Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về cấp giấy chứng
4.2.5. Trình độ nhận thức, sự hiểu biết của người dân
Thời gian qua, pháp luật về Đất đai được Nhà nước ta không ngừng sửa đổi, bổ sung nhằm khắc phục những vướng mắc trong quá trình thực hiện, từng bước hoàn thiện nhằm đáp ứng yêu cầu CNH - HĐH đất nước. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện vẫn còn xảy ra tình trạng vi phạm về pháp luật đất đai. Tình trạng lấn chiếm đất đai như đất Nhà nước quản lý, đất các công trình công cộng, đất vỉa hè trong đô thị, đất bãi bồi ven sông... Việc chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp không xin phép hoặc chuyển nhượng bằng giấy tay không ra chính quyền, chậm giao đất khi Nhà nước có quyết định thu hồi đất để Nhà nước thực hiện các dự án. Từ đó làm chậm tiến độ giải phóng mặt bằng của các dự án. Những vi phạm trên phần lớn do người dân chưa nhận thức đúng đắn về pháp luật đất đai hoặc một số trường hợp cố tình vi phạm. Điều này đã làm ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về cấp GCNQSDĐ ở trên địa bàn.
công tác quản lý, sử dụng đất đai. Chúng tôi tiến hành điều tra lấy ý kiến đánh giá theo của các cán bộ làm công tác quản lý theo số mẫu đã chọn. Kết quả cụ thể như sau:
Bảng 4.12. Đánh giá nhận thức và sự hiểu biết của người dân về pháp luật đất đai về pháp luật đất đai
Tiêu chí Nội dung
Số lượng (người) Tỷ lệ (%) 1. TTHC liên quan đến ĐKĐĐ, cấp GCN
Đánh giá Đơn giản 10 16,67
Bình thường 30 50,00
Phức tạp 20 33,33
Nguyên nhân
Hồ sơ phức tạp 15 25,00
Phí, lệ phí phức tạp 5 8,33 Phải luân chuyển hồ sơ giữa các
cơ quan 40 66,67 2. Thời gian trả kết quả cho công dân Đánh giá Đúng hẹn 20 33,33 Không đúng hẹn 40 66,67 Tỷ lệ không đúng hẹn 20%-30% 40 66,67 30%-50% 10 16,67 50%-70% 10 16,67 Trên 70% 0,00 Nguyên nhân
Quá nhiều hồ sơ 12 20,00 Hồ sơ thiếu nên bị trả lại 31 51,67 Do cơ quan phối hợp 5 8,33 Do dân nộp thuế chậm 12 20,00 3. Các văn bản pháp luật hiện hành Đánh giá Tốt 15 25,00 Chưa tốt 45 75,00 Nguyên nhân chưa tốt
Thiếu cơ sở thực tiễn 20 33,33 Chưa cụ thể, chi tiết 15 25,00 Chưa đồng bộ, còn chồng chéo 25 41,67 Nguồn: Kết quả điều tra, (2018) Kết quả điều tra cho thấy, TTHC liên quan đến ĐKĐĐ, cấp GCN vẫn còn ở mức phức tạp, gây khó khăn cho người dân ở mức cao, chiếm 33,33%. Thời gian trả kết quả cho công dân chưa đúng hẹn chiếm 66,67%, chủ yếu do hồ sơ chưa đủ, và sự phối hợp giữa các cơ quan. Nhìn chung các văn bản pháp luật hiện hành người dân còn khó hiểu vì chưa cụ thể, chi tiết chiếm 25,0%.
Hộp 4.3. Nhận thức và hiểu biết của người dân về Pháp luật đất đai
Thực tế cho thấy, vẫn còn một tỷ lệ không nhỏ người dân đánh giá về thủ tục hành chính còn phức tạp, thời gian trả kết quả cho công dân còn chưa đúng hẹn. Nguyên nhân chính do người dân chưa tìm hiểu kỹ về thủ tục hành chính hoặc nguồn gốc đất phức tạp, dẫn đến việc đi lại nhiều lần vì thiếu giấy tờ liên quan. Điều này cũng gây ảnh hưởng lớn đến thời gian trả kết quả lại cho công dân.
Ông Nguyễn Văn Nam, phòng TN MT thị xã Từ Sơn, (2017) Trong thời gian tới, thị xã Từ Sơn cần nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư về pháp luật đất đai. Tuyên truyền về pháp luật đất đai để người dân hiểu biết và tuân thủ pháp luật. Ngoài ra, công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm để cảnh báo cho người xem thường pháp luật nhằm nâng cao nhận thức của người dân, từ đó tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước về cấp GCNQSDĐ ở trên địa bàn thị xã.