Phần 4 Kết quả và thảo luận
4.3. Một số giải pháp đẩy mạnh sản xuất và tiêu thụ chè của hộ nông dân tạ
4.3.2. Giải pháp chủ yếu để thúc đẩy sản xuất và tiêu thụ sản phẩm của các hộ
hộ nông dân làng nghề chè truyền thống Tiên Trường 1
4.3.2.1. Ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ trong sản xuất và chế biến chè Hiện nay các hộ nông dân cần ứng dụng khoa học công nghệ, tiến bộ kỹ thuật trong các lĩnh vực sản xuất nguyên liệu như về giống, canh tác, bảo vệ thực vật. Xây dựng các mơ hình sản xuất trong đó áp dụng đồng bộ các giải pháp kỹ thuật, sử dụng công nghệ cao trong các khâu tưới nước, bón phân và thu hái nhằm tạo ra sản phẩm chè an toàn, chất lượng cao với số lượng đủ lớn. Áp dụng quy trình thực hành nơng nghiệp tốt (VietGAP) trong sản xuất chè. Bên cạnh đó cùng với sự giúp đỡ của các tập thể để đánh giá, lựa chọn vùng sản xuất an toàn, xác định các mối nguy, đưa ra các giải pháp loại trừ hoặc giảm thiểu các mối nguy trong từng vùng sản xuất.
Tăng cường cơng tác bình tuyển, thẩm định và cơng nhận các cây chè đầu dòng, các vườn cây đầu dòng của các đơn vị có chuyên mơn như phịng nơng nghiệp huyện, hội nơng dân và các đồn thể liên quan, đảm bảo hom giống đưa vào sản xuất có nguồn gốc rõ ràng. Tổ chức sản xuất giống chè tại chỗ, chủ động cung cấp đủ giống cho trồng mới và trồng lại chè. Nâng cao năng lực của Tổ chức chứng nhận chất lượng giống chè, đảm bảo 100% lượng giống chè đưa vào sản xuất đều được chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn, không để giống không rõ nguồn gốc, giống không phù hợp với vùng sinh thái đưa vào sản xuất đại trà. Xây dựng và nâng cao năng lực hoạt động của hệ thống giám sát, chứng nhận chất lượng sản phẩm chè.
Đẩy mạnh hoạt động đổi mới thiết bị và công nghệ chế biến chè theo hướng sử dụng công nghệ cao của các hộ nông dân như các dây chuyền chế biến chè xanh cao cấp, đa dạng hoá các sản phẩm chè với mẫu mã, bao bì hiện đại, an toàn, phù hợp với thị hiếu người tiêu dùng. Áp dụng máy móc trong hoạt động thu hái chè, sử dụng máy, công cụ cải tiến trong khâu làm cỏ, bón phân và đốn
chè nhằm giảm cơng lao động, nâng cao hiệu quả sản xuất. Sử dụng cơng nghệ cao trong bảo quản, đóng gói sản phẩm như máy hút chân khơng, máy ủ hương, máy đóng gói để nâng cao chất lượng sản phẩm.
Để tạo điều kiện thuận lợi các cấp chính quyền cần đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho các vùng sản xuất chè tập trung như hệ thống giao thông, hệ thống tưới nước, nhà sơ chế sản phẩm, từng bước đáp ứng yêu cầu của sản xuất an toàn, hiệu quả.
Bằng việc khuyến khích các hộ nơng dân ứng dụng công nghệ phù hợp sau thu hoạch để có thể bảo quản ngay sẽ mất đi phẩm chất vốn có. Vì thế, chế biến đúng kỹ thuật và bảo quản tốt là nhân tố cơ bản để giữ được phẩm chất tốt nhất của chè trước khi bán. Cần đổi mới công nghệ chế biến sau khi thu hoạch và bảo quản sản phẩm thông qua hình thức tăng cường các loại máy sao, sấy chè, đảm bảo vệ sinh cũng như chất lượng chè. Các hộ cần nâng cao chất lượng công nghệ chế biến, đa dạng hố cơng nghệ để đa dạng hoá sản phẩm …Chú trọng các loại thiết bị hiện đại chế biến chè xanh, chè lên men bán phần quy mô nhỏ và vừa của Đài Loan, Trung Quốc. Tăng chế biến công nghiệp cho chè lên 95% vào năm 2020, đạt chất lượng sản phẩm và an toàn vệ sinh thực phẩm theo tiêu chuẩn VietGAP.
4.3.2.2. Tăng cường khả năng tiếp cận vốn của các hộ nơng dân
Trong q trình nghiên cứu về đầu tư vốn cho thấy hiệu quả thu được của vốn đầu tư là rất lớn. Tuy nhiên, giá đầu vào sản xuất chè những năm gần đây tăng cao khiến cho hộ cắt giảm khối lượng đầu tư vào sản xuất do thiếu vốn. Để giải quyết tốt vấn đề này, nhà nước cần có chính sách hỗ trợ về vốn trên cơ sở phân tích khả năng đầu tư của từng nhóm hộ, hộ sản xuất từ đó đề ra mức hỗ trợ vốn cần thiết.
Đối với việc hỗ trợ vốn đầu tư cho sản xuất của hộ nông dân nhà nước cần phải xem xét các phương thức cho vay, cụ thể là hoàn thiện cơ sở vay vốn phát triển sản xuất của ngân hàng và các dự án khác, đơn giản về thủ tục, mức độ tỷ lệ lãi suất, các hình thức cho vay theo thời gian của các giai đoạn trong sản xuất chè của hộ. Bởi do đặc tính của ngành chè thì việc đầu tư cho một quá trình sản xuất từ trồng mới cho đến thu hồi vốn phải trải qua nhiều năm. Đây cũng chính là trở ngại lớn cho người dân không yên tâm vào việc đầu tư cho sản xuất. Hơn nữa định hướng sản xuất chè của Thái Nguyên nói chung và huyện Đại Từ nói riêng là chú trọng vào nâng cao chất lượng sản phẩm chè, hướng tới sản xuất chè an
tồn theo quy trình VietGap, tuy nhiên 90% hộ lại cho rằng làm theo mơ hình này tốn kém, trong khi giá bán lại thấp nên nông dân không thể sản xuất chè theo tiêu chuẩn an tồn. Đây chính là lý do khiến nhiều nơng dân khơng muốn thay đổi thói quen sản xuất truyền thống. Và nếu tình trạng khơng được thay đổi, sẽ ảnh hưởng đến giá trị xuất khẩu và thương hiệu chè Đại Từ. Do vậy, nếu khơng có những giải pháp hỗ trợ về vốn đầu tư cho nông dân, về giá và khâu tiêu thụ thì những mơ hình sản xuất chè an tồn sẽ khó có thể nhân rộng.
Trên cơ sở các chương trình, dự án trồng mới, cải tạo, thâm canh của các địa phương, ngân hàng Nông nghiệp & PTNT cần có kế hoạch giải ngân một cách nhanh gọn và thơng thống cho người dân làm chè với mức cho vay cụ thể với lãi suất cho vay ưu đãi. Về thời gian vay, các nguồn tín dụng cho các hộ sản xuất và chế biến chè tối thiểu là 3 năm để tạo điều kiện cho các hộ có đủ thời gian hồn vốn vay cho Ngân hàng. Đầu tư nguồn vốn giải quyết việc làm thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội cho những cơ sở sản xuất máy vò chè, kinh doanh thiết bị xao sấy chè trên địa bàn. Tiếp tục chính sách đầu tư ưu đãi, trợ giá đối với các công nghệ mới đưa vào áp dụng trong sản xuất chè như hỗ trợ 30% giá giống đối với chè giống mới, hỗ trợ 100% kinh phí cho việc cấp chứng nhận lần đầu và hỗ trợ 50% kinh phí cho việc gia hạn cấp chứng nhận sản xuất, chế biến theo tiêu chuẩn VietGAP.
4.3.2.3. Nâng cao trình độ kỹ thuật và quản lý sản xuất kinh doanh chè của các hộ nông dân
Người nông dân sản xuất chè trên địa bàn nói chung trình độ kỹ thuật và quản lý sản xuất chưa cao, sự nhận thức về khoa học kỹ thuật còn hạn chế lại bảo thủ, tôn sùng kinh nghiệm cũ. Chính vì vậy, cần phải áp dụng các biện pháp khuyến nơng, khuyến khích các hộ tham gia vào các lớp tập huấn về nâng cao trình độ kỹ thuật và quản lý sản xuất kinh doanh chè, khuyến khích các hộ áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Hàng năm cần phải tổ chức định kỹ các lớp tập huấn ở tất cả các xã có sản xuất chè. Khuyến khích, biểu dương và động viên họ nơng dân học tập các hộ sản xuất khá giỏi. Để thực hiện được điều này, các địa phương cần tăng cường đội ngũ cán bộ khuyên nông cơ sở để hướng dẫn kỹ thuật canh tác một cách thường xuyên, tun truyền giải thích để các hộ nơng dân thấy rõ việc canh tác đúng kỹ thuật sẽ mang lại hiệu quả kinh tế bền vững. Bên cạnh đó, mở các lớp tập huấn về quản lý hạch toán kinh tế trong sản xuất chè để các hộ có các ứng xử đầu tư cho phù hợp với điều kiện của từng hộ.
Việc chủ động nguồn lao động trong thu hoạch chè nhằm đảm bảo chất lượng chè. Vì vậy các hộ nơng dân cần thực hiện đổi cơng trong q trình thu hoạch, kết hợp với thuê lao động thu hoạch nhằm đảm bảo thời vụ sản xuất. Xây dựng định mức vật tư, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật trong sản xuất nhằm tiết kiệm chi phí; thực hiện hạch tốn chi phí cụ thể trong sản xuất để có thể giảm chi phí, nâng cao hiệu quả đầu tư. Phân cơng, bố trí hợp lý lao động trong hai giai đoạn của quá trình sản xuất, cân đối lượng chè thu hoạch với khả năng chế biến. Học tập kinh nghiệm quản lý sản xuất và phương pháp tiếp cận thị trường, đảm bảo sản xuất các sản phẩm chè có chất lượng, chi phí tối thiểu, giá bán ổn định, phù hợp với nhu cầu và thị hiếu của thị trường. Tận dụng các nguồn nhiên liệu sẵn có của gia đình phục vụ chế biến chè nhăm giảm chi phí sản xuất chung, cải tiến công cụ chế biến nhằm tiết kiệm nhiên liệu, quản lý tốt các chi phí khác phát sinh trong quá trình sản xuất.
Hộ sản xuất cần áp dụng đồng bộ nhóm giải pháp nhằm nâng cao kết quả và hiệu quả của quá trình sản xuất, tổ chức sản xuất phù hợp với quy mô và điều kiện thực tế của hộ, tăng cường mối liên hệ giữa các tác nhân trong sản xuất, hình thành chuỗi khép kín trong sản xuất – chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Đưa những giống chè có năng suất và chất lượng cao vào sản xuất, áp dụng phương pháp sản xuất theo hướng sạch, an toàn, đáp ứng yêu cầu về các quy chuẩn an toàn thực phẩm trong nước và trong khu vực.
Ngoài ra các hộ phải thường xuyên học tập nâng cao trình độ kỹ thuật trong sản xuất, chế biến chè qua các lớp tập huấn tổ chức tại địa phương hoặc tham khảo trên các phương tiện thông tin đại chúng. Xây dựng kế hoạch sử dụng và quản lý vốn và chi phí sản xuất hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả. Tăng cường liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm tạo ra lợi thế trong sản xuất của hộ.
4.3.2.4. Mở rộng thị trường tiêu thụ và tổ chức kênh tiêu thụ
*) Thị trường đầu ra
Với những chính sách hỗ trợ của địa phương các hộ nông dân cần lựa chọn các mặt hàng tiêu thụ để sản xuất và tiêu thụ sản phẩm có tỷ lệ chế biến cao, chuyển đổi cơ cấu chủng loại sản phẩm chè để đáp ứng nhu cầu thị trường trong nước và thế giới.
Ngoài ra UBND huyện Đại Từ nói chung và UBND xã Tiên Hội nói riêng cần hỗ trợ nâng cao năng lực thị trường cho người sản xuất thông qua công tác
khuyến nông, khuyến công, đặc biệt quan tâm đến việc cung cấp những thông tin, kiến thức cơ bản về thị trường và nâng cao năng lực thị trường cho nông dân. Đầu tư phát triển thương hiệu Chè Đại Từ. Khuyến khích, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân xây dựng và phát triển thương hiệu, nhãn hiệu hàng hoá cho sản phẩm của mình. Coi đây là cách thâm nhập và củng cố vị thế của chè Thái Nguyên trên thị trường trong nước và quốc tế, vừa là cách thức hữu hiệu bảo vệ quyền lợi của người sản xuất trong cạnh tranh. Bên canh đó đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu thị trường, xúc tiến thương mại thông qua các hoạt động như hội chợ triển lãm trong và ngoài nước, Festival chè, quảng bá các doanh nghiệp sản xuất chè hàng hoá và sản phẩm chè của họ trên thị trường nội địa và thế giới. Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển vùng nguyên liệu và chế biến chè tại tỉnh. Tăng cường liên doanh, liên kết giữa các doanh nghiệp trong nước với các đối tác nước ngoài nhằm tăng cường tiềm lực xuất khẩu.
*) Tổ chức hợp lý hệ thống kênh tiêu thụ các sản phẩm chè:
Các tổ chức thương mại hoặc đơn vị chế biến chè cần có ký hợp đồng kinh tế với đại diện hộ nông dân, hợp tác xã. Trong đó quy định rõ thời hạn hợp đồng (ổn định theo chu kỳ sản xuất của cây chè), quy định về chủng loại, chất lượng sản phẩm và trách nhiệm của mỗi bên trong quá trình sản xuất, tiêu thụ và thanh toán, để người sản xuất yên tâm đầu tư mở rộng sản xuất, nâng cao năng suất, chất lượng, hạ giá thành sản phẩm.
Ngồi ra UBND các cấp cần khuyến khích các thành phần kinh tế trong tỉnh, các tổ chức, cá nhân ngồi tỉnh có vốn, tay nghề và kinh nghiệm, để thành lập các đơn vị chế biến hay tổ chức tiêu thụ chè dưới các hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn; doanh nghiệp tư nhân; tổ hợp tác xã hoặc hộ gia đình. Có sự kết hợp chặt chẽ giữa nông nghiệp, công nghiệp và thương mại để mở rộng tiêu thụ, không chỉ dừng ở các mặt hàng nguyên liệu thô, tăng các sản phẩm chè đã qua chế biến, tạo ra khả năng cạnh tranh của sản phẩm chè trên thị trường.
4.3.2.5. Tham gia các hình thức liên kết phù hợp ở mọi khâu của quá trình sản xuất chè
Phát triển kinh tế hợp tác trong cung ứng đầu vào, sản xuất và tiêu thụ chè để hạn chế tác động tiêu cực của việc tăng giá đầu vào và nâng cao hiệu quả sản xuất chè của các hộ nông dân.
Khắc phục tình trạng các hộ nơng dân đơn lẻ đối mặt với thị trường và doanh nghiệp. Thực tiễn cho thấy, nếu cứ để hộ nơng dân một mình đối mặt trực
tiếp với thị trường thì những ảnh hưởng bất lợi từ thị trường trong điều kiện giá cả biến động là điều không thể tránh khỏi và phần thiệt luôn thuộc về các hộ nơng dân đơn lẻ. Vì thế, việc đẩy mạnh kinh tế hợp tác để hỗ trợ để nông dân hợp tác với nhau là giải pháp lâu dài để giúp họ hạn chế được những ảnh hưởng xấu của biến động giá tăng giá đầu vào gây lên.
4.3.2.6. Chú trọng hoạt động tiếp thị sản phẩm chè, xây dựng thương hiệu, tổ chức mạng lưới tiêu thụ
Các cấp chính quyền có trách nhiệm cần đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, tìm kiếm mở rộng thị trường, bạn hàng để có thị trường ổn định, nhất là tiêu thụ và xuất khẩu trực tiếp không phải qua tiêu thụ trung gian. Cụ thể khơng chỉ Tỉnh mà cịn huyện xã và làng nghề Tiên Trường 1 nhanh chóng đăng ký và xây dựng thương hiệu cho chè Đại Từ nói chung và thương hiệu chè Làng nghề Tiên Trường 1 nói riêng, tham gia vào thương hiệu chè Việt. Ngoài ra tổ chức mạng lưới tiêu thụ chè cho các hộ nông dân sản xuất theo 3 kênh như sau: Chè thương phẩm đưa đi tiêu thụ, chè bán thành phẩm để tiếp tục tinh chế, chè nguyên liệu cung cấp cho công nghiệp chế biến. Mạng lưới bao gồm các chợ đầu mối, các cửa hàng thương mại, các đại lý thu mua của các nhà máy chế biến và các đơn vị kinh doanh chè.
Khơng chỉ là trách nhiệm của chính quyền đồn thể mà cịn là trách nhiệm của các hộ nông dân trong việc xây dựng và quảng bá thương hiệu chè, tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, tìm kiếm thị trường tiêu thụ cho sản phẩm. Trong giai đoạn kinh tế thị trường như hiện nay, sản xuất nơng nghiệp nói chung, sản xuất chè nhỏ lẻ tạo ra những sản phẩm hàng hóa khơng đồng đều, thiếu sức cạnh tranh, do đó sẽ gặp nhiều khó khăn trong việc tiêu thụ sản phẩm và hiệu quả kinh tế thấp. Do vậy, chỉ những nơng hộ kết hợp sản xuất theo hình thức tổ hợp tác, hay Hợp tác xã với sự hỗ trợ của Nhà nước, doanh nghiệp và nhà khoa học thì hàng hóa đồng đều cả về số lượng, chất lượng và đủ sức cạnh tranh trên thị trường. Mặt khác, thực tế cũng cho thấy, phải là HTX hoặc cơng ty thì mới bảo đảm đủ tư cách pháp nhân để ký các hợp đồng giao dịch, tiêu thụ sản phẩm với giá trị lớn.