Điều kiện tự nhiên bao gồm nhiều yếu tố như vị trí địa lý, địa hình, khí hậu, thủy văn, tài nguyên thiên nhiên… phản ánh những lợi thế hoặc bất lợi của địa phương. Vị trí địa lý thuận lợi hay không thuận lợi có ảnh hưởng mạnh mẽ đến hoạt động đầu tư, từ đó có ảnh hưởng gián tiếp tới công tác quản lý thu, chi ngân
sách của huyện. Vị trí địa lý càng thuận lợi càng thúc đẩy mạnh mẽ các hoạt động kinh tế, tạo thu nhập cho các chủ thể kinh tế, tác động đến quản lý thu ngân sách và điều hành chi ngân sách.
Tài nguyên thiên nhiên là nguồn của cải vật chất nguyên khai được hình
thành và tồn tại trong tự nhiên mà con người có thể khai thác, chế biến và sử dụng. Với ý nghĩa đó, tài nguyên thiên nhiên là một trong những nguồn lực cơ bản tác động trực tiếp đến sự tăng trưởng và phát triển của nền kinh tế và công
Năm 2014 và năm 2015, thu ngân sách huyện đều thực hiện vượt dự toán, tạo cơ sở thuận lợi cho việc điều hành dự toán chi ngân sách. Tuy nhiên, năm 2016 là một năm rất khó khăn trong việc thực hiện dự toán thu NSNN của huyện, một mặt do dự toán thu được UBND tỉnh giao cao, mặt khác do điều kiện sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn huyện gặp nhiều khó khăn ảnh hưởng đến kết quả thu NS của huyện, hơn nữa tình hình dịch bệnh trên gia súc, gia cầm, thiên tai còn xảy ra ở một số xãtrong địa bàn huyện cũng ảnh hưởng đến công tác thu NS huyện. Kết quả năm 2016, thu NSNN trên địa bàn huyệnđạt 53.752 triệu đồng, vượt dự toán giao, nhưng trong đó tiền thu sử dụng đất đạt trên 12 tỷ đồng (chiếm 23% trong tổng thu) nhưng khoản thu này không được giao trong dự toán, bên cạnh đó, nhiều sắc thuế không đạt dự toán giao, kết quả NS cấp huyện hụt 5,8 tỷ phần thu phần điều tiết được hưởng theo phân cấp (sau khi trừ tiền thu sử dụng đất), do vậy phải điều hành giảm chi tương ứng để đảm bảo cân đối ngân sách
huyện. Nguồn ngân sách hạn chế nên không bổ sung dự toán cho đơn vị khi đơn vị đề nghị hỗ trợ kinh phí thực hiện hoạt động chuyên môn.
Bảng 4.17. Kết quả thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước
huyện Mai Châu
Đơn vị tính: Triệu đồng
Nội dung
Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
DT TH TH/ DT (%) DT TH TH/ DT (%) DT TH TH/ DT (%) 1. Thu NSNN trên địa bàn 24.207 33.590 139 33.017 41.166 125 42.952 53.752 125 2. Tổng thu NS cấp huyện 245.526 295.968 121 254.134 313.794 124 258.503 314.463 122 - Thu điều tiết (trừ tiền thu SDĐ) 19.633 23.008 117 23.941 27.840 116 34.208 28.395 83 Nguồn: Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Mai Châu (2017) Mặt khác, Mai Châu là một huyện vùng núi cao, địa hình phức tạp gâykhó
không thuận lợi dẫn đến việc đi đến các đơn vị dự toán để kiểm tra, hướng dẫn đơn vị trong việc chấp hành dự toán không được thường xuyên, dẫn đến việc để xảy ra một số sai phạm tại mộtsố đơn vị.