trong q trình thực hiện chính sách thuế của người nộp thuế.
Triển khai tích cực các ứng dụng kê khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử. Các ứng dụng kê khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử đã được phổ biến đến người nộp thuế trên cả nước. Triển khai các ứng dụng này đã tiết giảm chi phí về thuế của doanh nghiệp, giảm thời gian kê khai, nộp thuế. Bộ phận tuyên truyền hỗ trợ đã phối hợp với các bộ phận chức năng khác tích cực phổ biến các ứng dụng hỗ
trợ nguời nộp thuế trong việc triển khai ứng dụng các dịch vụ, ứng dụng công nghệ thông tin vào kê khai, nộp thuế điện tử, góp phần từng bước đơn giản hố thủ tục hành chính thuế, giảm tối đa chi phí trong việc tuân thủ pháp luật thuế. Công tác quản lý, cấp mã số thuế, kê khai thuế, theo dõi biến động đối tượng nộp thuế đã được hiện đại hóa bằng cơng nghệ thông tin, cùng với việc thường xuyên kiểm tra, rà soát phát hiện các trường hợp thực tế có kinh doanh nhưng khơng đăng ký kinh doanh, không đăng ký thuế để đưa vào diện quản lý kê khai thuế. Công tác quản lý, giám sát kê khai thuế ngày càng chặt chẽ và có những chuyển biến tích cực. Số lượng tờ khai phải nộp, đã nộp, nộp đúng hạn tăng lên cả về số lượng và chất lượng, thể hiện ý thức chấp hành kê khai thuế của người nộp thuế nâng lên rõ rệt.
Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 - 2020 xác định, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) và áp dụng thuế điện tử là một trong những nhiệm vụ quan trọng để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý thuế. Theo đó, việc ứng dụng CNTT sẽ làm giảm ít nhất 50% chi phí tuân thủ pháp luật thuế cho người nộp thuế (NNT); tự động hố ít nhất 90% khối lượng cơng việc trong tất cả các chức năng quản lý thuế đối với cơ quan thuế; Đồng thời, giúp loại bỏ thủ tục giấy tờ và sự tiếp xúc giữa NNT với cơ quan thuế. Thực hiện nhiệm vụ đó, trong những năm qua, ngành Thuế đã đẩy mạnh thực hiện ứng dụng CNTT vào công tác quản lý thuế, bước đầu đã mang lại nhiều kết quả thiết thực. Cụ thể:
Ngành Thuế ứng dụng CNTT vào hoạt động tuyên truyền thuế. Theo đó, các cơng việc chủ yếu đã được áp dụng là: Cung cấp các văn bản pháp luật về thuế, trong mục văn bản pháp quy trên website của ngành (www.gdt.gov.vn); mở các chuyên mục cung cấp tài liệu đặc thù trong website của ngành Thuế; niêm yết cơng khai bộ thủ tục hành chính thuế trên website ngành và các trang điện tử của cơ quan thuế các tỉnh, thành phố. Các thông tin quan trọng liên quan đến việc triển khai các văn bản pháp luật mới về thuế đều có những chuyên mục riêng để NNT và những người quan tâm dễ dàng tìm hiểu. Đồng thời, thông qua ứng dụng CNTT cơ quan thuế các cấp đã trả lời, giải đáp kịp thời nhiều vướng mắc về thuế cho NNT.
Ngành Thuế đẩy mạnh thực hiện ứng dụng CNTT kết hợp giữa mã số Đăng ký kinh doanh và Đăng ký thuế tại bộ phận “một cửa” đã giảm đáng kể thủ tục và thời gian kê khai cho NNT.
Ngành Thuế đã triển khai ứng dụng CNTT vào kê khai thuế trên cơ sở sử dụng công nghệ mã vạch hai chiều nhằm hỗ trợ người nộp thuế kê khai thuế nhanh chóng và chính xác.
Ứng dụng CNTT trong trao đổi thông tin giữa ngành Thuế với hệ thống Kho bạc, Hải quan, Tài chính và Ngân hàng đã hỗ trợ cho NNT giảm thủ tục và thời gian nộp thuế.