Doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật và chính sách thuế. Riêng hệ thống pháp luật thuế về kiểm tra thuế tại chi cục huyện Văn Giang và các chi cục khác trong hệ thống quản lý thu thuế của cục thuế Hưng Yên hiện chưa đầy đủ, chưa rõ ràng, cụ thể; quy trình, thủ tục, hồ sơ khai thuế còn phức tạp, không minh bạch khó hiểu, khó vận dụng sẽ không chỉ làm cản trở tới việc thực hiện nghĩa vụ thuế của đối tượng nộp thuế mà còn gây tốn kém rõ ràng nghĩa vụ thuế, làm cho đối tượng nộp thuế khai sai số thuế phải nộp, nộp thiếu hồ sơ, không đúng thời gian…
Thời gian tới, Chính phủ đã bước đầu tập trung tháo gỡ khó khăn cho các cơ sở kinh doanh, tạo điều kiện thúc đẩy các hoạt động sản xuất và kinh doanh. Các bộ, ngành, các cơ quan của Chính phủ khẩn trương tham mưu để Chính phủ kịp thời điều chỉnh ban hành các chính sách, các hướng dẫn sát hợp với sự biến động của sản xuất và kinh doanh như: các chính sách miễn giảm thuế, các chính sách hướng dẫn tìm thêm thị trường tiêu thụ sản phẩm, chính sách hỗ trợ người lao động khi mất việc làm, đặc biệt là chính sách hỗ trợ vốn, trong đó chú trọng hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, hỗ trợ vốn cho các dự án có hiệu quả, tạo ra nhiều việc làm, kích thích sự phát triển của doanh nghiệp. Việc thay đổi chính sách thuế sẽ gây khó khăn cho doanh nghiệp trong hoạch định chiến lược kinh doanh dài hạn, ảnh hưởng đến số nộp ngân sách và số tiền nợ thuế tăng lên hay giảm đi.
Bảng 4.19. Đánh giá của các doanh nghiệp về cơ chế và chính sách thuế của Nhà nước
Các tiêu chí đánh giá Tỉ lệ (%)
1. Hồ sơ khai thuế còn phức tạp 100,00
- Rất đồng ý 62,00
- Đồng ý 32,00
- Không đồng ý 6,00
- Rất không đồng ý 0,00
2. Quy trình kiểm tra thuế phức tạp 100,00
- Rất đồng ý 58,00
- Đồng ý 18,00
- Không đồng ý 14,00
- Rất không đồng ý 10,00
3. Chính sách miễn, giảm thuế khó áp dụng 100,00
- Rất đồng ý 49,00
- Đồng ý 20,00
- Không đồng ý 16,00
- Rất không đồng ý 15,00
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra (2018)
Do vậy, mỗi thay đổi cần phải được cân nhắc, đồng thời pháp luật thuế phải mang tính dự báo, các quy định cần đón trước những diễn biến kinh tế xã hội để đảm bảo khả năng thực thi dài hạn. Việc thay đổi chính sách thuế không những gây khó khăn cho sản xuất kinh doanh doanh nghiệp mà còn gây khó khăn cho công tác quản lý thu thuế của cán bộ.