Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Thực trạng công tác quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn
4.2.5. Công tác đấu giá QSD đất thực hiện các quyết định của tỉnh nhằm tạo
tạo nguồn thu cho ngân sách để đầu tư phát triển
4.2.5.1. Kết quả đấu giá QSD đất
Công tác đấu giá QSD đất nhất là các thửa đất nhỏ lẻ, xen kẹt trong khu dân cư theo tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh Sơn La là một chủ trương đúng đắn, phù hợp với tình hình thực tiễn của huyện và được đông đảo nhân dân đồng tình ủng hộ. Góp phần thực hiện nghiêm Luật Đất đai chống việc lấn, chiếm đất công, giao cấp đất trái thẩm quyền, chuyển mục đích sử dụng đất trái pháp luật, tạo thuận lợi cho công tác quản lý nhà nước về đất nông nghiệp tại địa phương theo quy định của pháp Luật.
Hàng năm, UBND huyện Mộc Châu đã xây dựng Kế hoạch đất giá quyền sử dụng đất, kế hoạch thu tiền sử dụng đất trên địa bàn huyện. Hiện nay, đã có Quyết định giao nhiệm vụ cho Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất các lô đất, các khu đất trên địa bàn theo Kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất được ban hành, kết quả đấu giá quyền sử dụng đất trong giai đoạn 2015-2017 được thể hiện trong bảng 4.13.
Bảng 4.13. Kết quả đấu giá quyền sử dụng đất năm 2015-2017
STT Các khu đất đấu giá Mục đích sử dụng Diện tích (m2) Số tiền trúng đấu giá (triệu đồng) I Năm 2015 2034,1 15.486
1 Tiểu khu Bện viện 2,
TT Nông trường Mộc Châu Đất ở đô thị 1455,3 14.581
2 Khu đất TK1, thị trấn MC Đất ở đô thị 578,8 905
II Năm 2016 6901,8 47.465
1 Khu đất tiểu khu 3, thị trấn
Mộc Châu Đất ở đô thị 1393 5.011
2 Khu đất dôi dư quốc lộ 6
tiểu khu 9, TT Mộc Châu Đất ở đô thị 45 336
3 Khu đất UBND xã Chiềng Hắc
Đất ở nông
thôn 456,3 319
4 Khu đất TTHC mới, tiểu
khu 14, thị trấn Mộc Châu Đất ở đô thị 1884,4 4.893 5 Khu TĐC Tân Lập Đất ở nông
thôn 1008,3 9.405
6 Khu đất hủy đấu giá năm
2015 Đất ở đô thị 919 6.450
7 Khu đất Trạm Thú Y,
tiểu khu 10, TT Mộc Châu Đất ở đô thị 700 16.768 8 Khu đất Trường Mầm non
Hoa Hồng Đất ở đô thị 293,2 3.000
9 Khu đất Thu hồi CTCP
Khoáng sản Sơn La. Đất ở đô thị 202,6 6.176
III Năm 2017 13976,8 127.597
1
Khu đất Trung tâm hành chính mới, tiểu khu 14, thị trấn Mộc Châu
Đất ở đô thị 11656,5 85.675
2
Khu đất Phòng Giáo dục- Đạo tạo, tiểu khu 6, thị trấn Mộc Châu
Đất ở đô thị 469,8 7.453
3
Khu đất Đài Truyền thanh- Truyền hình (cũ), tiểu khu 2, TT Mộc Châu
4
Khu đất Trung tâm văn hóa huyện (cũ), tiểu khu 2, thị trấn Mộc Châu
Đất ở đô thị 316,3 7.000
5
Khu đất nhà văn hoá tiểu khu 3 (cũ), tiểu khu 3, thị trấn Mộc Châu
Đất ở đô thị 326,2 5.076
6
Khu đất trường mầm non Hoa Hồng (cũ), tiểu khu 4, thị trấn Mộc Châu
Đất ở đô thị 47,8 478
7
Khu đất Thanh tra giao thông I-02, tiểu khu 3, thị trấn Mộc Châu
Đất ở đô thị 279 1.867
8 Khu đất Hội thọ (cũ), bản Tự nhiên, xã Đông Sang
Đất ở nông thôn 152,4 701 9 Khu đất Trụ sở HĐND- UBND thị trấn Nông trường Mộc Châu Đất ở đô thị 381,2 15.265
Nguồn: Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Mộc Châu (2017) - Năm 2015: UBND huyện Mộc Châu đã tổ chức đấu giá QSD đất 02 khu đất trên địa bàn huyện với tổng diện tích trúng đấu giá là 2034,1 m2, tổng số tiền đấu giá thành công là 15.486 triệu đồng.
- Năm 2016: UBND huyện Mộc Châu đã tổ chức đấu giá QSD đất 09 khu đất trên địa bàn huyện với tổng diện tích trúng đấu giá là 6901,8 m2, tổng số tiền đấu giá thành công là 47.465 triệu đồng.
- Năm 2017: UBND huyện Mộc Châu đã tổ chức đấu giá QSD đất 09 khu đất trên địa bàn huyện với tổng diện tích trúng đấu giá là 13976,8 m2, tổng số tiền đấu giá thành công là 127.597triệu đồng.
Tổng số tiền huyện Mộc Châu thu được trong 03 năm từ công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn đạt 190.549 triệu đồng.
4.2.5.2. Đánh giá về công tác đấu giá QSD đất thực hiện các quyết định của tỉnh nhằm tạo nguồn thu cho ngân sách để đầu tư phát triển
a. Mục tiêu đấu giá quyền sử dụng đất
- Thực hiện nghiêm Luật đấu giá tài sản số 01/2016/QH14 (có hiệu lực từ ngày 01.7.2017), theo nguyên tắc công khai, minh bạch, thực hiện cải cách hành chính, đảm bảo các thủ tục nhanh gọn, rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị.
- Thực hiện bình ổn giá đất trên địa bàn huyện Mộc Châu, quản lý tốt thị trường bất động sản ở Mộc Châu phục vụ công tác thu hút đầu tư phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn, đưa giá đất trở về giá trị thực tế.
- Đáp ứng nhu cầu về sử dụng đất ở của nhân dân; đưa các quỹ đất vào sử dụng có hiệu quả, nhất là các khu đất sau khi rà soát, sắp xếp trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị.
- Tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước để đầu tư xây dựng hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
b. Ưu điểm và tồn tại hạn chế trong công tác đấu giá QSD đất thực hiện các quyết định của tỉnh nhằm tạo nguồn thu cho ngân sách để đầu tư phát triển
Công tác tổ chức đấu giá đã thực hiện nghiêm Luật đấu giá tài sản số 01/2016/QH14 (có hiệu lực từ ngày 01.7.2017). Thay đổi mới cách làm mới, phương pháp mới trong đấu giá quyền sử dụng đất đảm bảo công khai, minh bạch, khách quan, dân chủ, thực hiện cải cách hành chính, rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị. Thực hiện bình ổn giá đất trên địa bàn huyện Mộc Châu, quản lý tốt thị trường bất động sản ở Mộc Châu nhằm phục vụ công tác thu hút đầu tư phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn. Bước đầu, xác định được thực trạng thị trường đất đai trên địa bàn huyện Mộc Châu; đáp ứng nhu cầu về sử dụng đất ở của nhân dân; đưa các quỹ đất vào sử dụng có hiệu quả, nhất là các khu đất sau khi rà soát, sắp xếp trụ sở làm việc của các cơ quan, đơn vị; kịp thời giải quyết các ý kiến kiến nghị của khách hàng; không có đơn thư, khiếu nại liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất; hạn chế được việc đầu cơ, tích trữ đất; tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước để đầu tư xây dựng hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, thực hiện vẫn còn một số thiếu sót, bất cập như: Xây dựng giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất của các lô đất đấu giá khá cao, sát với giá thị trường; Quy định về mức tiền đặt cọc cao nhất trong khung (để hạn chế đầu cơ) cho nên ảnh hướng đến số lượng người tham gia đấu giá. Các thời điểm đấu giá tổ chức một số khu đất chưa phù hợp có ảnh hướng đến tâm lý của các hộ gia đình, cá nhân có nhu cầu mua đất ở và các nhà đầu tư, một số đợt đấu giá diễn ra vào khoảng thời gian trong năm các hoạt động thương mại, dịch vụ ít được giao dịch.