Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3. Định hướng và các giải pháp phát triển dịch vụ hỗ trợ NNT
4.3.1. Định hướng phát triển dịch vụ hỗ trợ NNT
Để dịch vụ hỗ trợ NNT ngày càng phát triển cần một số định hướng sau:
a. Tiếp tục phát triển các dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế, đa dạng hố các hình thức và phương pháp cung cấp dịch vụ đáp ứng nhu cầu của NNT
CQT cần phải xây dựng một chiến dịch tăng cường nhận thức qua các chương trình ngắn trên ti vi; các chương trình phát thanh; quảng cáo trên xe buýt; các tiểu phẩm trong trường học về các vấn đề liên quan đến thuế và các câu chuyện xoay quanh việc tuân thủ thuế. Cơ quan thuế có thể kết hợp với Bộ giáo dục để lồng ghép chuyên đề về thuế vào chương trình giảng dạy như ở một số nước trên thế giới.
Tăng cường tuyên truyền hỗ trợ qua các hình thức hỗ trợ truyền thống kết hợp với đa dạng các hình thức đồng thời tìm tịi học hỏi những cách thức hỗ trợ mới trên thế giới có thể áp dụng vào Việt Nam.
Cơ quan thuế đang tiếp tục nghiên cứu và xây dựng hệ thống cấp mã Xác thực hóa đơn điện tử và xây dựng phần mềm ứng dụng để triển khai cho NNT.
Với hệ thống này, các doanh nghiệp sẽ sử dụng hóa đơn điện tử thay vì hóa đơn giấy hoặc hóa đơn tự in như hiện nay. Điều đặc biệt là hệ thống cung cấp hóa đơn điện tử sẽ do cơ quan Thuế cung cấp, mỗi hóa đơn khi được xuất ra thì đều được gắn một mã xác thực là duy nhất.
Dự án sẽ triển khai cho 200 doanh nghiệp thí điểm trên địa bàn TP. Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh với hai mơ hình: Mơ hình phân tán và mơ hình tập trung.
- Mơ hình tập trung: Những doanh nghiệp sử dụng mơ hình tập trung là những doanh nghiệp vừa và nhỏ, lượng xuất hóa đơn khơng cao. Khi tham gia sử dụng hệ thống này, doanh nghiệp sẽ lập hóa đơn gửi cơ quan Thuế và sau đó nhận mã xác thực trực tiếp từ cơ quan Thuế.
- Mơ hình phân tán: Những doanh nghiệp lập nhiều hóa đơn (trên 100.000 hóa đơn/tháng) sẽ được cấp thiết bị sinh mã xác thực đặt tại doanh nghiệp. Doanh nghiệp lập hóa đơn tại đơn vị và sẽ được cấp ngay mã xác thực từ thiết bị đặt tại doanh nghiệp do cơ quan Thuế cung cấp. Cuối ngày toàn bộ dữ liệu về hóa đơn được xuất sẽ được đồng bộ gửi lên cơ quan Thuế.
b. Nâng cao tính tuân thủ tự nguyện của NNT
Tạo điều kiện để NNT muốn tuân thủ tự nguyện có thể dễ dàng tuân thủ. Việc này bao gồm các hoạt động như: xuất bản các ấn phẩm, lập trang web cung cấp thông tin về luật thuế, quy tắc, thủ tục và các thay đổi nếu có; tổ chức hội thảo, hội nghị cho NNT và hỗ trợ NNT trong việc điền thông tin vào tờ khai, tra cứu thơng tin về tình hình nộp thuế của NNT và giải thích rõ các vướng mắc về pháp lý và thủ tục, thiết lập đường dây nóng để giải đáp vướng mắc; bố trí địa điểm cho NNT đợi xếp hàng; mở rộng khu vực chờ và thời gian mở cửa làm việc của CQT sẽ được kéo dài hơn vào những ngày cuối cùng của hạn nộp tờ khai. Việc làm này cũng góp phần làm giảm chi phí tn thủ thơng qua việc đơn giản hoá các mẫu biểu, giảm số lượng các bước để NNT hoàn thành nghĩa vụ thuế. Đồng thời phát triển, hồn thiện hơn nữa hình thức kê khai và nộp thuế điện tử.
c. Tăng cường hiệu quả công tác kê khai và nộp thuế
Cơ quan thuế hàng năm phải nhận rất nhiều tờ khai và phải xử lý khá nhiều chứng từ nộp thuế. Do đó cần tiếp tục mở rộng, nâng cấp các dịch vụ của hệ thống e-Tax Services.
-Tiếp tục phối hợp duy trì cổng điện tử cung cấp các dịch vụ thuế cho người nộp thuế.
-Tích hợp, chuyển đổi ứng dụng kê khai thuế điện tử hiện hành với hệ thống quản lý thuế tích hợp.
-Tái thiết kế quy trình nghiệp vụ liên quan đến xử lý tờ khai đảm bảo tính hiện đại, xử lý dữ liệu tập trung, đảm bảo các dữ liệu kê khai, kế toán thuế được xử lý tập trung, thống nhất trong toàn ngành.
- Nhà nước cần phủ sóng Internet tồn diện để tất cả các doanh nghiệp ở mọi miền của đất nước đều có thể tham gia kê khai thuế qua mạng nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí và cơng sức cho doanh nghiệp, đặc biệt những doanh nghiệp thuộc vùng sâu, vùng xa. Ngồi ra, doanh nghiệp cũng mong muốn Nhà nước có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng chữ ký số miễn phí để việc triển khai kê khai thuế, nộp thuế qua mạng.
d. Nâng cao chất lượng dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế thông qua phát triển nguồn lực và hệ thống thông tin cơ sở hạ tầng.
Có thể nói ngành thuế là một trong những ngành có ứng dụng cơng nghệ thơng tin tiên tiến, đã cung cấp cho các doanh nghiệp các dịch vụ rất hữu ích để doanh nghiệp thực sự cảm thấy thuận tiện, nhanh chóng và đáp ứng yêu cầu của doanh nghiệp đối với việc kê khai thuế, nộp thuế qua mạng. Do đó, trong những năm tới cần triển khai nâng cấp hạ tầng.
- Phát triển và triển khai hệ thống ứng dụng, hạ tầng kỹ thuật để mở rộng các dịch vụ công nghệ thông tin phục vụ người dân và doanh nghiệp.
- Nâng cao năng lực điều hành hoạt động nội bộ cơ quan thuế thông qua việc triển khai các ứng dụng dùng chung ngành tài chính và phát triển một số ứng dụng đặc thù của ngành thuế.
- Nâng cấp hệ thống và kiến trúc ứng dụng để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý thuế theo hướng hiện đại, tự động.