Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển các mô hình chăn nuôi lợn thịt huyện
4.2.4 Chất lượng nguồn lao động và trình độ quản lí của chủ hộ chăn nuôi
Lao động trong nông nghiệp với phương thức làm ăn tiểu nông là lao động giản đơn nhưng khi chúng ta hội nhập kinh tế quốc tế, muốn làm giàu từ kinh tế nông nghiệp không có cách nào khác là phát triển sản xuất hàng hóa với quy mô lớn, sản xuất ra những sản phẩm nông nghiệp cạnh tranh. Chính do vậy, đòi hỏi lao động trong các hộ phải có kiến thức nhất định để có thể áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Hoạt động sản xuất nông nghiệp có những việc đòi hỏi cần có những lao động trực tiếp, máy móc không thể thay thế được. Không có lao động hoặc lao động thiếu kinh nghiệm là nguyên nhân hạn chế sự phát triển của các ngành kinh tế trong nông nghiệp nói chung, ngành chăn nuôi lợn thịt nói riêng
Bên cạnh đó, trình độ chuyên môn, quản lý của các chủ hộ cũng ảnh hưởng rất lớn đến quyết định sản xuất và hiệu quả sản xuất của các hộ. Những chủ hộ nào có trình độ chuyên môn, học vấn cao, có trình độ quản lý tốt thì sẽ dễ dàng áp dụng các công nghệ tiến bộ vào sản xuất, dám đầu tư và áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, quản lý và sử dụng các nguồn lực vào sản xuất một cách hợp lý và có hiệu quả hơn các chủ hộ có trình độ học vấn và trình độ quản lý thấp hơn.
Thực tế điều tra cho thấy, các chủ hộ ở huyện Yên Khánh mới chủ yếu học hết phổ thông và tỷ lệ các chủ hộ có trình độ chuyên môn là rất thấp. Trong 60 hộ điều tra chỉ có khoảng 25% có trình độ cao đẳng và đại học, trên 38,33 % có trình độ trung cấp và sơ cấp, tỷ lệ chủ hộ không có trình độ chuyên môn chưa qua đào tạo khoảng 36,67% Chính vì vậy, đã ảnh hưởng rất lớn đến việc áp dụng các quy trình sản xuất, quản lý quy trình sản xuất, sử dụng các nguồn lực vào sản
xuất một cách kém hiệu quả, làm cho kết quả và hiệu quả sản xuất kinh doanh của hộ chưa cao. Đa số các chủ hộ đều chưa qua một lớp đào tạo, tập huấn nào về quản lý, đàm phán, nắm bắt thông tin thị trường, khả năng sử dụng tin học và hạch toán kinh tế trong sản xuất kinh doanh còn kém.
Ngoài ra, lao động làm việc trong các hộ chăn nuôi lợn chủ yếu là lao động phổ thông không có trình độ, nên việc áp dụng các tiếp bộ khoa học kỹ thuật, hay việc thực hiện các quy trình sản xuất mới, tính kỷ luật trong khi làm việc còn kém nên hiệu quả làm việc của lao động không cao. Các lao động được thuê đều chủ yếu làm những công việc chân tay như: bốc vác thức ăn, cho vật nuôi ăn,… chứ không phụ trách các công việc kỹ thuật trong trang trại như: kiểm tra và kiểm soát dịch bệnh, chữa bệnh cho vật nuôi, đánh giá tỷ lệ tăng trọng,… 4.2.5. Các vấn đề về dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm
Đây là những yếu tố tự nhiên có sự tác động vô cùng to lớn đến hoạt động của các hộ chăn nuôi lợn, vì đối tượng sản xuất của các hộ là các sinh vật sống, có thời gian sinh trưởng và phát triển phụ thuộc rất lớn vào yếu tố tự nhiên. Trong thời gian vừa qua thời tiết biến đổi thất thường mưa lớn, lũ lụt, hạn hán diễn ra liên tục, thời tiết thay đổi bất thường đã ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất kinh doanh của ngành nông nghiệp nói chung và của các hộ chăn nuôi nói riêng.
Biến đổi khí hậu toàn cầu, các hiện tượng thời tiết bất thường là điều kiện phát sinh các dịch bệnh trên cây trồng vật nuôi, ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả và hiệu quả sản xuất kinh doanh của các hộ. Với các hộ thuộc mô hình chăn nuôi lợn thịt theo quy mô trang trại, gia trại, đàn lợn tập trung đông, đa dạng về lứa tuổi trong cùng một thời điểm, làm mật độ chăn nuôi cao nên khả năng bùng phát dịch bệnh là không nhỏ. Với nhóm hộ thuộc mô hình chăn nuôi truyền thống, người dân lại thường không chú ý tới việc phòng bệnh theo quy trình. Do đó, quy trình chăm sóc và quản lý đàn lợn cần tuân thủ chặt chẽ để phòng ngừa và ngăn chặn kịp thời khi có dịch bệnh xảy ra.
Về kinh doanh dịch vụ thú y, trên địa bàn huyện hiện có 41 cơ sở kinh doanh thuốc thú y và 150 cán bộ làm dịch vụ thú y. Nhìn chung theo ý kiến của người chăn nuôi thì hiện nay công tác cung cấp thuốc thú y và dịch vụ thú y cơ bản đảm bảo, ít khi xảy ra các dịch bệnh gây thiệt hại lớn cho người chăn nuôi, các loại bệnh thông thường đôi khi vẫn còn xảy ra như: bệnh dịch tả, tụ huyết trùng, phó thương hàn, lở mồm long móng ... trên đàn lợn ở mọi lứa tuổi. Tuy
dịch bệnh hiện nay ít xảy ra nhưng nếu xảy ra sẽ làm ảnh hưởng rất lớn giá thịt lợn sẽ giảm, tất cả lợn trong vùng không được phép vận chuyển đi nơi khác, ảnh hưởng tâm lý người tiêu dùng, ... điều đó cho thấy việc vệ sinh chăm sóc, phòng trừ dịch bệnh vẫn còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ, do đó cần phải tập trung đầu tư hơn nữa cho công tác phòng chống dịch bệnh và coi đó là nhiệm vụ trung tâm của toàn bộ hệ thống thú y, cũng như của những người chăn nuôi, thì chăn nuôi lợn mới đảm bảo yếu tố bền vững.
Công tác vệ sinh an toàn thực phẩm ngày càng được chú trọng, theo số liệu báo cáo của Chi cục Quản lý chất lượng tỉnh Ninh Bình, trên địa bàn huyện Yên Khánh không có cơ sở sản xuất, chế biến các sản phẩm từ thịt lợn nào vi phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm. Tuy nhiên công tác thanh tra, kiểm tra của các cơ quan chức năng vẫn còn hạn chế, trang thiết bị chưa đầy đủ, còn chồng chéo về phân cấp quản lý và trách nhiệm cũng như mạng lưới cán bộ giữa các ngành: công thương, nông nghiệp và y tế. Công tác tuyên truyền chưa thường xuyên liên tục khiến việc kiểm tra các đơn vị sản xuất, kinh doanh thực phẩm, chăn nuôi, trồng trọt trên địa bàn huyện Yên Khánh chưa được đẩy mạnh. Để thực hiện tốt công tác này cần có sự tự ý thức của người chăn nuôi cũng như cơ sở kinh doanh sản phẩm chăn nuôi.
4.2.6. Về liên kết sản xuất, tiêu thụ, chế biến sản phẩm chăn nuôi
Đây là một vấn đề rất lớn có tác động trực tiếp đến hiệu quả sản xuất kinh tế của các hộ chăn nuôi. Điều này luôn được Đảng và Nhà nước quan tâm và có những chính sách thu hút các doanh nghiệp chế biến nông sản đầu tư về vùng nông thôn và các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp nhằm tăng hiệu quả sản xuất của ngành nông nghiệp nhưng vẫn còn khá nhiều vướng mắc.
Các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực chăn nuôi còn rất ít, đặc biệt là ở huyện Yên Khánh. Trên địa bàn huyện có một số doanh nghiệp về đầu tư và thu mua nông sản về chế biến để xuất khẩu nhưng mặt hàng chính là các loại rau, chưa có doanh nghiệp nào liên kết với các trang trại, gia trại, các tổ hợp tác trong việc tiêu thụ sản phẩm thịt lợn.
Qua nghiên cứu, lợn thịt được bán luôn tại chuồng cho các thương lái là chủ yếu, do vậy, muốn chăn nuôi lợn thịt phát triển, sản lượng thịt lợn từ các hộ chăn nuôi sản xuất ra đều bán được ngay với giá cao thì trên địa bàn huyện Yên Khánh, hay tỉnh Ninh Bình cần xây dựng được chuỗi liên kết giữa các doanh
nghiệp với hộ chăn nuôi từ cung cấp vật tư đầu vào đến đảm bảo tiêu thụ đầu ra, tăng hiệu quả sản xuất cho người nông dân, tránh tình trạng được mùa mất giá, mất mùa thì được giá như hiện nay.
Mặt khác, thịt lợn là mặt hàng tươi sống nếu không được bảo quản tốt trong quá trình vận chuyển như gây chết, không giữ đủ nhiệt độ làm giảm giá trị của sản phẩm và khó có thể vận chuyển được xa. Chính vì vậy, nếu có thể chế biến sản phẩm ngay tại địa phương sẽ làm giảm giá thành sản xuất, bảo quản sản phẩm được lâu, tiêu thụ được nhiều thị trường,… từ đó làm tăng giá trị và hiệu quả cho tất cả các tác nhân trong chuỗi.
4.3. ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC MÔ HÌNH CHĂN NUÔI LỢN THỊT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN KHÁNH LỢN THỊT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN KHÁNH
4.3.1. Cơ sở đề xuất các giải pháp
4.3.1.1. Quan điểm và định hướng phát triển
Căn cứ các định hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện thể hiện ở các Văn kiện đại hội Đảng bộ huyện lần thứ V, nhiệm kỳ 2016-2020; quy hoạch kinh tế xã hội của huyện giai đoạn 2015-2020, tầm nhìn đến năm 2025; các quy hoạch chuyên ngành về nông nghiệp, đề tài đánh giá tóm lược định hướng phát triển nông nghiệp, chăn nuôi lợn của huyện để kết hợp với phần nghiên cứu thực trạng làm cơ sở đưa ra giải pháp cho phần nội dung nghiên cứu.
Đưa ngành chăn nuôi trong đó có chăn nuôi lợn thịt của huyện là ngành sản xuất chính trong nông nghiệp, nông thôn, gắn sản xuất với tập trung lưu thông và chế biến. Phát triển chăn nuôi theo hướng tập trung, xây dựng các khu chăn nuôi xa dân cư vừa thuận tiện cho việc quản lý lại đảm bảo vệ sinh môi trường.
Phát huy sức mạnh tổng hợp của các thành phần kinh tế trong huyện, trên cơ sở phát huy các lợi thế so sánh của huyện và tăng cường sự quản lý của nhà nước bằng các cơ chế chính sách phù hợp, phát triển các mô hình chăn nuôi lợn thịt theo hướng trang trại, gia trại.
Định hướng xây dựng phát triển chăn nuôi lợn thịt thành vùng chăn nuôi tập trung để tạo ra sản phẩm hàng hoá với tiêu chí đồng nhất về chất lượng, giá cả và lấy chất lượng và giá cả là cơ sở để cạnh tranh. Chuyển đổi mạnh mẽ từ chăn nuôi phân tán sang chăn nuôi tập trung, tăng tỷ lệ chăn nuôi theo mô hình trang trại.
4.3.1.2. Kết quả nghiên cứu thực trạng phát triển các mô hình chăn nuôi lợn thịt 2014-2016
Bên cạnh các yếu tố tích cực ảnh hưởng tốt tới phát triển các mô hình chăn nuôi tập thể, còn các yếu tố ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển các mô hình chăn nuôi lợn thịt:
- Công tác quy hoạch - Nhu cầu vốn
- Thị trường
- Khoa học - kỹ thuật
- Các chính sách hỗ trợ phát triển chăn nuôi lợn thịt
4.3.2. Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển các mô hình chăn nuôi lợn thịt trên địa bàn huyện Yên Khánh nuôi lợn thịt trên địa bàn huyện Yên Khánh
Từ thực trạng chăn nuôi lợn trên địa bàn huyện Yên Khánh giai đoạn 2014-2016 và những định hướng phát triển sản xuất chăn nuôi của huyện, để phát triển các mô hình chăn nuôi lợn thịt trên địa bàn huyện Yên Khánh các ngành chức năng và người chăn nuôi cần thực hiện đồng bộ một số giải pháp sau:
4.3.2.1. Phát triển mô hình trang trại và gia trại
1- Mục tiêu cụ thể
Sản xuất theo hướng hàng hóa, tập trung, chất lượng đồng đều đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường sinh thái, nâng cao hiệu quả kinh tế. 2- Tổ chức thực hiện
a- Về quy hoạch
- Rà soát lại điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của từng xã trên tổng số 19 xã và thị trấn để tăng cường các mô hình trang trại và gia trại chăn nuôi lợn thịt; giảm mô hình chăn nuôi truyền thống với quy mô nhỏ trong các khu dân cư gây ô nhiễm môi trường
- Quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung theo hướng trang trại và gia trại: Khắc phục tình trạng chăn nuôi nhỏ lẻ, manh mún, phát triển vùng chăn nuôi tập trung và trên cơ sở đó kiểm soát tốt dịch bệnh, môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, góp phần giải quyết tốt thị trường cho chăn nuôi lợn thịt.
- Khu vực chăn nuôi lợn theo mô hình trang trại, gia trại xa khu dân cư, chuyển đổi một phần diện tích đất trũng kém hiệu quả sang phát triển khu vực chăn nuôi lợn tập trung. Mở rộng quy mô chăn nuôi lợn phù hợp với tiềm năng, thế mạnh của từng hộ và cả khu vực chăn nuôi tập trung. Mỗi xã, thị trấn quy hoạch từ 5 - 10 ha, tập trung vào các xã, thị trấn có chăn nuôi phát triển như: thị trấn Yên Ninh, Khánh Hải, Khánh Hồng, Khánh Thủy, Khánh Thành...Phấn đấu đến năm 2020 mỗi xã, thị trấn có ít nhất từ 2 cơ sở chăn nuôi tập trung xa khu dân cư. Khuyến khích và hỗ trợ các hộ nông dân trong quá trình lập dự án, vay vốn, đấu thầu, xây dựng các khu chăn nuôi tập trung. Tiếp tục hỗ trợ về kỹ thuật, thú y và xử lý chất thải khi các khu chăn nuôi tập trung đã được hình thành.
- Các vùng quy hoạch chăn nuôi theo mô hình trang trại, gia trại phải gắn với xây dựng kết cấu cơ sở hạ tầng, nhất là hệ thống thuỷ lợi, giao thông, điện nước, xử lý chất thải, bảo vệ môi trường; Quy hoạch lại các nhà máy chế biến thức ăn chăn nuôi; nhà máy chế biến, giết mổ gia súc và gia cầm tập trung, công nghiệp; nhà máy chế biến phân hữu cơ vi sinh phục vụ cho trồng trọt; xây dựng các kho chứa giúp cho việc vận chuyển, dự trữ nguyên liệu thức ăn và thức ăn chăn nuôi... sao cho phù hợp nhất. Kết hợp với giải quyết đầu ra cho sản phẩm.
- Các trang trại, gia trại trên địa bàn huyện phải được quy hoạch với số lượng đủ lớn kết hợp với quy hoạch các điểm chế biến thuận lợi nhằm mời gọi các nhà đầu tư xây dựng nhà máy chế biến thức ăn chăn nuôi, xây dựng các kho dự trữ nguyên liệu và thức ăn chăn nuôi.
- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng và thực hiện dự án quy hoạch xây dựng 2 lò giết mổ tập trung, ở thị trấn Yên Ninh và xã Khánh Thủy, sớm hoàn thành và đưa 2 cơ sở giết mổ này vào hoạt động nhằm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Kiểm soát chặt chẽ các điểm giết mổ lậu, không được phép hoạt động theo quy định của pháp lệnh thú y thì kiên quyết không cho hoạt động.
b- Vấn đề vốn
- Chính quyền huyện Yên Khánh cần có chính sách hỗ trợ đối với các xã xây dựng vùng chăn nuôi tập trung như: giải phóng mặt bằng, xây dựng cơ sở hạ tầng (đường, điện, hệ thống cấp nước sạch và xử lý chất thải) để xây dựng các khu chăn nuôi tập trung, cơ sở giết mổ và chế biến.
- Tạo điều kiện cho nhiều chủ hộ được vay vốn, nâng cao mức vốn được vay đối với mỗi chủ hộ. Đơn giản các thủ tục vay vốn, các chủ cơ sở chăn nuôi
có thể vay dưới các hình thức tín chấp, hoặc thế chấp bằng tài sản hình thành sau đầu tư để vay vốn từ các tổ chức tín dụng. Hỗ trợ cho các hộ về lãi suất vốn vay khi xây dựng, cải tạo chuồng trại và tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ khi vay vốn để đầu tư mua con giống, thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y, thời gian vay vốn dài ít nhất là 5 năm.
- Thành lập các tổ hợp tác, các hợp tác xã chăn nuôi để các hộ có thể góp vốn sản xuất, liên kết trong tiêu thụ và tổ chức hoạt động tín dụng nội bộ trong hợp tác xã hoặc tổ hợp tác. Với hình thức này có thể huy động vốn nhàn rỗi trong nông thôn mà không có quá nhiều thủ tục cũng như tài sản thế chấp.
- Khuyến khích các chủ trang trại tự huy động các nguồn vốn trong gia đình, bạn bè, người thân để đầu tư và phát triển nhằm phát huy nội lực.