4.1.2.1. Công tác tuyên truyền, quán triệt chủ trương tái cơ cấu ngành trồng trọt
Hoạt động thông tin tuyên truyền, quán triệt chủ trương tái cơ cấu ngành trồng trọt là hoạt động quan trọng nhằm tăng cường việc phổ biến thông tin về các chính sách nông nghiệp của Đảng và Nhà nước tới bà con. Thông tin tuyên truyền tác động đến sản xuất và kết quả của mùa vụ rất lớn. Đồng thời hoạt động thôn tin tuyên truyền luôn truyền tải thông tin một cách nhanh chóng và hiệu quả cũng như tiết kiệm được chi phí đến với bà con nông dân. Trong thời gian qua, TKN và Phòng kinh tế thị xã Từ Sơn đã tuyên truyền, quán triệt chủ trương tái cơ cấu ngành trồng trọt, những tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất nông nghiệp nông thôn như xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật, chương trình hỗ trợ triển lãm, chương trình đào tạo nghề...
Bảng 4.4. Kết quả hoạt động thông tin tuyên truyền
STT Diễn giải ĐVT 2014 2015 2016 So sánh (%)
15/14 16/15 1 Tài liệu hướng dẫn quy trình kỹ thuật Tài liệu 350 370 395 105,71 106,76 2 Tờ rơi các loại Tờ 887 920 955 103,72 103,80 3 Tạp chí khuyến nông Quyển 15 17 14 113,33 82,35
4
Tuyên truyền qua hệ thống loa phát thanh của các xã đưa tin về tái cơ cấu ngành trồng trọt Số lần phát 84 100 120 119,05 120,00 5 Xây dựng chuyên mục phát trên truyền hình thị xã Từ Sơn Chuyên mục 8 12 15 150,00 125,00 6
Đưa bài viết trên báo thị
xã Từ Sơn Bài 21 18 16 85,71 88,89
Trong thời gian qua, Trạm khuyến nông Từ Sơn đã phối hợp với Phòng kinh tế, Đài phát thanh, các cơ quan, ban ngành, tổ chức trên địa bàn thị xã Từ Sơn để tuyên truyền những tiến bộ KHKT mới vào sản xuất nông:
- Về tài liệu hướng dẫn quy trình kỹ thuật trong trồng trọt: Trong 3 năm, Trạm đã cấp phát được 1.115 bộ và số tài liệu cấp phát tăng trung bình mỗi năm là 6,23%/năm; Trong đó có Lịch “hướng dẫn cơ cấu cây trồng và thời vụ”: Trong 3 năm, tổng số lịch “hướng dẫn cơ cấu cây trồng và thời vụ” được Trạm cấp phát là 700 tờ và trung bình mỗi năm tăng với tốc độ tăng bình quân 2,5%/năm;
- Về tờ rơi các loại: Trong 3 năm, số lượng tờ rơi được Trạm cấp phát là 2.762 tờ và số lượng này tăng qua các năm với tốc độ tăng bình quân là 3,76%/năm. Các tài liệu hướng dẫn kỹ thuật trồng trọt, lịch “hướng dẫn cơ cấu cây trồng và thời vụ” và tờ rơi các loại thường được cấp phát cho hộ nông dân thông qua hệ thống khuyến nông viên cơ sở hoặc qua các câu lạc bộ khuyến nông, nhóm nông dân cùng sở thích.
- Tạp chí khuyến nông thì chỉ được phát cho các xã lưu lại tại văn phòng hoặc tủ sách của xã phục vụ cho đối tượng là nông dân.
- Mỗi năm Trạm xây dựng hơn 10 chuyên mục khuyến nông trên truyền hình. Các chuyên mục này được xây dựng với thời lượng từ 10 - 15 phút tùy theo nội dung; Ngoài ra, Cán bộ khuyến nông thị xã và KNVCS thường xuyên viết tin, bài đưa tin về hoạt động khuyến nông trong toàn thị xã để phát trên đài truyền thanh, qua 3 năm tăng bình quân 36,93% tin, bài.
Tuyên truyền qua hệ thống loa truyền thanh của các xã đưa tin về chủ trương phụ vụ cho việc tái cơ cấu: Trong 3 năm, tổng số lần tuyên truyền qua hệ thống loa phát thanh của các xã là 304 lần và trung bình mỗi năm tăng với tốc độ tăng bình quân là 19,52%/năm. Theo đánh giá của các cán bộ khuyến nông của Trạm thì số lần đưa tin qua hệ thống loa phát thanh của các xã như thế là vẫn còn ít.
- Về các bài viết trên các báo: Trong 3 năm, số bài viết đã giảm với tốc độ giảm bình quân là 2,71%/năm. Các bài viết này chủ yếu tập trung giới thiệu về công tác xóa đói giảm nghèo, các điển hình hộ vươn lên thoát nghèo và làm kinh tế giỏi; hiệu quả của các giống cây trồng, vật nuôi mới được đưa vào sản xuất trên địa bàn.
Qua trao đổi với các cán bộ của Trạm được biết, trong hoạt động thông tin tuyên truyền của Trạm hiện nay, nội dung các ấn phẩm còn chủ yếu thiên về các kỹ thuật đơn thuần, trình bày còn kém hấp dẫn do đó chưa thu hút được người đọc, quy cách trình bày chưa thuận tiện cho việc sử dụng. Nguyên nhân do kinh phí cho thông tin tuyên truyền còn quá eo hẹp nên số lượng các ấn phẩm chưa xuất bản được nhiều, chưa đến được với quảng đại quần chúng, phần khác do Trạm chưa có cán bộ phụ trách mảng thông tin tuyên truyền.
Đánh giá kết quả thực hiện thông tin tuyên truyền, quán triệt chủ trương tái cơ cấu ngành trồng trọt
Đánh giá kết quả thực hiện thông tin tuyên truyền được thể hiện ở bảng . Bảng 4.5. Đánh giá của người dân về hoạt động thông tin tuyên truyền,
quán triệt chủ trương tái cơ cấu ngành trồng trọt
Đơn vị tính: Người Chỉ tiêu
Mô hình Tập huấn Hội thảo
Biết Không biết Biết Không biết Biết Không biết 1. Dân biết 76 14 72 18 66 24
2. Kênh thông tin 76 14 72 18 66 24
Báo 2 10 0 13 1 17
Đài truyền thanh huyện, xã, thôn 50 1 62 50 7
Bạn bè, người thân 14 0 0 8
CBKN phụ trách 10 3 10 5 7
3. Đánh giá của người dân 90 0 90 0 90 0
Rất cần 66 76 58
Cần 16 10 24
Không cần 8 4 8
Nguồn: Tổng hợp phiếu điều tra (2016) Qua bảng 4.5 cho thấy công tác tuyên truyền, quán triệt chủ trương tái cơ cấu ngành trồng trọt của thị xã Từ Sơn được thể hiện như sau:
Tuyên truyền mô hình: người dân Từ Sơn biết chiếm trên 70% qua các kênh thông tin khác nhau, kênh thông tin về mô hình được người dân Từ Sơn biết đến nhiều nhất qua đài truyền thanh xã, phường 80% Sự cần thiết phải tuyên
truyền về mô hình thì người dân Từ Sơn cho rằng rất cần thiết chiếm 76% , không cần thiết thì người dân Từ Sơn chiếm tỷ lệ 8%.
Tuyên truyền tập huấn: người dân Từ Sơn đều biết chiếm 80%, kênh thông tin mà người dân Từ Sơn nhận được chủ yếu từ đài phát thanh xã chiếm 90%. Người dân Từ Sơn cho rằng tuyên tuyền về tập huấn là rất cần thiết chiếm 86%, không cần thiết Từ Sơn chiếm 4%.
Tuyên truyền hội thảo: người dân Từ Sơn biết chiếm trên 73%, kênh thông tin mà người dân Từ Sơn nhận được chủ yếu qua đài phát thanh xã, phường chiếm 56,52%. Người dân Từ Sơn cho rằng tuyên tuyền về hội thảo rất cần thiết chiếm 60,87%, không cần thiết Từ Sơn chiếm 8,7%.
4.1.2.2. Công tác quy hoạch sản xuất trồng trọt để phục vụ tái cơ cấu
Ngày 03 tháng 5 năm 2012, Ủy ban nhân dân thị xã Từ Sơn ban hành Kế hoạch số 572/KH-UBND về việc Dồn đổi ruộng đất trồng trọt trên địa bàn thị xã Từ Sơn giai đoạn 2011-2015. Theo đó:
Thứ nhất, điều tra tổng hợp số hộ sử dụng đất trồng trọt của thôn (xóm), phường: Tiểu ban chỉ đạo thôn (xóm), phường tổng hợp tổng số hộ sử dụng đất hiện có của thôn (xóm), phường bao gồm cả những hộ có tiêu chuẩn ruộng đất đã chia tách theo quy định của pháp luật để xây dựng phương án của thôn (xóm), phường.
Thứ hai, tổng hợp diện tích của các hộ sử dụng đất trồng trọt trong thôn (xóm), phường: Tiểu ban chỉ đạo thôn tổng hợp diện tích của từng hộ được giao ruộng theo tiêu chuẩn cộng diện tích nhận thừa kế, nhận chuyển nhượng trừ đi diện tích đã chuyển nhượng cho người khác, diện tích thu hồi, góp đất để thực hiện quy hoạch xây dựng giao thông, thủy lợi để xác định diện tích còn lại của từng hộ phải thực hiện dồn đổi.
Thứ ba, lựa chọn phương án dồn đổi:
Căn cứ vào điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của từng địa phương, từng thôn (xóm), phường mà lựa chọn phương án dồn đổi cho phù hợp. Phương án chọn phải được thống nhất thông qua hội nghị của nhân dân trong thôn (xóm) để bàn bạc thống nhất và báo cáo Ban chỉ đạo xã xem xét, quyết định, có 2 phương án lựa chọn:
- Phương án 1: Giữ nguyên diện tích chia kết hợp các nguyên tắc có thửa xa và thửa gần; có thửa đất xấu và đất tốt hoặc ngược lại.
- Phương án 2: Rút, bù diện tích
Từ các phương án trên, tùy tình hình thực tế của địa phương mà chọn cách chia, giao ruộng đất cho phù hợp.
Thứ tư, hoàn chỉnh phương án và trình Ủy ban nhân dân cấp xã, thị xã duyệt: Sau khi hoàn thành các nội dung trên tổ chuyên môn giúp việc tiểu ban chỉ đạo thôn (xóm), phường hoàn chỉnh phương án trình Ban chỉ đạo xã (thị trấn) xét duyệt.
Thứ năm, kế hoạch thực hiện:
- Từ tháng 7 năm 2014 đến hết tháng 12 năm 2016: Hoàn thành công tác dồn đổi ruộng đất trồng trọt ở các xã (thị trấn) còn lại.
- Năm 2016: Hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trồng trọt.
Ngày 11 tháng 02 năm 2016, Ủy ban nhân dân thị xã Từ Sơn ban hành Quyết định số: 168/QĐ-UBND về việc phê duyệt Kế hoạch thực hiện Đề án xây dựng cánh đồng mẫu thị xã Từ Sơn năm 2016. Theo đó, nội dung kế hoạch thực hiện mô hình cánh đồng mẫu năm 2016 như sau:
- Tổ chức xây dựng 05 mô hình điểm cánh đồng mẫu, mỗi xã thực hiện 01 mô hình điểm trên 30 ha/cánh đồng/xã.
- Tổ chức tập huấn, tuyên truyền nội dung, chủ trương chính sách, các biện pháp tổ chức chỉ đạo và giải pháp thực hiện Đề án cho cán bộ và nông dân trực tiếp tham gia xây dựng mô hình điểm.
- Triển khai tổ chức sản xuất 03 vụ liên tiếp (02 lúa + 01 màu vụ Đông) trên 05cánh đồng mẫu. Diện tích trên cánh đồng mẫu luân canh 3 vụ/năm như sau:
* Cây lúa:
- Lúa vụ xuân: 05 mô hình, tổng diện tích 202,5 ha. - Lúa vụ mùa: 05 mô hình, tổng diện tích 202,5 ha.
* Cây màu vụ đông: Tổng diện tích 202,5 ha. Trong đó; - 04 mô hình ngô, tổng diện tích 76,5 ha.
- 04 mô hình cây bí xanh, tổng diện tích 81,0 ha. - 01 mô hình cây đậu tương, tổng diện tích 30,0 ha. - 01 mô hình cây dưa chuột, tổng diện tích 15,0 ha.
* Địa điểm thực hiện:
Tổ chức xây dựng 05 mô hình điểm cánh đồng mẫu: mỗi xã là 01 mô hình điểm từ 30 ha trở lên/cánh đồng/xã.
Bảng 4.6. Địa điểm xây dựng cánh đồng mẫu thị xã Từ Sơn năm 2016 TT Xã thực hiện Tên cánh
đồng
Diện tích
(ha) Vụ Xuân + Mùa Vụ Đông
1 Hương Mạc Đường Bạn, 30
Sản xuất giống lúa thuần Đậu tương DT84 2 Phù Chấn Phương Thượng 37,5
Sản xuất giống lúa thuần
Ngô nếp N88, Dưa chuột
3 Phù Khê Đồng Lại 34
Sản xuất giống lúa
thuần Bí xanh, bí đỏ
4 Tam Sơn Xa Giang 36 Sản xuất
Ngô nếp, Bí xanh, bí đỏ 5 Tương Giang Đồng Cống 65
Sản xuất giống lúa thuần
Ngô nếp, bí xanh, bí đỏ
Tổng cộng 202,5
Nguồn: Phòng kinh tế thị xã Từ Sơn (2016) 4.1.2.3. Công tác quy hoạch cơ sở hạ tầng phục vụ cho tới cơ cấu ngành trồng trọt
Có thể thấy trong những năm gần đây, lĩnh vực trồng trọt của Thị xã Từ Sơn đang có sự tăng trưởng và phát triển khá, góp phần quan trọng trong sự phát triển kinh tế chung của tỉnh Bắc Ninh. Bộ mặt nông thôn tại các địa phương đã có nhiều khởi sắc, đời sống người nông dân từng bước được nâng cao rõ rệt. Tuy nhiên, bên cạnh đó lĩnh vực trồng trọt vẫn còn nhiều khó khăn về cơ sở vật chất, hạ tầng nông thôn, đặc biệt là hệ thống kênh mương thuỷ lợi và giao thông phục vụ sản xuất và sinh hoạt cho bà con vùng nông thôn còn thiếu. Vì vậy tháo gỡ những khó khăn trên là việc làm quan trọng để tạo ra sự phát triển đồng bộ và toàn diện cho trồng trọt địa phương.
a. Về đường giao thông nội đồng
Công tác hiện đại hóa đường giao thông trong nông thôn nói chung trong những năm qua luôn được quan tâm; mặt khác, từ khi thực hiện chương trình xây
dựng nông thôn mới, tỉnh Bắc Ninh đã có cơ chế hỗ trợ xi măng cho các xã xây dựng nông thôn mới (đến hết năm 2016 đã hỗ trợ cho các xã trên 300.000 tấn xi măng). Vì vậy, việc triển khai làm đường giao thông nông thôn tại các địa phương luôn được đẩy mạnh; đường giao thông liên xã được mở rộng, đường trong thôn xóm, đường trục chính nội đồng được bê tông hóa theo tiêu chí quốc gia. Do đó đường giao thông nông thôn hiện nay phục vụ tốt cho nhu cầu phát triển sản xuất và đi lại của người dân. Kết quả cụ thể như sau: Đến hết năm 2016 các địa phương đã xây dựng được 1.714 km đường giao thông thôn, xóm; 159 km đường trục chính nội đồng. Trong đó năm 2016 triển khai xây dựng được 858 km đường giao thông nông thôn, 75 km đường trục chính nội đồng (bê tông hóa được 38,1 km).
Đường giao thông nội đồng nằm trong hệ thống đường giao thông nông thôn và được thị xã Từ Sơn thiết kế theo tiêu chuẩn kỹ thuật TCVN 4454/1987 của Bộ Xây dựng. Hiện nay, thị xã Từ Sơn đã có được một hệ thống đường nội đồng tương đối hoàn chỉnh, hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi vận chuyển vật tư, nông sản phẩm, đẩy mạnh công tác cơ giới hóa các khâu sản xuất. Khi thiết kế hệ thống đường giao thông nội đồng tỉnh đã đặc biệt lưu ý đến các vấn đề như:
- Chọn tuyến đường ngắn ít dốc. - Tận dụng các đường sẵn có.
- Kết hợp chặt chẽ việc bố trí đường với bố trí hệ thống thủy lợi.
- Nối liền được các cơ sở sản xuất, các cơ sở kinh tế xã hội trong khu sản xuất theo một lưới đường hợp lý, phù hợp phương tiện vận chuyển hiện tại và hướng phát triển tương lai.
b. Về hệ thống thủy lợi tưới tiêu nội đồng
Trong những năm gần đây, Thị xã Từ Sơn chủ trương tiếp tục đẩy mạnh đầu tư kinh phí từ nguồn ngân sách tỉnh và đề nghị Trung ương đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi phục vụ tưới tiêu cho sản xuất trồng trọt, gắn việc phục vụ tưới tiêu cho trồng trọt với cấp nước cho chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản như các công trình nguồn vốn ngân sách tập trung, nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, nguồn vốn chương trình mục tiêu Quốc gia như các dự án trong vùng phân lũ, nạo vét sông, xây dựng Trạm bơm Hương Mạc II, Phù Khê II... Đến nay các địa phương triển khai thực hiện kiên cố hóa kênh mương do xã quản lý được trên 3,38 km. Làm tốt công tác rà soát và quy hoạch lại hệ thống thủy lợi trên địa bàn toàn thị xã, đảm bảo tưới tiêu chủ động cho toàn bộ diện tích đất lúa 2 vụ, diện tích cây vụ Đông.
c. Hệ thống điện nông thôn
Theo số liệu của bảng dưới đây có thể thấy rằng, trong tổng nguồn vốn đầu tư vào kết cấu hạ tầng trồng trọt của tỉnh trong giai đoạn 2014 - 2016, số vốn từ NSTW chiếm tỷ lệ lớn 53,33% ; tiếp theo đó là nguồn vốn đầu tư từ ngân sách địa phương (bao gồm ngân sách tỉnh, huyện, xã), chiếm 32,69%; nguồn vốn huy động từ nhân dân chiếm khoảng 13%, còn lại chưa đến 1% là nguồn vốn huy động từ các nguồn hỗ trợ khác.
Bảng 4.7. Nguồn vốn đầu tư vào kết cấu hạ tầng trồng trọt thị xã Từ Sơn
Nguồn đầu tư Đơn vị
Tổng vốn đầu tư trong giai đoạn 2014 - 2016
Số lượng Tỷ lệ (%)
Ngân sách Trung ương Triệu đồng 2.975,638 53,33
Ngân sách tỉnh Triệu đồng 1.049,491 18,81
Ngân sách thị xã Từ Sơn Triệu đồng 118,915 2,13
Ngân sách xã Triệu đồng 655,840 11,75
Nhân dân Triệu đồng 724,570 13,00